ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1 Понятие заочного производства
1.2 Основание и условия заочного производства
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Рассмотрение дела в заочном производстве
2.2 Обжалование, пересмотр и отмена заочного решения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. В соответствии со статьей 334 (1) Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, если ответчик, информированные о месте и времени проведения слушания, не объяснил причины своей неявки и не обратился с просьбой о заслушании дела в его отсутствие, дело может быть заслушано по правилам заочного производство. С нашей точки зрения, была введена процедура заочного производства для ускорения урегулирования споров.
Кроме того, производство может быть отнесено к категории упрощенных процедур рассмотрения дела.
Процедура рассмотрения дела заочного производства регулируется теми же правилами, что и судебное разбирательство, хотя она имеет ряд особенностей и поэтому может отличаться от «простого» судебного разбирательства.
Основной отличительной чертой является то, что заочное производство рассматривается в отсутствие одной из сторон, рассматривающих данное дело. В законодательстве перечисляются основания, по которым судебное разбирательство может рассматриваться в упрощенной форме - если ответчик был должным образом информирован о времени и месте проведения слушания, не указал оснований для его непредставления и не обратился с просьбой о проведении слушания в его отсутствие.
Обеспечение права граждан и организаций на судебную защиту и поддержание высокого уровня культуры судебной деятельности являются важными условиями осуществления принципа защиты прав и свобод человека, закрепленного в статье 60 Конституции Республики Беларусь компетентным, независимым и беспристрастным судом, и эффективного выполнения задач, определенных судами общей юрисдикции Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
Институт заочного производства является одним из гарантий реализации на судебную защиту.
Этот институт предоставляет судам возможность рассматривать гражданские дела в том случае, если ответчик не явится на слушание дела, и он был должным образом информирован о времени и месте проведения судебного разбирательства. Так, институт заочного производства помогает повысить ответственность сторон за их действия, избегая административных тяжестей и злоупотребления их процедурными правами.
Таким образом, введение внесудебных процедур позволяет судам ускорить процесс рассмотрения дел и сократить рабочую нагрузку судей без ущерба для прав сторон на эффективную защиту их прав.
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1 Понятие заочного производства
Способность свободно требовать от суда защиты своих прав от любых незаконных посягательств, включая обжалование действий государственных органов и должностных лиц, является самым важным условием для существования правового государства. Уровень защиты личности судом определяет степень гуманности, терпимости и зрелости общества.
Особую роль в современных условиях играет правосудие по гражданским вопросам. Статистические данные свидетельствуют о том, что число гражданских дел не уменьшается. Граждане обращаются в суды для разрешения своих споров, касающихся жилья, семьи, труда, земли и многих других, что свидетельствует о том, что граждане выбирают судебный метод урегулирования конфликтов как наиболее эффективный и демократический.
Задача гражданского правосудия не только правильная и оперативная, но и справедливое урегулирование каждого спора. В последнее время все шире используется правовой термин «заочное производство». Не все знают, что такое это юридическое учреждение. Институт «заочного производства» направлена на повышение процессуальной ответственности сторон, предотвращая недобросовестное поведение ответчика [20].
Ускорение человеческой деятельности и развитие технологии требуют расширения круга ценностей и интересов, защищаемых уголовным правом, что приводит к более широкому разрешению конфликтов в уголовных делах, что, естественно, требует дифференциации судопроизводства. Эта дифференциация развивается в двух противоположных направлениях: осложнение и упрощение. В последнем случае законодатель стремится, обеспечивая соблюдение минимальных уголовно-процессуальных принципов и руководствуясь принципом оппортунизма, который не установлен в законодательстве, для достижения процедурной экономии [23].
Введение стандартов в отношении отсутствия в современных гражданских судебных разбирательствах обусловлено процессом реформирования национального законодательства, который отражен в Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, «О перспективах развития системы общих судов», утвержденном Указом № 454 от 10 октября 2011 года.
Задержки в рассмотрении дел, вызванные неявкой ответчика, негативно сказываются на оперативности правосудия.
ГЛАВА 2
ОСОБЕННОСТИ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Рассмотрение дела в заочном производстве
Особую роль в современных условиях играет правосудие по гражданским вопросам. Статистические данные свидетельствуют о том, что число гражданских дел не уменьшается. Граждане обращаются в суды для разрешения своих споров, касающихся жилья, семьи, труда, земли и многих других, что свидетельствует о том, что граждане выбирают судебный метод урегулирования конфликтов как наиболее эффективный и демократический.
Задача гражданского правосудия не только правильная и оперативная, но и справедливое урегулирование каждого спора. В последнее время все шире используется правовой термин «заочное производство». Не все знают, что такое это юридический термин.
«Заочное производство» института направлена на повышение процессуальной ответственности сторон, предотвращая недобросовестное поведение ответчика. Заочное производство предусматривает возможность принятия решения по гражданскому делу, если ответчик не присутствует на слушании [24, c. 195].
Обеспечение права граждан и организаций на судебную защиту и поддержание высокого уровня культуры судебной деятельности являются важными условиями осуществления принципа защиты прав и свобод человека, закрепленного в статье 60 Конституции Республики Беларусь компетентным, независимым и беспристрастным судом, и эффективного выполнения задач, определенных судами общей юрисдикции Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
Право на обращение в суд в порядке, предусмотренном статьей 6 Гражданского процессуального кодекса, в отношении любого заинтересованного лица представляет собой осуществление конституционной гарантии защиты прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом. В этой связи не разрешается отказывать в возбуждении гражданского дела по причинам, не предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом, а также другими законодательными актами [18, c. 149].
