Введение
Глава 1 Понятие и виды мер административного принуждения
Глава 2 Основания и порядок применения физической силы и специальных средств участковыми инспекторами милиции и иными сотрудниками милиции общественной безопасности
Глава 3 Основания и порядок применения оружия участковыми инспекторами милиции и иными сотрудниками милиции общественной безопасности
Заключение
Список использованных источников
Введение
Тема «Меры административного пресечения в деятельности милиции общественной безопасности» остаётся актуальной в контексте поддержания правопорядка и обеспечения безопасности граждан в современном обществе. В рамках этой темы особенно важно рассматривать различные аспекты и меры, которые могут быть предприняты правоохранительными органами для предотвращения и пресечения правонарушений.
В современном обществе, где угрозы безопасности могут быть разнообразными и изменчивыми, милиция общественной безопасности играет ключевую роль в предупреждении преступлений, поддержании порядка на улицах и обеспечении безопасности граждан. Она обладает полномочиями применять административные меры пресечения в отношении нарушителей, что важно для поддержания общественного доверия к системе правосудия.
Основной акцент в данной теме также делается на эффективности и справедливости применяемых мер. В связи с этим, важно изучать и анализировать опыт применения административных мер пресечения в различных странах, их соответствие принципам правового государства, а также их воздействие на общественное мнение и уровень доверия к правоохранительным органам.
С учётом быстро меняющихся общественных и технологических условий, также важно рассматривать вопросы современных вызовов и новых методов борьбы с преступностью, таких как киберпреступления, терроризм, нарушения общественного порядка и др.
Таким образом, изучение и обсуждение темы «Меры административного пресечения в деятельности милиции общественной безопасности» остаётся важным как для академического сообщества, так и для практикующих специалистов в области правоохранительной деятельности.
[...]
Глава 1 Понятие и виды мер административного принуждения
Меры административного пресечения представляют собой средства административного принуждения, используемые для прекращения правонарушения и предотвращения его негативных последствий. Они могут быть применены только в момент совершения правонарушения. Одной из групп таких мер являются принудительные действия, которые включают в себя следующие: требование прекращения правонарушения, задержание, направление в медицинское учреждение, проведение осмотра и досмотра, доступ в различные помещения и места, изъятие вещей и документов, временное отстранение от работы, проведение обследования, опечатывание, выселение и прочие подобные меры [1, с. 175].
Давайте опишем каждый из указанных подходов к наказанию нарушителя закона:
1) Прекращение действий: устное требование о прекращении действий может быть высказано в устной форме, например, в виде просьбы или запроса, особенно когда необходимо немедленно прекратить противоправное действие, что может быть сделано. Например, в случае нарушения общественного порядка сотрудники милиции имеют право потребовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка.
Письменное требование о прекращении действий подходит, когда необходимо соблюдать определенные правила, и невозможно выполнить требование сразу.
2) Задержание: задержание представляет собой принудительное препятствие движению чего-либо или кого-либо. Это может включать как физических лиц, так и товары, вещи или транспортные средства [2, с. 103].
Задержание физического лица – это принудительное воздействие, выражающееся в кратковременном ограничении личной свободы действий.
[...]
Глава 2 Основания и порядок применения физической силы и специальных средств участковыми инспекторами милиции и иными сотрудниками милиции общественной безопасности
На стражу закона и правопорядка в Республике Беларусь призваны органы внутренних дел (далее ОВД), основными задачами которых являются: защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Для выполнения возложенных задач сотрудники ОВД (далее сотрудники) наделены правом хранения, ношения, применения и использования оружия, применения физической силы и специальных средств [5].
Актуальность рассматриваемого вопроса обуславливается необходимостью снижения профессионального риска сотрудников.
Борьба с преступностью требует от сотрудников высокого профессионализма и работоспособности. Каждый, кто выполняет задачи по охране общественного порядка, должен быть готов как психологически, так и физически к любому неожиданному повороту событий, уверен в себе, в своих знаниях, умениях и в своих возможностях.
Эффективность применения физической силы и специальных средств сотрудником во многом зависит от уровня его физической, специальной и правовой подготовки.
В перечень видов специальных средств, которые могут быть применены сотрудниками, включены наручники, резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества, светозвуковые устройства отвлекающего
[...]
Глава 3 Основания и порядок применения оружия участковыми инспекторами милиции и иными сотрудниками милиции общественной безопасности
Основания и порядок применения оружия участковыми инспекторами милиции и иными сотрудниками милиции общественной безопасности строго регламентированы действующим законодательством и внутренними документами правоохранительных органов. Применение оружия допускается исключительно в случаях крайней необходимости, когда имеется реальная угроза жизни или здоровью сотрудника милиции, граждан или когда требуется задержание лица, совершающего тяжкое или особо тяжкое преступление [16, с. 327].
