ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДМЕТА ТРУДОВОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА
2.1 Классификация отношений, входящих в предмет регулирования трудового права
2.2 Материальные трудовые отношения
2.3 Трудовые процессуально-процедурные отношения
ГЛАВА 3. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Трудовое право представляется важнейшей отраслью белорусского права, которая регламентирует при активном участии его субъектов трудовые отношения работников с нанимателем и иные примыкающие, непосредственно с ними связанные, производные от них отношения и устанавливающая права и обязанности по труду на производстве субъектов трудового права и ответственность за их нарушение.
С трудовым правом приходится иметь дело нанимателям, должностным лицам их администрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкому кругу лиц, и, конечно, оно касается всех работников.
Человек и общество могут потреблять лишь то, что создано трудом. Чем выше организация труда, его техническая вооруженность, а, следовательно, и его производительность, тем богаче общество.
Труд является в современном обществе категорией социальной, экономической, а также политической. Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самого человека. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация – это результат большого труда многих поколений людей. Говоря о правовом регулировании труда, имеем в виду регулирование отношений по труду, т.е. поведения людей в этих отношениях, а не труда как процесса деятельности.
Название «Трудовое право» подразумевает, что данная отрасль права имеет дело с отношениями по труду. Но не все отношения, связанные с трудом, регулируются нормами трудового права. Так, труд на собственном садово-огородном участке, труд домохозяйки по уборке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьи пищи, труд военнослужащего или учащегося по освоению знаний - все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового законодательства, поскольку трудовых отношений в общественной кооперации труда здесь не возникает.
Проблемы государственного регулирования труда в нашем государстве в основном носят экономический характер. Современное государство не стремится обеспечить гарантированный прежде уровень трудовых прав. Переход к рыночной экономике диктует свои приоритеты в государственной политике. В связи с этим актуальность данной темы очевидна, необходимо рассмотрение данной проблемы необходимо уделять внимание.
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДМЕТА ТРУДОВОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Сразу отметим, что наш законодатель предусмотрел в качестве предмета трудового права трудовые отношения, а также отношения, которые непосредственно связаны с ними [6, с. 9; 24, с. 8; 8, с. 79].
Ученые-правоведы относят ко времени возникновения, как в Российской Федерации, так и в Республики Беларусь, трудового права в качестве самостоятельной отрасли права вторую половину 19 столетия либо даже начало 20 столетия. Правовые нормы, которые осуществляют регулирование труда существуют уже на протяжении многих веков, а в некоторых государствах на протяжении тысячелетий, соответственно развитие и становление трудового права в качестве самостоятельной отрасли тесно взаимосвязано с развитием труда по найму и его трансформацию в социально значимое общественное явление.
Отметим, что до 1861 г. в подавляющем своем большинстве общественное производство базировалось на принудительном труде крестьян. В дальнейшем реформы способствовали развитию промышленного производства, обеспечение которого в то время осуществлялось за счет прикрепления не только крепостных крестьян, но и бродяг, преступников, к фабрикам. Как верно заметил Л.С. Таль в то время законодательные акты «главным образом осуществляли заботу в отношении снабжения фабрик необходимым количеством рабочих рук...» [19, с. 6].
Представляется достаточно важным то, что в Республике Беларусь не было ни одной монографии либо диссертации, которые были бы посвящены проблемам истории развития трудового права, становления трудовых отношений. Учебная и научная литература лишь фрагментарно осветила вопросы истории трудового права и охватила в большей степени советский период, а также трудовое законодательство РСФСР.
Мы же обратимся к временам, когда были первые признаки регулирования трудовых отношений. Это времена после формирования княжеств и волостей. При этом, что представляется достаточно интересным, на протяжении всей белорусской истории становления государственности в нашу систему права уже входили группы норм позитивного права, которые регулировали человеческий труд. В тот период главным источником права выступал правовой обычай, которым в первую очередь и регулировался человеческий труд.
ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА
2.1 Классификация отношений, входящих в предмет регулирования трудового права
Трудовые отношения представляют собой отношения, которые возникают между работником с нанимателем по поводу использования их способностей к труду, которые регламентированы трудовыми нормами.
Под производственными отношениями мы понимаем объективно существующие отношения вне зависимости от воли работников. В зависимости от организационно-правового вида учреждений и формы собственности трудовые отношения можно подразделить на видовые и родовые группы и подгруппы. Но на сегодняшний день мы выделим две наиболее отчетливые группы трудовых отношений: 1) отношения по найму; 2) трудовые отношения, в которые вступают собственники имущества [20, с. 74].