В соответствии со статьей 243 Гражданского процессуального кодекса требование должно содержать: точное указание требований истца и цены требования; факты, с которыми истец обосновывает свои претензии);
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В целом исследование показало, что процедура заочного производства является успешным нововведением. И как мы видим сейчас, заочное производство успешно прогрессирует. Как отмечается ранее, производство, которое предусматривает специальную процедуру рассмотрения дела в отсутствие истца или ответчика, давно используется в правовой практике и свидетельствует об эффективности этого правового средства приведения правосудия в соответствие.
Правила процедуры заочного производства включены в нынешний Гражданско-процессуальный кодекс Республики Беларусь только в январе 2012 года. Введение заочного производства объясняется необходимостью обеспечения дополнительных гарантий осуществления конституционного права граждан на судебную защиту, гарантирования принципа процессуальной экономии и предотвращения злоупотреблений процессуальными правами участников.
Порядок заочного производства подчиняется общим правилам судебного разбирательства, однако оно имеет ряд весьма важных особенностей, которые могут быть включены в некоторые правила. Чтобы определить, есть ли место для этого, необходимо определить отличительные особенности заочного производства по сравнению с обычным производством.
Основой для заочного производства является фактическое отсутствие одной из сторон при рассмотрении дела судом. Отсутствие явки оказывает значительное влияние на гражданский процесс, поскольку оно предполагает отмену судебных процедур, связанных с осуществлением права на правовую защиту.
Особенности заочного производства обусловлены тем, что между сторонами нет словесных дебатов, нет никакой борьбы, конкуренции со словом. Процесс сопоставления не без конкуренции, но его оригинальность заключается в том, что он не полностью проявлен здесь. Устные объяснения приходят только с одной стороны, только один из них принимает участие в рассмотрении доказательств - это одна из основных особенностей производства отсутствующих.
Несмотря на то, что заочное производство является реальным средством обеспечения своевременности отправления правосудия, истец может не согласиться с его использованием. Как правило, это объясняется опасением отмены решения по умолчанию из-за того, что ответчик располагает доказательствами и обоснованными причинами, оправдывающими его отсутствие на слушании.
1. Бахманова, Т. Л. Гражданский процесс: учеб.-метод. пособие / Т.Л. Бахманова. – Минск: ФУСТ БГУ, 2003. - 288 с.
2. Белова, Т. А. Практикум по гражданскому процессу: учеб.-метод. пособие / Т. А. Белова – Минск: Амалфея, 2000. – 352 с.
3. Беловой, Т. А. Гражданский процесс. Общая часть : учеб.-метод. пособие / под общ. ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юревича. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2006. – 576 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 11 янв. 1999 г., № 238–З : принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 года : в ред. Закона Респ. Беларусь от 08.01.2018 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
5. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей [Электронный ресурс] : 29 июня 2006 г., № 139-З : принят Палатой представителей 31 мая 2006 г. : одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 22 декабря 2016 г. № 13-З // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
6. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, от 22 января 1993 г.) (с изменениями от 28 марта 1997 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1009674#pos=1;-117.
7. Конституция Республики Беларусь : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2016. – 62 с.
8. Крепчук, Ю. Виды исков по делам о защите прав потребителей / Ю. Крепчук // Юстиция Беларуси. – 2013. - №2 – С. 68-70.
9. Мазурин, С.Ф. Гражданский процесс : учеб.-метод. пособие / С.Ф. Мазурин - СПб. : Питер, 2008. – 176 с.
10. Минец, И. В. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь (глава 27) [Электронный ресурс] : [по состоянию на 15.02.2018 г.] / И. В. Минец // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
11. Минец, И. В. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь (глава 28) [Электронный ресурс]: [по состоянию на 15.02.2018 г.] / И. В. Минец // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
12. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) [Электронный ресурс] : 29 дек. 2009 г., № 71–З : принят Палатой представителей 11 дек. 2009 г. : одобрен Советом Респ. 18 дек. 2009 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь [Электронный ресурс] : закон Респ. Беларусь, 04.01.2012 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
14. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 25 июня 2009 г., № 4 : в ред. постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
15. О практике рассмотрения судами дел в порядке заочного производства [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 25 декабря 2012 г. № 9 : в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 31.03.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
16. О применении норм гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 28 июня 2001 г., № 7 : в ред. постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 31.03.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
17. О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года [Электронный ресурс] : закон Респ. Беларусь, 11 ноября 1997 г. № 71-З З : принят Палатой представителей 9 октября 1997 г. : одобр. Советом Респ. 30 октября 1997 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 20 июня 2008 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
18. Паращенко, В. Н. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть / В. Н. Паращенко и др.; под общ. ред. С. Ф. Сокола, В. Н. Паращенко. - Минск : Молодежное научное общество, 2000. - 276 с.
19. Практика рассмотрения судами гражданских дел в порядке заочного производства (по материалам обзора) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.court.gov.by/upload/OBZORY/sv1-2013%2025.pdf.
20. Романов, В. Исковая форма защиты права в гражданском процессе Республики Беларусь: последние новации законодательства / В. Романцов // Юстиция Беларуси. - 2012. - №5. - С. 16-20.
21. Сокола, С. Ф. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть : учеб.-метод. пособие / под общ. ред. С. Ф. Сокола, В. Н. Паращенко. - Минск : Молодежное научное общество, 2000. - 276 с.
22. Таранова, Т. С. Гражданский процесс. Общая часть: учеб.-метод. пособие / Т. С. Таранова. – Минск: БГЭУ, 2011. – 384 с.
23. Ткачева, Н. Н. Проблемы обеспечения иска в гражданском судопроизводстве : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.15 / Н. Н. Ткачева. - Саратов, 2004. - 187 с.
24. Треушников, М. К. Гражданский процесс: учеб.-метод. пособие / М. К. Треушников. – Москва: «Статут», 2014. – 504 с.
