Ограничение права собственности в международном частном праве Курсовая работа (проект)

ВВЕДЕНИЕ

Собственность существует в любом обществе и составляет основу любого способа производства. Несмотря на многочисленные исследования, посвященные тем или иным аспектам права собственности, вопрос о том, что такое собственность, какова ее сущность и что представляет собой право собственности, остается дискуссионным до сих пор.

Как известно, право собственности не абсолютно. В зависимости от обстоятельств оно может быть ограничено в общественных интересах.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена ее теоретической и практической значимостью. С одной стороны, вопросу о том, в каком порядке и на каких условиях допускается ограничение права собственности в современном международном праве, посвящено недостаточно внимания в отечественной правовой литературе.

С другой стороны, право собственности – это основа имущественной самостоятельности участников гражданского оборота. Именно неприкосновенность собственности является предпосылкой для развития различных правоотношений, в том числе и на международном уровне, т.к. каждый член общества заинтересован в том, чтобы беспрепятственно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. В то же время право собственности является полным по своему содержанию, а значит, предоставляет широкие возможности для собственников по злоупотреблению им. Таким образом, имеется объективная необходимость в том, чтоб ограничивать его в целях соблюдения баланса интересов в обществе. Именно поэтому необходима комплексная и проработанная нормативная правовая база, которая обеспечивает надлежащую правовую защиту иностранной собственности, имеет огромное практическое значение, например, для привлечения инвестиций в нашу страну.

Целью данной курсовой работы является комплексный и всесторонний анализ ограничений права собственности в международном частном праве.

Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:

1) проанализировать понятия собственности и права собственности;

2) рассмотреть коллизионные вопросы права собственности;

3) охарактеризовать правовое положение собственности Республики Беларусь и лиц, граждан Республики Беларусь за границей;

4) на основании проведенного исследования разработать и внести предложения по совершенствованию ограничений права собственности, действующих в международном частном праве.

Глава 1

Собственность и право собственности

Право собственности рассматривается в качестве одного из центральных институтов любой национальной системы, во многом определяющий характер и содержание других институтов и отраслей права в том или ином государстве.

Исследуя вопрос о сущности права собственности, Л.А. Чердакова абсолютно справедливо отметила, что собственность как юридическая категория появляется в результате закрепления экономических отношений в нормах права и этим отличается от первого направления исследования большим прагматизмом, утилитарным характером. При этом содержание норм о праве собственности соответствует характеру и содержанию экономических отношений собственности, поскольку является их выражением [1, с. 14].

Ю.К. Толстой считает, что собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника [2, с. 341].

Представляет интерес и точка зрения М. Хрипунова, который рассматривает собственность как общественные отношения по поводу присвоения материальных вещей, урегулированные должным правовым образом [3, с. 35].

С.С. Алексеев указывает: «Собственность по самой сути складывающихся отношений – это и право собственности. Собственность «без права на нее» теряет какой–либо смысл, основы своего существования. Это значит, что при общей характеристике собственности определяющее значение приобретает ее правовая составляющая, которая является основой того, что две близкие и вместе с тем качественно различные категории –«собственность» и «право собственности»– по своей сути и основным чертам являются тождественными, совпадающими, перекрывающими (пусть и не во всем) одна другую... Собственность – это предельно широкое, наиболее полное обладание вещами, иными предметами, знаками–носителями... Именно через право, утверждаемую им экономическую и творческую свободу и отсюда – через соответствующий его инструментарий, механизмы и юридические конструкции в полной мере раскрывается и реализуется потенциал собственности, ее социальные функции, возможности для активной, производительной деятельности, созидания и творчества человека, сообщества людей.

Глава 2

Коллизионные вопросы права собственности

Нормы о праве собственности занимают важное место в законодательстве любого современного государства. В то же время каждое государство по–разному подходит к решению вопроса о правовой регламентации данной группы общественных отношений.

В международном частном праве практически отсутствуют конвенции, посвященные не только праву собственности, но и всей совокупности вещных прав в целом. Таким образом, регулирование отношений собственности осуществляется национальным законодательством государств, а также договорными и коллизионными нормами.

В Республике Беларусь те или иные аспекты вопроса права собственности с участием иностранного элемента нашли свое правовое закрепление в параграфе 4 раздела VII Гражданского кодекса Республики Беларусь [10] (ст. 1119–1123).

В ст. 1119 ГК Республики Беларусь говорится: «Право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законодательными актами».

Закон места нахождения вещи (lex rei sitae) — формула прикрепления, которая применяется в отношении права собственности и других вещных прав, а также наследования и договорных обязательств (если предметом является недвижимое имущество) [11, с. 18].

Как справедливо отметила в своем исследовании Н.С. Байбороша, изначально lex rei sitae применялся исключительно применительно к недвижимым вещам. К движимым вещам применялся личный закон лица, поскольку считалось, что вещь следует за лицом. Однако постепенно данный подход был вытеснен, поскольку на практике закон места нахождения вещи более удобен в применении[11, с. 18].

