ВВЕДЕНИЕ
Одним из основных хозяйствующих субъектов в экономическом пространстве Республики Беларусь является банк.
Банковская деятельность в Республике Беларусь всесторонне регулируется БК Республики Беларусь. Для того, чтобы банк был вправе осуществлять свою деятельность, он обязан осуществить ее лицензирование, то есть получить на это специальное разрешение.
Цель лицензирования состоит в недопустимости внедрения на финансовый рынок организаций с сомнительной репутацией.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что банковская деятельность включена в банковскую систему Республики Беларусь, и постоянно находится под пристальным вниманием государства и общества, так как от ее функционирования зависит не только состояние финансового рынка нашего государства, но и устойчивость и безопасность всей нашей страны в целом.
Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, складывающиеся в процессе лицензирования банковской деятельности.
Предмет исследования – лицензирование банковской деятельности.
Целью исследования настоящей работы является изучение общей характеристики лицензирования банковской деятельности.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
а) охарактеризовать понятие, принципы и виды банковской деятельности;
б) определить порядок выдачи банковских лицензий в Республике Беларусь;
в) определить порядок отзыва лицензии на осуществление банковской деятельности.
При написании курсовой работы использовались общенаучные и специальные методы исследования: юридический, диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический, структурно-функционального анализа, системного анализа и другие методы.
Теоретической основой для написания работы послужила Конституция Республики Беларусь 1994 года, Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 года № 441-З (в редакции Закона Республики Беларусь от 13 июля 2016 года № 397-З), Инструкция о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденная Постановлением Правления Национального Банка Республики Беларусь от 7 декабря 2012 года № 640 (в редакции Постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 августа 2015 года № 428), периодическая печать, научная литература, а также учебные пособия по банковскому праву.
В науке лицензированию банковской деятельности традиционно уделялось достаточно большое и пристальное внимание. Эта категория основательно и всесторонне разработана в юридической литературе, причем как отечественными учеными, так и представителями зарубежной науки.
И на современном этапе изучению сущности банковского лицензирования уделяется внимание среди многих ученых-правоведов. В их числе М.Н Кондратьева, О.В. Баскакова и другие.
Структура работы предопределена целями и задачи исследования и состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных в работе источников.
Курсовая работа включает в себя 28 страниц, 18 источников.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ВИДЫ
Потребность в деятельности специальных организаций, которые осуществляют самые различные операции с деньгами, ценными бумагами, а также выполняют разного рода услуги, возникла достаточно давно.
Итак, понятие «банк» происходит от итальянского «banco», что обозначает «скамья менялы» или «денежный стол» [1, с. 7].
Согласно БК Республики Беларусь банк – это юридическое лицо, имеющее исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
- привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц на счета и (или) во вклады (депозиты);
- размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;
- открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц [2, ст. 8].
Помимо данных операций, банк также вправе осуществлять и иные банковские операции и виды деятельности, предусмотренные ст. 14 БК Республики Беларусь. Среди них: валютно-обменные операции; выдача банковских гарантий; выпуск в обращение (эмиссия) электронных денег; финансирование под уступку денежного требования (факторинг) и так потом.
Понятие банка складывается из трех основных элементов:
- во-первых, банк это юридическое лицо, то есть он рассматривается, прежде всего, как субъект гражданского права;
- во-вторых, банк как юридическое лицо осуществляет банковские операции. Это позволяет отграничить банки от иных юридических лиц;
- в-третьих, законодательством определены банковские операции, которыми вправе заниматься исключительно банки. Это позволяет провести разграничение между банками, с одной стороны, и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, занимающимися отдельными банковскими операциями, с другой стороны [3, с. 54].
Помимо банков отдельные банковские операции и виды банковской деятельности вправе небанковские кредитно-финансовые организации, которые также являются юридическими лицами.
2 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 Порядок выдачи банковских лицензий на осуществление банковской деятельности
Как уже отмечалось, одной из форм государственного регулирования банковской деятельностью является лицензирование такой деятельности.
Обязательность получения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями лицензии на осуществление банковских операций также рассматривается как один из принципов осуществления банковской деятельности.
Лицензирование – это выдача специально уполномоченными государственными органами разрешений на занятие субъектами хозяйствования отдельными видами предпринимательской и иной деятельности [3, с. 62].
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление банковской деятельности [11, п. 1].
Основная цель и предназначение лицензирования банковской деятельности – разрешение банку на осуществление определенных банковских операций.
Порядок лицензирования банковской деятельности четко регламентирован БК Республики Беларусь и Инструкцией о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденная Постановлением Правления Национального Банка Республики Беларусь от 7 декабря 2012 года № 640.
Согласно БК Республики Беларусь лицензии на осуществление банковской деятельности выдаются исключительно Национальным банком Республики Беларусь. Однако для получения такой лицензии необходимо отвечать некоторым требованиям (лицензионным требованиям), к которым относятся:
- наличие у банка нормативного капитала не менее минимального размера, установленного Национальным банком;
- наличие бизнес-плана (стратегического плана развития банка), соответствующего требованиям, установленным Национальным банком;
- наличие в банке совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительного органа, соответствие состава совета директоров (наблюдательного совета) требованиям, установленным Национальным банком;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, банковская деятельность – это упорядоченная совокупность систематически осуществляемых банками или небанковскими кредитно-финансовыми организациями на основании лицензии банковских операций и иной деятельности, направленных на извлечение прибыли.
