ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Понятие и сущность избирательной системы
1.2 Основные типы партийных систем
ГЛАВА 2 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
2.1 Основные этапы генезиса британской партийной системы
2.2 Группы интересов и британская модель бипартизма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Великобритания – одна из первых стран либеральной демократии, в которой возникли политические партии, а затем сложилась партийно-политическая система двухпартийного типа. История ее возникновения и утверждения растянулась с XVII по XIX в. За этот период протопартии – тори и виги – превратились в полноценные структурированные массовые партийные организации: Консервативную и Либеральную партии. В XX столетии британская партийно политическая система претерпела значительные изменения после того, как место либералов заняли лейбористы, однако, по сути, осталась двухпартийной и по прежнему продолжала опираться на присущие британской политической модели принципы сдержек и противовесов между ветвями власти, суверенитета парламента, мажоритарную избирательную систему.
Характеристика британской модели бипартизма еще не означает, что существуют только две политические партии. Но только две партии имеют серьезные шансы получить большинство мест в Парламенте.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем фактом, что Великобритания представляет интерес, главным образом потому, что она явилась первой демократической системой, которая в настоящее время распространилась почти на все страны мира. Однако то, как демократические институты функционируют одновременно, является уникальным для Великобритании. Британская политическая система являет собой скорее исключение, нежели модель. Многих интересует, сможет ли британская модель сохраниться и в 21 веке без проведения серьезных реформ.
Цель курсовой работы – проанализировать британскую модель бипартизма и ее избирательную систему.
В соответствии с целью курсовой работы были определены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность избирательной системы.
2. Изучить основные типы партийных систем.
3. Рассмотреть основные этапы генезиса британской партийной системы.
4. Проанализировать группы интересов и британскую модель бипартизма.
Объект исследования – политическая система Великобритании.
Предмет исследования – британская модель бипартизма.
Методы исследования: анализ научно-теоретической литературы по выбранной теме, сравнительный анализ, исторический анализ, метода анализа и синтеза.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы при изучении общей теории права и политологии.
Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Понятие и сущность избирательной системы
Как показало изучение источников по тематике работы, в юридической литературе нет единства и в определении избирательной системы.
Многие авторы (Б.А. Страшун [13, с. 323], И.А. Алебастрова [2, с. 84], М.Ф. Чудаков [19, с. 350]) определяют его как совокупность (либо комплекс или систему) общественных отношений, которые возникают в связи с проведением выборов.
Некоторые авторы (А.И. Денисов, Н.Г. Кириченко [8, с. 185]) считают, что избирательная система – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов.
М.В. Баглай отмечает, что «понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования» [4, с. 343].
Термин «избирательная система» имеет два значения: узкое и широкое.
В широком смысле избирательная система – это система упорядоченных общественных отношений, составляющих порядок выборов представительных органов власти. Эта система в основном регулируется нормами конституционного права и ее подотрасли – избирательного права, но не сводится только к конституционным правоотношениям. В систему регулирования избирательных правоотношений входят также нормы административного, трудового, жилищного, уголовного права и др. Кроме того, не вся избирательная система регулируется правовыми нормами. В ее состав входят также отношения, регулируемые такими неправовыми нормами, как корпоративные нормы общественных объединений, участвующих в выборах (прежде всего уставы политических партий), обычаи и традиции, нормы политической морали, этики и др.
Под избирательной системой в узком смысле слова понимают закрепленный в законе способ распределения мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей или других управомоченных лиц.
ГЛАВА 2 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
2.1 Основные этапы генезиса британской партийной системы
В истории развития партийной системы Великобритании можно выделить три этапа. Первый этап – с 1679 по 1867 г., характеризующийся противостоянием фракций вигов и тори, которые на протяжении этого периода времени постепенно превращаются в современные политические партии с развитой структурой и центральными органами управления.
В 1733 г. лидер тори Г. Болингброк опубликовал одно из первых исследований британской партийной системы – «Рассуждение о партиях». Он выделял две политические партии в стране, но сетовал, что «значительные расхождения в принципах, на которых они основывались», исчезли вместе с эпохой Стюартов, а деление на «вигов и тори», «конституционалистов и антиконституционалистов», «партию Двора и партию Страны» в первой четверти XVIII в. – «номинально», «нелепо и смехотворно».
Другой интересный политический анализ партийной системы того времени принадлежит Д. Юму. Просветитель выступил с идеей своеобразного «психологического» подхода, согласно которому британцы делились на сторонников свободы и сторонников порядка и традиций. Первые выступали в поддержку религиозных сект (диссентеров), вторые – за сохранение англиканства в качестве доминирующей веры.
Следовательно, первые стали вигами, вторые – тори. В качестве главного критерия, по которому парламентские группировки делились на партии, Д. Юм выделял «принципы, которые составляют саму природу нашей конституции». Таким образом, просветитель определял идеологию как основу партийного разделения. Однако Д. Юм писал, что «определить сегодня природу этих партий – одна из труднейших задач, с которой только можно столкнуться», поскольку «проживая в стране, где высочайший уровень свободы, каждый может открыто высказывать свое мнение, а значит можно утверждать, что главные принципы, из-за которых партии делились (борьба за свободу слова, собраний, печати и т.п. – А.К.), утеряны» [12, с. 162–163].
Второй этап – включая конец 1867 г. по 1923 г., характерный противостоянием уже не парламентских фракций, а современных политических организаций – Либеральной и Консервативной партий, которые, сменяясь у власти, правили страной.
