Методы стимулирования в деятельности государственных органов Курсовая работа (проект)

Задачи и функции государственного управления реализуются в конкретных действиях органов и должностных лиц, осуществляющих управление. Компетентность государственных органов означает выражение их конкретных действий в определенных формах. Другими словами, эти действия находят внешнее выражение в определенных формах управленческой деятельности. Следовательно, форма государственного управления (или форма реализации исполнительной власти) является способом выражения сущности деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих контроль над [6, c.245].

Переход полномочий государственного органа от статического, потенциального состояния к динамике административно-правовых отношений предполагает принятие решений и осуществление управленческих действий. Административные и юридические формы дают представление о том, как эта функция управления практически выполняется, эта задача управления решается. Каждый орган государственного управления, благодаря предоставленным ему полномочиям, имеет возможность и необходимость действовать определенным образом в случаях, установленных законом. Орган государственного управления не полностью независим в выборе способа его действий. Формы управленческих действий предполагают строгое регулирование административными и правовыми нормами. Выбор формы зависит от:

- характера компетенции органа государственного управления;

- особенности объекта управления;

- характера последствий.

Как правило, формы управленческой деятельности регулируются административными и правовыми нормами (например, в положениях отдельных государственных органов, должностных инструкциях). Они установлены в законодательном акте, который фиксирует статус этого органа в системе исполнительных органов. Формы управления предназначены для обеспечения наиболее эффективного выполнения управленческих функций, достижения целей управления с наименьшим расходом сил, средств и времени [5, с.148]. 

3.1 Сущность стимулирования в государственном управлении

Одним из методов государственного управления является стимулирование правильного поведения участников управленческих отношений.

Стимулирование следует понимать как целенаправленно используемый мотиватор для добросовестной работы, согласно которому работник добровольно выполняет трудовые обязанности, руководствуясь личной моральной или материальной заинтересованностью в результатах своей работы. [6, с. 206]

Стимуляция - это воздействие субъектов (должностных лиц, органов и т. д.) На потребности, интересы, совесть, волю, практическое поведение работника и, как следствие, результаты его работы публичной службы административного характера [12, с. 418].

Стимуляция основана на моральных и материальных интересах работника по результатам его работы. Возможность удовлетворения этого интереса путем улучшения отношения к служебным обязанностям и поощряет (по собственной инициативе), по собственному желанию добиться успеха в труде.

Человеческая жизнь предполагает удовлетворение различных материальных и духовных потребностей. Без потребностей у человека не было бы стимула действовать. [11, с. 103]

Стимулы - средство поощрения людей к работе, активизации их возможностей.

Стимуляция, как уже отмечалось, основана на моральных и материальных интересах рабочего в результатах его работы. Средства стимулирования обеспечивают различные формы поощрения.

Продвижение связано с необходимостью большинства людей оценивать свои дела, признавать их достоинства, внимательно изучать то, что они делают.

Стимулирующий эффект этих методов управления должен проявляться в системе государственного управления с высокой степенью доказательности, значимости и эффективности. Только тогда административная система, обладающая государственно-властным административным характером и основанная главным образом на административных «командах», понимаемых в демократическом смысле, обеспечивает надлежащий уровень управляемости со стороны государства и общества. 

Таким образом, была достигнута цель исследования - всестороннее рассмотрение теоретических основ и концепций методов стимулирования в деятельности государственных органов. 

Цель образовала задачи, которые также были решены в ходе исследования:

- определить деятельность органов государственного управления в механизме государства;

- рассмотреть сущность методов государственного управления ;

- дать определение понятию методов государственного управления;

- дать классификацию методов государственного управления;

- рассмотреть сущность стимулирования в государственном управлении;

- определить методы стимулирования в государственном управлении ;

- рассмотреть правовые формы выражения методов стимулирования.

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы относительно рассмотренного материала:

Формы государственного управления являются средством внешнего выражения деятельности государственных органов и, в свою очередь, зависят от его содержания. Поддержание управления - это реализация выделенного объема государственной власти. Формы управления устанавливаются в законодательном акте, который фиксирует статус этого органа государственного управления в системе органов исполнительной власти. Формы управления подразделяются на формы, направленные на реализацию полномочий исполнительной власти, а также формы внутренней работы; на устном (письменном и устном) и заключительном; о правовых и неправовых формах управления. Юридические формы всегда влекут за собой четко определенные юридические последствия. Неправовые формы включают организационные действия и логистические операции.

Методы стимулирования и государственного управления позволяют осуществлять такую деятельность на высоком уровне, а также применять и поощрять лучших работников с целью улучшения качества их работы, а также улучшения качества работы их коллег. Методы, не связанные со стимулированием, чаще всего, применяются к лицам, допустившим неправомерное поведение, тем самым спровоцировав орган государственной власти на такие действия.

На основании вышесказанного можно сделать вывод о достаточной эффективности применяемых методов, а также их необходимости в государственном управлении не только нашего государства, но и иных государств.