Кроме того, выделяют следующие группы общественных отношений, регламентированные трудовыми нормами и относящиеся к предмету данной отрасли права.
Первая группа отношений представляет собой предшествующие отношения, возникающие между органами по трудоустройству и будущими работниками, а также между органами, которые обучают работников по соответствующей профессии либо переобучают новой [26, c. 44]. Можно выделить несколько видов трудоустройства: 1) трудоустройство молодежи после окончания ими неполной сред¬ней школы; 2) обучение, которое осуществляется на производстве на рабочих местах посредством ученичества; 3) распределение молодых специалистов после окончания ими средних специальных учебных заведений; 4) распределение студентов высших учебных заведений.
Ко второй группе трудовых отношений, входящих в предмет трудового права, мы отнесем сами трудовые отношения, которые связаны с заключением трудового договора и конкретизацией трудовой функции работника, его включением в списочный состав организации, отношения по перемещениям и переводам по должности, а также отношения, которые непосредственно связаны с прекращением трудового договора по разным основаниям.
Третью группу отношений составляют отношения, которые вытекают из трудовых, относящиеся к рабочему времени, дисциплине, охране труда, заработной плате.
ГЛАВА 3. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Сфера действия представляет собой область применения норм трудового права. С принятием ТК мы можем смело говорить о достаточно широкой сфере действия трудовых норм.
Представляется, что сфера действия трудового права является достаточно широкой. Статья 3 ТК трудовое право регламентирует отношения всех нанимателей и работников, которые заключили трудовые договоры на территории нашей страны, если другое не определяется в актах законодательства либо в нормах, вступивших в силу и ратифицированных международных договоров Республики Беларусь, либо конвенций Международной организации труда (далее – МОТ) [11].
В соответствии со ст. 5 ТК установлены характерные особенности применения ТК к трудовым отношениям, а также к отношениям, которые не связаны с ними отношениям определенной категорий граждан. Так, ТК может применяться к трудовым отношениям и отношениям, которые связаны с ними отношениям отдельных категорий работников (государственных служащих, военнослужащих и так далее) в пределах и случаях, установленных специальными законодательными актами, которые определяют их правовой статус [15].
Если исходить из сути ст. 6 ТК, то под действие трудового права не подпадают отношения по поводу осуществления:
1) обязанностей членов наблюдательных и других советов, а также органов контроля предприятий, если их деятельность не выходит за пределы исполнения данных поручений;
2) обязательств, которые возникают на основе договоров, установленных гражданским законодательством [26].
Отметим, что к регулированию общественных отношений, которые связаны с человеческим трудом, имеют отношение также административное, гражданское право и право социального обеспечения. Они представляются смежными отраслями права с трудовым правом, поскольку их метод и предмет обладают определенным сходство с методом и предметом трудового права. Зачастую это приводит к появлению определенных затруднений при выяснении истинной правовой природы фактически существующих правоотношений и, как следствие, влечет в правоприменительной практике нарушение закона.
Что представляется наиболее удивительным, в научной литературе проблема сферы действия норм трудового права уже достаточно долго освещается, однако и в настоящее время она не потеряла своей актуальности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведя исследование эволюции предмета трудового права, мы можем убедиться, что признание трудового договора в качестве предмета правового регулирования приводит к смещению либо в сторону гражданско-правовых норм, либо в сторону регулирования труда на государственном уровне, которое неизбежно связано с умалением гражданских прав.
Рассмотрев классификацию и охарактеризовав отношения, которые входят в предмет трудового права, мы пришли к следующим выводам.
- Выделяют следующие группы общественных отношений, регламентированные трудовыми нормами и относящиеся к предмету данной отрасли права: 1) предшествующие отношения; 2) сами трудовые отношения, которые связаны с заключением трудового договора и конкретизацией трудовой функции работника, его включением в списочный состав организации, отношения по перемещениям и переводам по должности, а также отношения, которые непосредственно связаны с прекращением трудового договора по разным основаниям; 3) отношения, которые вытекают из трудовых, относящиеся к рабочему времени, дисциплине, охране труда, заработной плате; 4) отношения, связанные с переобучением и обучение, повышением квалификации работников, с осуществлением контроля за соблюдением законодательства о труде и т.п.; 5) процедурные и процессуальные отношения, которые возникают при раз¬решении коллективных и индивидуальных трудовых споров, а также споров, которые возникают при изменении и заключении коллективных соглашений и договоров.