Хотелось бы также отметить, что закон места нахождения вещи, закрепленный в п. 1 ст. 1119 ГК Республики Беларусь, используется правовыми системами большинства современных государств. В качестве примера можно указать на законодательство о международном праве Польши. В параграфе 2 ст. 25 Закона Польши о международном частном праве 1965 г. сказано: «Когда обязательство касается недвижимости, оно подчиняется праву государства, в котором расположена недвижимость». [12, с. 138].

Глава 3

Правовое положение собственности Республики Беларусь и частных лиц, граждан Республики Беларусь за границей

3.1 Правовое положение собственности Республики Беларусь за границей

В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Беларусь собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности [15, ч. 2 ст. 13].

Хотелось бы отметить, что деление собственности на государственную и частную имеет большое практическое значение для практики. В национальном законодательстве от формы собственности и субъектов права собственности зависит решение вопросов о правовом режиме имущества, находящегося в собственности данного субъекта, праве определенного субъекта иметь в собственности то или другое имущество, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им.

Однако не утрачивает своей практической значимости такая классификация и в международном частном праве. Итак, остановимся подробнее на особенностях правового положения собственности Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь в иностранных государствах.

В первую очередь необходимо несколько подробнее остановиться на вопросе о том, что же собой представляет государственная собственность. В юридической науке не существует единого подхода к решению данного вопроса.

Например, Е.С.Жилинский пишет, что государственная собственность представляет собой состояние принадлежности государству законодательно определенных материальных ценностей (имущества), объективные общественные отношения по поводу этих ценностей, стороной которых выступает государство в лице органов власти [16, с. 12].

В.Д.Мазаев воспринимает публичную собственность как волевые отношения господства над какими–либо объектами в целях удовлетворения публичных интересов общества, государства, населения, а также как совокупность материальных благ, предназначенных для удовлетворения этих интересов [17, с. 64].

Глава 4

Ограничение права собственности в международном праве

Международное право наделяет собственников имущества широкими полномочиями, а на государства возлагает обязанность по охране и защите объектов иностранной собственности. Международно –правовое регулирование распространяется также на введение государствами определенных ограничительных мер на иностранных собственников в связи с использованием ими имущества на территориях иностранных государств.

Как уже было отмечено ранее, в международном праве право собственности принято рассматривать в качестве одного из фундаментальных прав человека, целью которого является обеспечение личной свободы индивида. В то же время международное право не относится к абсолютным правам. Бесспорно, изначально право собственности имело абсолютный характер, однако с течением времени все больше ограничивалось в интересах общества.

Правовая характеристика принудительных мер изъятия иностранной собственности затрудняется тем, что в сфере международного права отсутствует единая общепринятая терминология, – это требует внести ясность в понятийный аппарат.

Например, Д. Карро и П. Жюйар считают, что экспроприация является результатом административной меры, национализация вытекает из законодательного акта, а конфискация представляет собой меру ответственности (санкцию). По их мнению, экспроприация проводится под контролем судебных органов, в то время как национализация часто оказывается вне всякого контроля. Несовпадение этих процедур отражает экономическую и правовую реальность. Объектом экспроприации становится собственность отдельных лиц; национализации – совокупная собственность, которая необязательно индивидуализирована. Далее, экспроприация нацелена на удовлетворение общественно полезной потребности, имеющей местное значение; национализация – на удовлетворение общественно полезной потребности общенационального значения. Эти различия имеют смысл в гражданско–правовой сфере и не возникают в других сферах, в которых есть экспроприация, но нет национализации. Понятие национализации здесь является составной частью понятия экспроприации, полагают французские специалисты [29, с. 432].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Регулирование отношений собственности является ядром правовой системы большинства современных государств.

В юридической литературе неоднократно возникали споры о том, что же собой представляет собственность и право собственности. На основании проведенного исследования полагаем, что необходимо согласиться с теми учеными, по мнению которых собственность имеет двойственный характер и должна рассматриваться в двух аспектах:

1) как отношения собственника к принадлежащей ему вещи;

2) как отношения между собственником и другими лицами по поводу данной вещи.

Право собственности, по нашему мнению, также необходимо рассматривать в двух значениях:

Во–первых, как совокупность правовых норм, которые регулируют те или иные общественные отношения, связанные с собственностью;

Во–вторых, как один из центральных институтов международного частного права, содержание которого выражается через объем правомочий, а также возможных ограничений со стороны того или иного государства.

Принцип lex rei sitae является господствующим в большинстве современных государств по отношению к недвижимому имуществу. Что же касается движимого имущества, закон места нахождения вещи является базовым. Однако в зависимости от правового режима той или иной вещи, а также особенностей законодательства различных государств, возможно применение и иных коллизионных привязок.

Помимо указанного, в международном праве существуют и иные коллизионные привязки, регулирующие вопросы права собственности, а именно:

– личный закон собственника(lex personalis);

– закон места совершения сделки(lex loci contractus);

– закон страны продавца(lex venditoris);

– закон места отправления вещи;

– закон страны, где зарегистрировано имущество (например, транспортное средство) и др.