ВВЕДЕНИЕ
При приеме на работу с правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР, Правила) знакомятся, их читают, в них расписываются, о том, что ознакомлены с ними, их соблюдают. Но зачастую к ним относятся достаточно формально и не всегда понимают их важность и необходимость в отношениях между нанимателем и работником.
Правила внутреннего трудового распорядка – это локальный нормативный правовой акт ( наличие которого необходимо для любой организации), который обязателен для исполнения сторонами трудового договора или контракта, который определяет режим рабочего времени, основные права и обязанности работника и нанимателя, а также иные условия соответствующие законодательству о труде.
С заключением трудового договора работник принимает на себя обязательство не только выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям, но и соблюдать внутренний трудовой распорядок, установленный нанимателем.
В свою очередь наниматель обязуется предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, а также выполнять иные обязанности, установленные законодательством.
Объектом данного исследования общественные отношения в сфере трудового права, возникающие по поводу правового регулирования внутреннего трудового распорядка.
Предметом исследования выступают нормы действующего законодательства, регулирующие правоотношения, складывающиеся в процессе возникновения трудовых отношений, касающихся внутреннего трудового распорядка.
Цель исследования: изучить понятие внутреннего трудового распорядка, проанализировать условия, порядок составления правил внутреннего трудового распорядка.
Актуальность темы. При устройстве на работу возникает достаточно много вопросов, связанных с внутренним трудовым распорядком, и многие работники не знают или знают не в полном объёме своих прав.
Однако, кроме работников даже у специалистов по кадрам возникает масса вопросов по разработке правил внутреннего трудового распорядка: какие именно разделы следует включить в этот документ, как установить в правилах особые условия труда для отдельных работников, кто утверждает документ и так далее. В данной работе будут рассмотрены эти вопросы.
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И МЕТОДЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Трудовая дисциплина – сознательное добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей, добровольное соблюдение установленного порядка, своевременное и точное исполнение приказов и распоряжений нанимателя.
Дисциплину труда можно рассматривать как правовую категорию, содержание которой определяется совокупностью норм трудового права, регулирующих внутренний трудовой распорядок, устанавливающих трудовые обязанности работников и нанимателя, определяющих меры поощрения за успехи в труде и ответственность за виновное невыполнение этих обязанностей.
В статье 193 Трудового кодекса Республики Беларусь дано определение трудовой дисциплины. Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.
Важным аспектом содержания трудовой дисциплины является установленное Конституцией Республики Беларусь принципиальное положение о равенстве прав и обязанностей работников, участвующих в трудовом процессе. В главе 13 Трудового кодекса Республики Беларусь объединены нормы, регламентирующие трудовую дисциплину.
Работники несут ответственность за соблюдение трудовых обязанностей, а наниматель – за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.
Правовыми формами регулирования трудовой дисциплины являются:
1. Глава 13 Трудового кодекса Республики Беларусь; Типовые правила внутреннего трудового распорядка; отраслевые правила внутреннего трудового распорядка; правила внутреннего распорядка конкретных предприятий (локальные).
2. Уставы и Положения о дисциплине:
- Устав о дисциплине работников внутреннего водного транспорта Республики Беларусь;
- Дисциплинарный устав органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Дисциплинарный устав должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь;
- Дисциплинарный устав органов внутренних дел Республики Беларусь;
ГЛАВА 2
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
При заключении трудового договора между работником и нанимателем условия работы. Одним из самых существенных условий является соблюдение определенного рудового распорядка. Наниматель вправе требовать соблюдения этих правил работником, а работник в свою очередь, обязан их соблюдать.
Прежде чем приступать к рассмотрению правил внутреннего трудового распорядка, необходимо выяснить что представляет собой рабочее время.
Рабочее время работника – это тот период времени, на протяжении которого работник обязан находиться на своем рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности, также к рабочему времени относится время, которое было затрачено работником сверх установленной продолжительности для выполнения работы по распоряжению нанимателя.
Норма рабочего времени определяется нанимателем, однако существуют ограничения, которые установлены коллективным договором и законодательством Республики Беларусь. Норму рабочего времени для работника необходимо устанавливать на протяжении календарной недели и в течение суток.
Трудовым кодексом Республики Беларусь рассматривается такое понятие как нормальная продолжительность рабочего времени. Под нормальной продолжительностью рабочего времени понимается та продолжительность рабочего времени, которая равна полной или сокращенной его норме.
Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю.
Что касается сокращенной продолжительности рабочего времени, то для разных категорий работников она разная:
1. Для работников, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность рабочего времени составляет не более 35 часов в неделю;
2. Работники, возраст которых составляет от 14 до 16 лет, работают с продолжительностью не более 23 ч в неделю;
3. Работники в возрасте от 16 до 18 лет, работают с продолжительностью не более 35 ч в неделю;
4. Для инвалидов I и II группы продолжительность рабочей недели предусмотрена не более 35 часов;
5. Для работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе. временно направленных или командированных в эти зоны, составляет не более 35 часов в неделю.
