Правовой статус Евразийского Экономического Союза Курсовая работа (проект)

Современный мировой рынок сложился к началу XXI столетия в процессе продолжительного исторического развития, после длительного развертывания интернациональных процессов [1, с. 6].

Начиная с этого этапа, идет процесс интеграции каждой национальной экономики в систему. Появление международной экономической интеграции обусловлено объективными процессами и тенденциями в мировой экономике и международных экономических отношениях. На международный же уровень экономическая интеграция выходит только со второй половины ХХ века [2, с. 93].

Экономическая интеграция - это процесс взаимопроникновения, срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик [3, с. 295].

 Международная экономическая интеграция - это комплекс экономических отношений сотрудничества стран в различных сферах деятельности, который характеризуется глубоким взаимопроникновением экономик и ведет к долгосрочной технической, технологической и экономической взаимозависимости [2, с. 93].

Интеграционный процесс обычно начинается с либерализации взаимной торговли, устранения ограничений в движении товаров, затем услуг, капиталов и постепенно, если есть все необходимые условия и заинтересованность стран- партнеров, приводит к единому экономическому, правовому, информационному пространству в рамках определенного региона [4, с. 107].

Основой для формирования единого экономического и правового пространства стран-членов ЕАЭС является сегодня Договор о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 1 января 2015 года (далее - Договор) [18].

Этот документ можно разделить на две части. В первой части изложены стратегические цели и задачи евразийской интеграции, сформулирован правовой статус ЕАЭС как международной организации, сформулированы основные принципы, цели, компетенция и право ЕАЭС, система профсоюзов органов, их компетенции, порядка формирования и работы. Во второй части регулируются механизмы экономического взаимодействия, а также фиксируются обязательства по секторальным областям интеграции [10, с. 114].

Согласно Соглашению, органами ЕАЭС являются:

1. Высший Евразийский экономический совет (далее - Верховный Совет);

2. Евразийский межправительственный совет (далее - Межправительственный совет);

3. Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия, ЕЭК);

4. Суд Евразийского экономического союза (далее именуемый – Судом Союза) [18, ст. 8].

Высший совет является высшим органом Союза. В состав Верховного Совета входят главы государств-членов [18, ст. 10].

Высший совет рассматривает основные вопросы деятельности Союза, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей Союза.

Как и любая сложная и масштабная структура, ЕАЭС на пути своего развития сталкивается с целым рядом проблем, снижающими фактические результаты интеграционного взаимодействия в сравнении с потенциальными.

Несмотря на достаточно быстрое развитие экономической интеграции в рамках ЕАЭС, бизнес-сообщество сталкивается со случаями, когда единые механизмы еще не полностью включились и полноценный общий рынок в определенных отраслях не заработал.

Такие ситуации имеют место по двум причинам. Первая - общий рынок еще не сформирован, поскольку не наступил срок его формирования согласно установленным планам [24]. Например, внутри ЕАЭС уже создан единый рынок фармацевтики, запускают другие рынки, но только к 2025 году обещают создать единый рынок нефти и газа, немного раньше - единый рынок электроэнергии. Отсутствие таких единых рынков сегодня заметно сдерживает развитие промышленности, её техническое перевооружение[25].

Вторая причина - имеют место препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС.

Что же понимается под препятствиями в данном контексте и каким образом они устраняются в ЕАЭС? [24].

Определения видов препятствий закреплены в докладе Евразийской экономической комиссии "Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского союза", опубликованном в марте 2017 года:

- Барьеры (это препятствия для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, не соответствующие праву ЕАЭС; так как они являются нарушением права ЕАЭС, то в отношении их сразу принимаются меры по устранению);

В завершение нужно отметить, что, поставленные в начале исследования задачи были решены: изучены теоретические основы и предпосылки создания ЕАЭС, правовая основа и система управления ЕАЭС, проведен анализ основных направлений интеграции ЕАЭС, выявлены проблемы и перспективы развития экономической интеграции в рамках ЕАЭС.

Можно сделать вывод, что экономическая интеграция - это длинное, сложное, исторически развитое явление. Это процесс взаимодействия между странами, который связан со сближением экономических (и не только) механизмов, основан на межгосударственных соглашениях и регулируется межгосударственными органами. Предпосылками экономической интеграции являются ряд факторов и обстоятельств. Создание интеграционных объединений позволяет странам, входящим в них, использовать преимущества единого рынка для собственного развития и укреплять свои позиции в экономической сфере на международной арене переговоров. В настоящее время экономическое интеграционное сотрудничество активно развивается и ведет к сближению государств, в том числе евразийских.

Путь евразийской интеграции носит эволюционный характер. Таможенный союз и Единое экономическое пространство превратились в большую евразийскую ассоциацию - Евразийский экономический союз. На данный момент членами Союза являются Россия, Республика Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. Несмотря на явления мирового кризиса, последовательное и успешное развитие евразийского пространства на рыночных экономических принципах продолжается с сохранением политической независимости и культурной самобытности суверенных государств, которые сложились.