ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
1.1 ПОНЯТИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В ТЕОРИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
1.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
ГЛАВА 2 ВИДЫ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
2.1 КЛАССИФИКАЦИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
2.2 СХОДСТВА И РАЗЛИЧИЯ ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
2.3 СХОДСТВА И РАЗЛИЧИЯ ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В трудовых кодексах всех пяти государств-членов Евразийского экономического союза, (далее – ЕАЭС), трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные. При этом в ТК России закреплены понятия индивидуального и коллективного трудового спора, но нет обобщающего понятия «трудовой спор». ТК Казахстана, наоборот, предусматривает определение только родового понятия «трудовой спор» (п. 16 ст. 1), хотя при этом оперирует и категориями индивидуального и коллективного трудового спора.
Конституции рассматриваемых государств гласят, что гражданам государств гарантируется право работать как наиболее достойный способ самоутверждения, то есть право выбирать профессию работу в соответствии с призванием, способностями , образованием, профессиональной подготовкой и с учетом социальных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Граждане имеют право защищать свои экономические и социальные интересы, в том числе право создавать профсоюзы, заключать коллективные договоры (соглашения) и право на забастовку.
Гражданам постоянно приходится сталкиваться с конфликтными ситуациями не только в жизни, но и на работе. Возникает вопрос: «Как защитить себя от ситуации и защитить свои права?». Немногие знают свои права и знают, как их защищать, поскольку, как правило, все они полагаются на адвокатов, но, на мой взгляд, в обществе, где есть наши собственные законы, которые мы создаем, чтобы жить с пользой, незнание этих законов может привести к серьезным проблемам.
Существующие недостатки, несмотря на постоянное совершенствование правового регулирования вопросов, связанных с защитой экономических и социальных интересов со стороны граждан, наличие конфликтов и пробелов в нормах трудового права и практике их применения, отсутствие всесторонних исследований по связям с общественностью для разрешения трудовых споров указывают на актуальность темы исследования работы. Кроме того, актуальность выбранной темы определяется широким спектром противоречий, возникающих в отношениях «работник-наниматель» и «наниматель-работник». Огромный перечень правовых норм, регулирующих применение трудового законодательства в рассматриваемых государствах, несмотря на кодификацию трудового законодательства, создает почву для постоянно возникающих конфликтов.
Таким образом, объект работы – общественные отношения, связанные с рассмотрением трудовых споров в Беларуси, России и Казахстане.
Предмет работы – нормы права и научная литература, связанная с рассмотрением трудовых споров в Беларуси, России и Казахстане.
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В БЕЛАРУСИ, КАЗАХСТАНЕ И РОССИИ
1.1 Понятие трудовых споров в теории и законодательстве Беларуси, Казахстане и России
Трудовой спор – это всегда конфликт между нанимателем или работником. Очевидно, что возникновение его подлежит разрешению ввиду того, что от сплоченности названных субъектов зависит экономическая эффективность организации, заработная плата работников, конкурентоспособность производимого продукта.
Суд рассматривает трудовые споры как на основании заявлений от работников, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав, так и по искам нанимателя о возмещении материального ущерба, причиненного работниками при исполнении своих обязанностей. Кроме того, дела, связанные с трудовыми отношениями, могут возбуждаться в суде в случаях, предусмотренных законом по инициативе прокурора, а также по иску профсоюза, действующего в защиту трудовых прав его членов.
Заявка на разрешение трудового спора подается сотрудником в суд по месту нахождения организации-респондента, указанной в уставе или другом учредительном документе. Иск, связанный с деятельностью филиала юридического лица, также может быть подан по месту нахождения филиала.
Требования нанимателя к работникам о возмещении материального ущерба представляются по месту жительства ответчика-работника.
Так, в Республике Беларусь, прокурор имеет право обратиться в суд для возбуждения гражданского дела в пределах юрисдикции суда, если необходимо защищать права и интересы Республики Беларусь, охраняемые законом, административно-территориальными единицами, а также права субъектов и граждан (статья 81 Гражданского процессуального кодекса). Кроме того, по трудовым спорам суд рассматривает заявления прокурора, если решение КТС противоречит закону (пункт 4 части 1 статьи 241 Трудового кодекса).
Начало разбирательства в суде производится на основании искового заявления, которое представляется в суд с копиями числа подсудимых.
В советской и постсоветской юридической литературе велись дискуссии по поводу того, следует ли в легальном определении понятия трудового спора указывать на то, что разногласия сторон не урегулированы ими непосредственно и переданы на рассмотрение юрисдикционного органа [2].
Важнейший признак трудовых споров – это их предмет. Стороны индивидуальных споров, как правило, разрешают разногласия по поводу уже закрепленных и обязательных для них условий, а участники коллективных споров чаще всего ведут переговоры по поводу изменения или установления новых условий труда [3].