- Принципы банковской деятельности определены в БК Республики Беларусь и представляют собой исходные положения, определяющие порядок и сущность осуществления банковской деятельности в Республике Беларусь. К ним относятся: обязательность получения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности; обеспечение физическим и юридическим лицам права выбора банка, небанковской кредитно-финансовой организации; обеспечение банковской тайны по операциям, счетам и вкладам (депозитам) клиентов и так потом.
В зависимости от субъектов осуществления банковской деятельности ее можно разделить на банковскую деятельность, осуществляемую банками, и банковскую деятельность, осуществляемую небанковскими кредитно-финансовыми организациями. Также банковскую деятельность можно разделить на банковскую деятельность, осуществляемую посредством банковских операций и посредством иной деятельности, осуществляемой ее субъектами.
Одним из основных принципов банковской деятельности выступает ее лицензирование. Также лицензирование банковской деятельности одновременно является одной из форм государственного регулирования банковской деятельности.
Лицензирование банковской деятельности представляет собой порядок выдачи банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям специальных разрешений на осуществление банковских операций. Банк имеет право осуществлять банковскую деятельность только после получения лицензии.
Порядок лицензирования определен БК Республики Беларусь. Он представляет собой совокупность действий, совершаемых как банками, так и Национальным банком Республики Беларусь, следствием которых является получение банками лицензии на осуществление банковской деятельности.
Отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности – это крайняя мера, применяемая Национальным банком Республики Беларусь при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных БК Республики Беларусь.
Отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности может быть как полный, так и частичный. То есть при полном отзыве банк лишается лицензии на все виды банковских операций, предусмотренных его лицензией, а при частичном – лицензия отзывается только в части банковских операций.
Подводя итог, необходимо отметить, что институт лицензирования банковской деятельности в Республике Беларусь достаточно четко регламентирован и, на наш взгляд, не нуждается в его доработке и совершенствовании.
1. Александрова, Н.Г. Банки и банковская деятельность для клиентов: Учебник / Н.Г. Александрова, Н.А. Александров. – Спб.: Питер, 2003. – 145 с.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 25 октября 2000 г. № 441-З: принят Палатой представителей 3 октября 2000 г.: одобрен Советом Респ. 12 ноября 2000 г.: в ред. от 13.07.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
3. Банковское право: учебно-методический комплекс / С.Н. Знак [и др.]. – Минск: Изд-во МИУ, 2004. – 184 с.
4. Тедеев, А.А. Банковское право: Учебник / А.А. Тедеев. – М.: Эксмо, 2005. – 464 с.
5. Братко, А.Г. Банковское право России: учебное пособие / А.Г. Братко. – М.: Юридическая литература, 2003. – 290 с.
6. Агарков, М.М. Основы банковского права: курс лекций. Учение о ценных бумагах / М.М. Агарков. – 3-е изд. – М.: Волтерс-Клувер, 2007. – 336 с.
7. Кондратьева, М.Н. Экономика предприятия: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / М.Н. Кондратьева. – Ульяновск: Ульяновский ГТУ, 2008. – 241 c.
8. Баскакова, О.В. Экономика предприятия (организации): учебник / О.В. Баскакова, Л.Ф. Сейко. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 372 с.
9. Сенькова, Т.В. Общая теория права: краткий конспект лекций / Т.В. Сенькова. – Гомель: ГГУ им. Ф. Скорины, 2013. – 26 с.
10. Устав Национального банка Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 13 июн. 2001 г., № 320: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 31.05.2016 г. № 184 // Эксперт: Беларусь [Электронный ресурс] / ОДО «ЭкспертЦентр», Нац. реестр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
11. Инструкция о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности: Постановление Правления Национального банка Респ. Беларусь, 7 дек. 2012 г., № 640: в ред. Постановления Правления Национального банка Респ. Беларусь от 13.08.2015 г. № 482 // Эксперт: Беларусь [Электронный ресурс] / ОДО «ЭкспертЦентр», Нац. реестр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
12. О банках и банковской деятельности: Закон Российской Федерации, 2 декабря 1990 г., № 395-1-ФЗ: в ред. Закона Российской Федерации от 03.07.2016 г. / КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]. – 2016. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842/. – Дата доступа: 01.10.2016.
13. Перечень операций, которые вправе осуществлять Открытое Акционерное Общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» / Национальный банк Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – 2016. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/system/banks/register. – Дата доступа: 01.10.2016.
14. Колмыкова, Е.А. Банковское право (общая часть): курс лекций / Е.А. Колмыкова. – Витебск: УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2009. – 73 с.
15. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть): Кодекс Респ. Беларусь, 29 декабря 2009 г. № 71-З: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: одобрен Советом Респ. 18 декабря 2009 г.: в ред. от 13.06.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
16. Рождественская, Т.Э. Банковское право / Т.Э. Рождественская. – М.: ГУ-ВШЭ, 2010. – 420 с.
17. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 7 мая 2015 года «Об отзыве лицензии на осуществление банковской деятельности у ЗАО «БИТ-Банк» / Национальный банк Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – 2015. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/Press/?id=4024. – Дата доступа: 01.10.2016.
18. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 6 мая 2015 года № 279 «О приостановлении действия лицензии ЗАО «Евробанк» на осуществление отдельных банковских операций / Национальный банк Республики Беларусь [Электрон. ресурс]. – 2015. – Режим доступа: http://nbrb.by/Press/?nId=1144. – Дата доступа: 01.10.2016.