Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов Курсовая работа (проект)

Наше государство накопило не малый опыт в уголовно-правовой борьбе с наркозависимостью. Истинная опасность распространения наркотической зависимости исходила с восточной стороны государства. Вследствие этого в 1915 году и предпринималась попытка противодействия наркотикам путём принятия законодательства о ликвидации тех плантаций, которые содержат наркотические растения на Дальнем Востоке, а также способов противодействия распространения опиокурения. В то время наркомания была не столь распространённым феноменом, какое непременно требовало бы использования мер в уголовном судопроизводстве. 

В первом Уголовном кодексе РСФСР (1922г.) не имелось статьи, какая бы предусматривала ответственность за противозаконный оборот наркотиков. Этот документ предусматривал назначение наказания в виде принудительных работ либо штрафа за: «Приготовление ядовитых и сильнодействующих веществ лицами, не имеющими на то права» (ст. 215 УК РСФСР). В тот период времени наркотические вещества представляли собой в достаточной мере редкое явление "вращались" непосредственно в определённых слоях сообщества.

С течением возрастания численности противозаконных деяний с наркотическими веществами, роста численности персон, которые их употребляли, в УК РСФСР постепенно вводились всё новые и новые статьи, которые предусматривали ответственность, или же подобные статьи дополняли несколько жёсткими санкциями уже функционирующие нормы. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. дополнили 2-мя составами преступлений, которые были введены в гл. 8 и устанавливали определённую ответственность за нарушение правил, которые охраняют здоровье населения, общественную безопасность и порядок. Так ст. 179 УК РСФСР 1926 г. применялась за: «Приготовление, хранение и сбыт сильно - действующих веществ лицами, не имеющими на то специального разрешения». Ст. 179-а предусматривала наказание, в случае создания посевов опийного мака и индийской конопли без соответствующего разрешения.

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в сфере установленного порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. В качестве дополнительного объекта выступают отношения собственности, а в ч. 3 рассматриваемой статьи - жизнь и здоровье человека [1, c. 75-84].

В качестве предмета преступления выделяют четыре группы веществ: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги.

Наркотические средства - это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, вещества как естественного, так и синтетического происхождения, препараты, растения, которые обладают одурманивающим свойством, негативно воздействуют на центральную нервную систему человека и в результате приводят к возникновению психической и физической зависимости от них (заболевание наркоманией).

Психотропные вещества - это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вещества как естественного, так и синтетического происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека (вызывают галлюцинации, нарушения моторной функции, восприятия, настроения) и в результате приводящие к возникновению психической и физической зависимости от них (заболевание наркоманией) [2, c. 21-25]. 

Прекурсоры - это включенные в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вещества, используемые для производства, изготовления, переработки наркотических средств и психотропных веществ [3].

Неотъемлемой частью государственной работы, связанной с предотвращением незаконного оборота наркотиков, является целенаправленная деятельность служб и подразделений путем проведения мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с наркотиками, и их злоупотреблений; обеспечение оперативного и профилактического контроля лиц, склонных к таким преступлениям; контроль за процессом законного производства, хранения, транспортировки, продажи и использования наркотиков.

Общее предупреждение преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заключается в выявлении конкретных криминальных обстоятельств, способствующих вовлечению населения в немедицинское использование наркотических средств, и принимать меры для прекращения или сокращения влияние этих детерминант, на сокращение незаконного оборота наркотиков в целом

Задача такой деятельности состоит в формировании стабильного общественного мнения среди населения об отказе от наркотических средств и психотропных веществ и определении причин и условий, способствующих развитию спроса на наркотики, и совершении преступлений, связанных с их применением, является достигнутое специальным исследованием, кропотливая аналитическая работа, позволяющая идентифицировать типичные криминологические детерминанты [19, с.217].

Такая деятельность правоохранительных органов и других государственных органов и негосударственных структур обеспечивает информационную базу для последующих общих превентивных мер экономического, социального, образовательного, правового, психологического, педагогического и профилактического характера.

Методы общего предупреждения преступлений и административных правонарушений:

- всесторонний и углубленный анализ оперативной ситуации в зоне обслуживания, объекта, отрасли, направления работы; изучение тенденций и характеристик преступности (состояние, уровень, структура и динамика), ее группировка по типу, месту, методу и времени совершения операции;

1. Аналоги наркотических средств, психотропных веществ - химические вещества, не включенные в республиканский перечень, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ одного или двух атомов водорода на заместители атомов водорода.

2. Предметом хищения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов выделяют 4 группы веществ: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги.

3. С 1 января 1997 г. обозначился новая ступень в противоборстве со многими незаконными проявлениями (преступности), сопровождаемыми наркотической и токсической зависимостью. Подобный Кодекс был принят в период внезапного ухудшения ситуации с наркотической зависимостью в государстве, когда практически в каждом регионе замечался некоторое повышение численности преступных организаций, распространявшие наркотические и психотропные вещества. В это же время в несколько раз прибавилось количество потребляющих наркотические вещества, а наркобизнес с поддержкой организованной преступности завоёвывал всё более угрожающие масштабы и всё более опасные формы.

4. Состав преступления, предусмотренного статьей 328 УК Республики Беларусь, является формальным составом и считается оконченным с момента осуществления указанных деяний, а наступление последствия необязательно. Признаками кражи является прямой умысел. Предметом являются наркотические средства и психотропные вещества, указанные в списке 1-3, 5 и таблице 2 списка 4 (и их аналоги) Постановления Министерства Здравоохранения Республики Беларусь 11.02.2015 «Об установлении республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь». Непосредственным объектом является нарушение установленного порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров или аналогов. Субъектом преступления по части 1 статьи 328 УК Республики Беларусь является лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 летнего возраста, по части 2-5 статьи 328 УК Республики Беларусь ответственность наступает с 14. В статье 328 УК Республики Беларусь 11 составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, в том числе 6 квалифицированных и 3 особо квалифицированных составов.