ГЛАВА 2
ВИДЫ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
2.1. Классификация трудовых споров
Трудовые клоп споры могут классифицироваться:
− по спорящему субъекту;
− по характеру спора;
− по виду спорного правоотношения [16, с. 230-231].
Выяснение вида трудового спора поможет быстрейшему его разрешению.
Рассмотрим подробнее сорт о видах сорт трудовых споров.
Во-первых, сорт по сорт спорящему субъекту сорт все трудовые споры делятся сорт на индивидуальные бар и коллективные.
К индивидуальным можно бар относить споры о бар переводе, повышении бар или понижении квалификационного разряда, бар приема на бар работу или бар увольнения с работы и т.п. бар Коллективными будут бар споры между бар профкомом или бар трудовым коллективом бар с нанимателем, возникающие бар при заключении коллективного договора, при утверждении Премиальных бар положений, планов социального развития и т.п.
В сон индивидуальных спорах возникают сон разногласия, связанные с правами и законными интересами конкретного работника.
В коллективных спорах оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы всего трудового коллектива или его части, права профкома как представителя работников данного производства по вопросам труда, быта, культуры.
Коллективные споры док возникают: из правоотношений трудового коллектива док с нанимателем (работодателем, его администрацией, док в том док числе и с вышестоящим органом управления, к примеру, док концерном, министерством; док правоотношений профкома и администрации; и др.).
Во-вторых, по характеру трудовые споры делятся:
− на споры о применении норм трудового законодательства, где защищается и восстанавливается нарушенное право работника или профкома;
− на споры сорт об установлении сорт новых или изменении существующих сорт социально сорт экономических сорт условий труда сорт и быта, не урегулированных сорт законодательством [17, сорт с. 51-53].
Они могут возникать из трудового правоотношения об установлении работнику в локальном порядке новых условий труда, к примеру нового сон срока отпуска по графику отпусков, нового сон тарифного разряда, а сон также вытекающие из коллективного организационно-управленческого характера правоотношений [18, c. 42-48].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Законодательство и судебная практика всегда стремятся поддержать баланс интересов социальных партнеров, когда речь заходит о реализации права на забастовку. Например, в ч. 4 ст. 37 Конституции РФ указано, что право на коллективные трудовые споры обеспечивается «…с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку». Таким образом, Конституция позволяет федеральному законодателю устанавливать определенные пределы реализации этого права. Избыточно легкий порядок объявления забастовки чреват злоупотреблениями со стороны работников, а излишние ограничения этого права не дадут работать «предохранительному клапану», обеспечивающему социальную стабильность в обществе, в результате чего работникам и работодателям придется решать накапливающиеся конфликты вне правовых рамок.
Институт коллективных трудовых споров сравнительно новый для правовой системы государств-членов ЕАЭС. В советское время коллективные трудовые споры и забастовки не допускались, поскольку правовая доктрина исходила из того, что в социалистических условиях не существует противоречия между трудом и капиталом и работники не заинтересованы бастовать «против себя».
Вряд ли на практике получится отличить спор по поводу выполнения какого-то акта от спора по поводу его применения. По сути, одни и те же разногласия могут быть рассмотрены одновременно в рамках двух процедур – как коллективные и как индивидуальные трудовые споры. Тем не менее это будут два разных спора с двумя разными субъектами. Обозначение споров как индивидуальных либо как коллективных подразумевает наличие двух спорящих субъектов. Даже если истцами по индивидуальному спору выступят все работники работодателя в рамках одного судопроизводства, они будут участвовать в наборе индивидуальных споров, причем каждый выдвинет самостоятельные требования к работодателю. В коллективном споре стороной выступает принципиально иной субъект – работники.
В России закон предусматривает возможность рассмотрения индивидуальных трудовых споров об установлении или изменении условий труда. На первый взгляд может показаться, что такие индивидуальные трудовые споры относятся к спорам об интересах. Но это не так, поскольку юрисдикционный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам и суд) будет изучать вопрос об изменении или установлении новых условий труда, только если истец сможет обосновать незаконность действий (бездействия) работодателя со ссылкой на какой-либо правовой акт (например, беременная женщина просит установить ей неполное рабочее время со ссылкой на ст. 93 ТК России, предоставляющую ей такое право).
1. Амиров, М. Г. Коллективные трудовые споры: причины и условия возникновения / М. Г. Амиров, К. М. Гусейнов // Юридический вестник ДГУ. – 2011. – № 1. – С. 5-53.
2. Анисимов, А. Л. Трудовые отношения и трудовые споры / А. Л. Анисимов. – М. : Юстицинформ, 2008. – 456 с.
3. Бизюков, П. В. Трудовые протесты в России в 2008-2011 гг. / П. В. Бизюков // Трудовое право в России и за рубежом. – 2011. – № 4. – С. 30-34.