Применение огнестрельного оружия является крайней мерой пресечения, в основном связанной с совершенным общественно опасным поведением, то есть преступным поведением. И на этом основании могут быть приняты меры, выходящие за рамки административных принудительных мер. Однако некоторые обстоятельства, связанные с подачей заявления, позволяют говорить об административно-правовом характере [17, с. 55].
В литературе говорится, что оружие применяется субъектами власти, причем не только ими, но и другими субъектами права не для осуществления власти, а для защиты, когда это необходимо; применение оружия напрямую не связано с возбуждением уголовного дела и может быть прекращено до возбуждения уголовного дела начинается после приостановки [18, с. 367].
Согласно статье 29 Закона, огнестрельное оружие может быть использовано в следующих целях:
- защищать граждан и себя от нападений, которые угрожают смертью или ставят под угрозу здоровье, или препятствовать сотрудникам милиции или ведут к конфискации оружия;
[...]
Заключение
На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Меры административного пресечения – это вид мер административного принуждения, применяемых в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.
Основание применения мер административного пресечения – противоправное деяние, указанные меры могут применяться только в момент его совершения.
Таким образом, нами были рассмотрены меры административного пресечения на примере одной из ранее приведенных классификаций. Однако рассмотренные меры представляют собой лишь часть от общего количества мер, которое подлежат применению, так как различные нормативные правовые акты в целях эффективной реализации соответствующих положений предусматривают различные меры и санкции, которые зачастую выступают мерами пресечения.
К специальным, особым мерам пресечения относится использование специальных средств.
Такими средствами являются: наручники; резиновые палки; специальные химические вещества; световые и звуковые устройства тревожного воздействия; устройства для вскрытия помещений; устройства для принудительной остановки транспорта; водометы; бронетехника; служебные животные и другие специальные средства.
Считаем целесообразным для повышения эффективности выполнения сотрудниками возложенных на них оперативно-служебных и служебно-боевых задач, защиты от преступных и иных противоправных посягательств и минимизации риска, связанного с непредсказуемостью поведения задерживаемого лица, изложить абзац 6 ч. 1 ст. 28 Закона Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» в следующей редакции
[...]
1. Круглов, В.А. Комментарий к Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях / В.А. Круглов. – Минск: Амалфея, 2014. – 1072 с.
2. Козелецкий, И.В. Административное право: учебное пособие в 2 ч. / И.В. Козелецкий, А.И. Сахуркова. – Минск: Акад. МВД, 2016. – 454 с.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 16 июля 1999, № 295-З : принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г., по состоянию на 17 июля 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
4. Телятицкая, Т.В. Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 224 с.
5. Об органах внутренних дел [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2007 г. № 263-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 19 мая 2022 г., № 171-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
6. Козлов, Ю.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие/ Ю.М. Козлов – Москва: Юристъ, 2013. – 237 с.
7. О чрезвычайном режиме [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 24 июня 2002 г., № 117-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 14 июля 2021 г. № 177-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
8. Круглов, В.А. Административно-деликтный процесс / В.А. Круглов, Л.Л. Попов. – М.: Издательство деловой и учеб. лит., 2015. – 336 с.
9. Добриян, С.В. Административно – юрисдикционная деятельность органов внутренних дел: учеб. Пособие / С.В. Добриян [и др.]. – Минск: Академия МВД, 2015. – 115 с.
10. Рябцев, Л.М. Административное право: учебное пособие / Л.М. Рябцев [и др.]. – Минск: Амалфея, 2018. – 432 с.
11. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров. – М.: Изд-во г-на М.Ю. Тихомирова, 2017. – 652 с.
12. Об утверждении Инструкции об организации кинологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь : приказ М-ва внутр. дел Респ. Беларусь от 07.05.2014 г. № 155 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
13. Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности : приказ М-ва внутр. дел Респ. Беларусь от 24.07.2013 г. № 333 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
14. Забелов, С.М. Административное право: курс интенсивной подготовки / С.М. Забелов, Д.Е. Талунов. – Минск: ТетраСистемс, 2017. – 272 с.
15. О полиции : федер. Закон Рос. Федерации, 07 февр. 2011 г., № 3- ФЗ // Консультант Плюс : Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». М., 2014.
16. Гавриленко, Д.А. Административное право: учебное пособие / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Мн.: Амалфея, 2018. – 416 с.
17. Василевич, Г.А. Административно-деликтное право: учеб. Пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2017. – 648 с.
18. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь : курс лекций / И.И. Мах. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2006. – 543 с.
19. Сухаркова, А.И. Административное право Республики Беларусь / А.И. Сухаркова, А.И. Постникова. – Могилев : Могилевская областная типография, 1999. – 172 с.
20. Игнатюк, А.З. Административная ответственность и административный процесс: пособие / А.З. Игнатюк [и др.]: под общ. ред. А.З. Игнатюка Мн.: Издательство «Народная асвета», 2019. 147 с.