ГЛАВА 3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА
При совершении дисциплинарного проступка, как следствие наступает дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность – прежде всего, это меры, которые носят характер дисциплинарного воздействия, применяются нанимателем, в случае совершения дисциплинарного проступка.
Согласно трудовому законодательству, дисциплинарным проступком будет являться виновное противоправное неисполнение либо ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником, который состоит в трудовых правоотношениях с нанимателем, за совершение которого предусмотрено применение дисциплинарных взысканий.
Для дисциплинарного проступка, как и для любого правонарушения, характерен, так называемый, состав правонарушения, который включает в себя следующие элементы: субъект, объект, субъективная и объективная стороны.
Для того, чтобы раскрыть суть дисциплинарного проступка, необходимо изучить досконально каждый из элементов состава правонарушения.
Рассмотрим содержание каждого из них применительно к дисциплинарной ответственности работников.
Работник, находясь в трудовых правоотношениях с нанимателем, должен подчиняться трудовому распорядку, установленному данным нанимателем, следовательно, работник будет являться субъектом дисциплинарного проступка.
Необходимо выделить два вида субъекта дисциплинарного проступка, характерных для трудового права: общий и специальный.
К общему субъекту можно отнести абсолютно любого работника, который уже совершил поступок и вследствие этого будет нести персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, которые предусматривает ПВТР или устав организации.
А вот уже если субъект, будет являться должностным лицом, организации и его права будут установлены особыми нормативными актами, которыми государство уполномочило его руководить организацией, коллективом, то здесь уже субъект будет считаться специальным.
В связи с тем, что на специальный субъект наложены функции, носящие ответственный характер, субъект дисциплинарного проступка связан:
1. С руководством организацией или ее структурными подразделениями;
2. С выполнением обязанностей наложенных, согласно должности, замещаемой по выборам или по конкурсу;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из вышеизложенного, сделать вывод о том, что совместный труд лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.
Внутренний трудовой распорядок – это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Основная его задача – урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учетом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.
Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка – один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок – два взаимосвязанных понятия. Без обеспечения надлежащего порядка труда отсутствует трудовая дисциплина и нарушается процесс коллективного труда. Поэтому требования внутреннего трудового распорядка обязательны для всех лиц, состоящих в трудовых отношениях, то есть как для работников, для которых данная работа является основной, так и для совместителей и для тех, кто занят неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, и в целом как для работников, так и работодателя. Сущность внутреннего трудового распорядка в том и состоит, чтобы подчинить деятельность людей в процессе совместного труда строгому соблюдению правил установленного порядка труда.
Общеобязательность правила внутреннего трудового распорядка приобретают в силу их нормативного закрепления. Трудовой распорядок включает в себя систему нормативных актов, регулирующих порядок осуществления трудовой деятельности у конкретного работодателя.
ПВТР должны отражать следующие вопросы:
1. Общие положения;
2. Порядок приема и увольнения работников;
3. Обязанности работника;
4. Обязанности нанимателя;
I Нормативные правовые акты
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой инфор. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 года: одобрен Советом Республики 30 июня 1999 года: текст Кодекса по сост. на 29 ноября 2017 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -Минск, 2018.
3. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь №29 от 26 июля 1999г. ред. от 13 февр. 2012г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018
4. Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций: Декрет Президента Республики Беларусь №5 от 05 декабря 2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018
5. Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами: Указ Президента Республики Беларусь №240 от 06 мая 2010г. в ред. от 06 мая 2010г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка: Постановление министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46 в ред. от 16.06.2014г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
II Литература
7. Важенкова, Т.Н. Трудовое право: учебное пособие /Т.Н. Важенкова.- Минск :Амалфея, 2008.-432 с.
8. Владыко, Н. Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка./ Н.Владыко // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
9. Владыко, Н. Алгоритм составления и утверждения правил внутреннего трудового распорядка../ Н.Владыко // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
10. Василевич, Г.А. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь/ под общ. ред. Г.А. Василевича. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, – 2011. – 1232с.
11. Григорьев, В. Правила внутреннего трудового распорядка – это действительно важно. /В.Григорьев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
12. Жучков, П. Правила применения трудового законодательства. / П. Жучков // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. Липень, Л.И Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь Том 1 / Волк Е.А., Липень Л.И. [и др.] под общ. ред. Липень Л.И. – Мн.: Амалфея, – 2014.-864 с.
14. Махонь, А. Правила внутреннего трудового распорядка. / А.Махонь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
15. Островский, Л.Я. Ненормированный рабочий день: понятие, сфера действия, регулирование / Л.Я. Островский // Отдел кадров. – 2007. – № 1. – С. 24–28.
16. Семенков, В.И. Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея. – 2011. – 768 с.
17. Томашевский, К.Л. Актуальные проблемы трудового права: учебно-методический комплекс [Электронный ресурс]/ К.Л. Томашевский – Минск: Амалфея. – 2012. – 232 с.