- В трудовом праве прочно укрепилось деление правовых норм, которые регламентируют трудовые отношения, на материальные и процессуально-процедурные.
- Материально правовые отношения представляют собой отношения, которые возникают между работником и нанимателем по применению их способности к труду.
- Процессуальные отношения – отношения, которые связаны с разрешением и рассмотрением коллективных и индивидуальных трудовых споров специализированными органами и с их установленной законодательством деятельностью в части исполнения принятых решений.
- Под процедурными отношениями при этом понимаются отношения, возникающие между субъектами трудового процедурно-процессуального и трудового права, существующие в связи с функционированием и установлением порядка нормотворческой, исполнительной, организационной деятельности в области несамостоятельного труда, а также при разрешении трудовых споров неспециализированными органами либо определенными должностными лицами.
1. Александров, Н.Г. Трудовое правоотношение / Н.Г. Александров. – М.: Проспект, 2008. – 344 с.
2. Бондаренко, Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения трудового правоотношения / Э.Н. Бондаренко. – СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2006. – 226 с.
3. Вiшнеўскi, А.Ф., Юхо Я.А. Гiсторыя дзяржавы i права Беларусi ў дакументах i матэрыялах / Вiшнеўскi, А.Ф., Я.А. Юхо. – Мн., 2003. – 541 с.
4. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права/ Владимирский-Буданов. – 7-е изд. – Киев, 1915. –874 с.
5. Войцун, Г.М. О разрешении коллективных трудовых споров / Г.М. Войцун // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
6. Гусов, К.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., доп., испр. / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунов. – М.: Юристъ, 2000. – 241 с.
7. Ігнатоўскі, У.М. Кароткі нарыс гісторыі Беларусі / У.М. Ігнатоўскі. – Мн., 1992. – 264 с.
8. Киселев, И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. / И.Я. Киселев. – М.: Эксмо, 2006. – 412 с.
9. Киселев, И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование: Учеб. пособие. / И.Я. Киселев. – М.: НОРМА, 2001. – 412 с.
10. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г.А. Василевич, К.И. Кеник, Р.И. Филипчик [и др.]. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Дикта, 2011. – 1200 с.
11. Конвенции МОТ о содействии коллективным переговорам, коллективные переговоры [Электронный ресурс] : [Принята в г. Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ] // Консультант Плюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». – М., 2018.
12. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г.: с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. Кривой, В.И. Коллективные переговоры, договоры и споры / В.И. Кривой // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
14. Кузьменко, А.В. Предмет трудового права России: опыт системно-юридического исследования / А.В. Кузьменко. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. – 274 с.
15. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г., № 204-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2015 г. № 305-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
16. Российское законодательство Х—ХХ веков: В 9 т. / Под общ. ред. О. Чистякова. – Т. 1. – М., 1984. – 511 с.
17. Статут Великого княжества Литовского 1529 года / Под ред. К.И. Яблонскиса. – Мн.: Изд-во Академии наук БССР, 1960. – 412 с.
18. Статут Вялiкага княства Лiтоўскага 1566 года / Склад.: Т.I. Доỹнар, У.М. Сатолiн, Я.А. Юхо; Рэдкал. Т.I. Доўнар i iнш. – Мн.: Тэсей, 2003. – 514 с.
19. Таль, Л.С. Очерки промышленного права / Л.С. Таль. – М., 1918. – 197 с.
20. Трудовое и социальное право: учебник / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. В.И. Семенкова. – Минск: Книжный дом, 2006. – 382 с.
21. Трудовое право : уч.-метод. комплекс / И.В. Гущин [и др.] ; под общ. ред. И.В. Гущина. – Гродно : ГрГУ, 2010. – 483 с.
22. Трудовое право и право социального обеспечения: учеб-метод. пособие / А.А. Войтик [и др.]; под общ. ред. К.Л. Томашевского. – Минск: Интегралполиграф, 2007. – 134 с.
23. Трудовое право Республики Беларусь: Учеб.-метод. комплекс / И.В.Гущин, Л.Я.Абрамчик, А.Г.Авдей; Под ред. И.В.Гущина. – Гродно: ГрГУ, 2004. – 333 с.
24. Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 314 с.
25. Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2011. – 768 с.
26. Трудовое процессуальное право: учеб. / И.В. Гущин [и др.]; под общ. ред. И.В. Гущина. - Минск: Тесей, 2008. - 468 с.
27. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., № 296-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
28. Штейнер, А.И. Порядок разрешения коллективных трудовых споров / А.И. Штейнер // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.