Третий этап – с конца 1923 г. по настоящее время, когда основная борьба проходила и идет между Консервативной и Лейбористской партиями.
В третьем этапе генезиса системы британских партий можно выделить период усиления влияния малых партий («Либерально-демократической» и «Националистических партий» Уэльса и Шотландии), существующий с 1980 г. по настоящее время и несколько изменивший (но, подчеркнем, не кардинально) бипартийный характер британской партиомы [11].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав научно-теоретическую литературу по выбранной теме, проведя сравнительный и исторический анализ, можно сделать следующие выводы.
Совершенных и безупречных избирательных систем не существует. Механизм трансляции индивидуальных предпочтений в коллективные представляет собой подчинение интересов всех групп одной группе. Следует также отметить, что при выборе системы для проведения избирательной кампании необходимо руководствоваться не только характеристиками избирательных систем, но и однородностью социальной стратификации населения, масштабами территории, где проводятся выборы, и прочими факторами.
Хорошо сформированная партийная система содействует не только существованию идеологического и политического многообразия, но также формированию дееспособного парламента, так как это он представляется единственным органом государственной власти, чей политический авторитет дает возможность носителям той или другой идеологии оказывать влияние на управление государством.
Политическая система Великобритании определяется своей классовой природой, социальным строем, формой правления, типом государства, характером политического режима, социально-политических отношений, политико-правового статуса государства, характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе, историческим типом государственности и исторической и национальной традицией уклада политической жизни.
Великобритания является классическим примером двухпартийной системы. Британская модель бипартизма выступает одной из первых демократических систем, по аналогии с которой, например, создана двухпартийная система в США.
Британская партийная система в своем развитии прошла три этапа. На данном третьем этапе бипартизм определяется главенствующей ролью в партийной системе Консервативной партии и Лейбористкой партии, которые на протяжении ХХ-ХХI века периодически сменяют у власти друг друга.
В настоящее время правящей партией считается лейбористская. Однако проведенный под ее эгидой референдум о выходе из ЕС все больше вызывает толков среди населения, что приводит к росту сторонников консерваторов. В настоящее время рейтинг данных партий примерно равных. Консерваторы настаивают на проведении досрочных выборов.
1. Авакьян, С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. / С.А. Авакьян. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 912 с.
2. Алебастрова, И.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие / И.А. Алебастрова – М., 2000 – 432 с.
3. Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня: мировой обзор: учебное пособие / сокр. пер. с англ. А.С. Богдановского, Л.А. Галкиной. – М.: Аспект Пресс, 2002. – 537 с.
4. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В. Баглай – М.: Век, 1997 – 425 с.
5. Безруков, А.В. Реформирование избирательной системы при проведении парламентских выборов в России / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. – № 23. – 2007. – С. 18–21.
6. Громыко, А.А. Модернизация партийной системы Великобритании / А.А. Громыко. – М.: Весь Мир, 2007. – 344 с.
7. Дежкин, И.Б. Изучение типов партийных систем / И.Б. Дежкин Актуальные проблемы общественных наук. – 2017. – С. 22–27.
8. Денисов, А.И. Основы советского государства и права / А.И. Денисов Н.Г. Кириченко. – М., 1989. – 237 с.
9. Дюверже, М. Политические партии / М. Дюверже. – М.: Академический Проект, 2010. – 538 с.
10. Заславский, С.Е. Политические партии России / С.Е. Заславский. –М.: Институт права и публичной политики, 2013. – 282 с.
11. Исаев, Б.А. Развитие партийной системы Великобритании [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.politex.info/content/view/517/30. – Дата доступа: 22.10.2018.
12. Киселев, А. Проблема формирования английской двухпартийной системы в историографии / А. Киселев // Власть. – 2011. – № 7. – С. 162–165.
13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т. 1-2. / отв. редактор Б.А. Страшун. – М., 1996. – 832 с.
14. Курак, А.И. Избирательная система, избирательное право, избирательный процесс: понятие и соотношение /А.И. Курак // Науч. тр. Акад. управления при Президенте Республики Беларусь. – Мн.: Акад. управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – № 4. – С. 509–522.
15. Невинский, В.В. Рецензия: Крылов Б.С. Проблемы влияния идеологии на общество и государство: научно-публицистическое издание / В.В. Невинский // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 5. – С. 75–76.
16. Парламенты зарубежных стран. Справочник / под ред. С. Авакьяна, Н. Аксенова, Н, Анотова. – М.: Политиздат, 1968. – 384 с.
17. Семенова, Л.З. Политические партии: понятие, сущность / Л.З. Семенова // Журнал российского права. – 2014. – № 3. – С. 19–23.
18. Смешанная (гибридная) избирательная система [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yopolis.ru/wiki/vybory/izbiratelnyj-protsess/izbiratelnaya-sistema/gibridnaya. – Дата доступа: 20.10.2018.
19. Чудаков, М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебное пособие / М.Ф. Чудаков – Мн.: Новое знание, 2001. – 576 с.
20. Шляхтун, П.П. Парламентаризм / П.П. Шляхтун. – К.: Парламентське вид-во, 2003. – 151 с.
21. Яньков, В.Г. Преимущества смешанной избирательной системы по отношению к другим системам / В.Г. Яньков, А.С. Корзников // Череповецкие научные чтения. – 2018. – С. 254–255.