4. Воронин, Б. А. Трудовые споры как неурегулированные конфликты / Б. А. Воронин // Диспут плюс. – 2012. – №9(9). – С. 42-48.
5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. Греченков, А. А. Трудовое право : учеб. пособие для студ. вузов по юрид. спец. / А. А. Греченков. – Минск : Адукацыя і выхаванне, 2013. – 375 с.
8. Джафаров, З. И. Система принципов, определяющих основное содержание правового института (подинститута), индивидуальные трудовые споры / З. И. Джафаров // Трудовое право. – 2009. – № 4. – С. 103-108.
9. Стрыгина, М. А. Законные интересы и их реализация в трудовом праве Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / М. А. Стрыгина. – Воронеж, 2012. – 25 c.
10. Иванов, А. Коллективные трудовые споры: новеллы правового регулирования / А. Иванов // Кадровик. – 2012. – № 5. – С. 80-84. .
11. Кеник, К. И. Возбуждение судом дела по трудовому спору / К. И. Кеник // Библиотечка журнала «Юрист». – 2013. – № 10(16). – С. 26-30.
12. Князева, Н. А. Рассмотрение и разрешение групповых трудовых споров (коллективных трудовых споров о праве) / Н. А. Князева // Трудовое право в России и за рубежом. – 2013. – № 1. – С. 42-44.
13. Конвенция о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях № 135 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c135_ru.htm.
14. Конвенция о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигран равенства возможностей и обращения № 143 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c143_ru.htm.
15. Конвенция о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя № 158 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c158_ru.htm.
16. Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы № 87 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c087_ru.htm.
17. Конвенция о содействии коллективным переговорам № 154 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c154_ru.htm.
18. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
19. Лютов, Н. Понятие и предмет коллективных трудовых споров / Н. Лютов // Государство и право. – 2003. – № 1. – С. 50-65.
20. Максименкова, Е. А. Заработная плата и трудовые споры / Е. А. Максименкова // Советник в сфере образования. – 2015. – № 5. – С. 73-76.
21. Методические рекомендации трудовым арбитрам, выполняющим свои обязанности на внештатной основе избранным (назначенным) нейтральным членом примирительной комиссии по разрешению коллективного трудового спора [Электронный ресурс] // Бизнес-инфо. Аналитическая правовая система. – Режим доступа: http://bii.by/tx.dll?d=127208&links_doc=33380&links_anch=395.
22. Мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров [Электронный ресурс] // Правовой портал «uristinfo.net». – Режим доступа: http://uristinfo.net/trudovoe-pravo/222-trudovoe-pravo-otv-red-vs-berdychevskij/5624-rassmotrenie-kollektivnyh-trudovyh-sporov.html?start=1.
23. О Концепции модельного Трудового кодекса [Электронный ресурс] : постановление Межпарламент. Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 9 дек. 2000 г. № 16-7 // Spravka-Jurist.com. – Режим доступа: http:// www.spravka-jurist.com/base/part-eq/tx_xswiva/index.htm.
24. О медиации [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 12 июля 2013 г., № 58-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
25. Павловская, О. Ю. Коллективные трудовые споры в современной России: теоретико-правовой аспект / О. Ю. Павловская // Автореф . дис . ... канд. юрид . наук. – М. : Академия труда и социальных отношений, 2009. – 56 с.
26. Приженникова, А. Н. Трудовые споры: теория и практика / А. Н. Приженникова // Методы науки. – 2017. – № 4. – С. 59-65.
27. Раевская, А. С. Опыт работы комиссии по трудовым спорам – А. С. Раевская // Металлург. – 2014. – № 9. – С. 17-18. .
28. Рекомендация Международной организации труда о добровольном примирении и арбитраже № 92 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r092_ru.htm.
29. Рекомендация о содействии коллективным переговорам № 163 [Электронный ресурс] // International Labour Organization. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r163_ru.htm.
30. Сапфирова, А. А. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам: возможность или необходимость / А. А. Сапфирова // Труды Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – №. 52. – C. 237-277.
31. Сафарова, Е. Трудовые споры: индивидуальные и коллективные / Е. Сафарова // Трудовое право. – 2010. – № 11. – С. 91-102.
32. Свириденко, О. М. На пользу и правосудию, гражданам / О. М. Свириденко // Медиация и право. – 2007. – № 3. – С. 18-23.
33. Свобода объединения: сборник решений, принятых Комитетом по свободе объединения Административного совета МОТ, и выработанных им принципов / Международное бюро труда.– 5th (rev.) ed. – Женева : МБТ, 2016 xii, – 275 c.
34. Сущева, Н. А. Комиссии по трудовым спорам эффективная защита трудовых прав / Н. А. Сущева // Металлург. – 2013. – № 1. – С. 4-5.
35. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: бар одобр. Советом Респ. 30 июня. 1999 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.