Введение
Уголовное право как отрасль права входит в общую систему права Беларуси, оно обладает чертами и принципами, присущими праву Республики Беларусь в целом (нормативность, обязательность для исполнения и так далее). Главный источник уголовного права Республики Беларусь – уголовный закон, то есть, рассматривая особенности действия уголовного права в пространстве, во времени и по кругу лиц, мы рассматриваем пределы действия уголовного закона Республики Беларусь.
В настоящее время в Республике Беларусь действует Уголовный кодекс, принятый Палатой представителей 2 июня 1999 года и одобренный Советом Республики 24 июня 1999 года, и введенный в действие с 9 июля 1999 года. Необходимость принятия Уголовного кодекса Республики Беларусь была вызвана социально-политическими и социально-экономическими изменениями, которые произошли в стране за последнее время.
Уголовный кодекс определяет действие уголовного права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Правовое решение вопроса о пределах действия закона является необходимым условием его правильного понимания и применения. Установленные на этот счет правовые нормы служат важной гарантией обеспечения свободы поведения человека в обществе, предоставляют ему возможность согласовывать свои действия и поступки с предписаниями закона.
Вопросы применения уголовного права, а, соответственно, и уголовного закона представляют собой часть общеправовой проблемы и проблемы действия этого закона в пространстве, во времени и по кругу лиц не являются исключениями.
Поэтому столь важно определить территорию, на которой действует данный закон, время, с которого это действие начинается и заканчивается, а также кругу лиц, на которых распространяется уголовное право.
Данная тема актуальна, прежде всего, потому, что ею затрагивается вопрос применения закона. Того закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что просто недопустимо. Изучение вопросов действия уголовного права является актуальным в наши дни также потому, что в свете развития международных отношений встаёт остро вопрос о том, как работает уголовный закон в отношении представителей дипломатических миссий, консулов и так далее.
Проблемы определения особенностей действия уголовного права во времени, в пространстве и по кругу лиц уже достаточно широко разработаны в юридической литературе как отечественными учеными, так и представителями зарубежной науки.
1 Особенности действия уголовного права в пространстве
1.1 Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве
Действие нормативных правовых актов – это их действительное воздействие на общественные отношения. Каждый нормативный акт предназначен для урегулирования определенных ситуаций, в связи с этим определение пределов его действия является обязательным условием обеспечения правомерности использования и применения предписаний, которые составляют содержание данного акта [1, с. 478].
Нормативные правовые акты республиканских органов управления имеют юридическую силу на всей территории Республики Беларусь, нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления – на соответствующей территории Республики Беларусь [2, ч. 1 ст. 68]. Соответственно, УК действует на всей территории республики Беларусь.
Можно выделить четыре принципа действия уголовного закона:
- территориальный;
- принцип гражданства;
- реальный;
- универсальный.
Территориальный принцип означает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Республики Беларусь, подлежит ответственности по Уголовному кодексу Республики Беларусь [3, ч. 1 ст. 5].
Для применения этого принципа необходимо уяснить два
важных момента: определение территории Республики Беларусь и правильное установление места совершения преступления.
Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Республики Беларусь, ограничивается пределами территории государства. Территория Республики Беларусь – это суша, внутренние воды, недра и воздушное пространство в пределах Государственной границы Республики Беларусь [4, с. 35].
Законом Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь» уточняется, что территория Республики Беларусь – это пространство в пределах ее Государственной границы. Под Государственной границей следует понимать линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, устанавливающую пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Республики Беларусь [5, ст. 1].
Место совершения преступления – это территория Республики Беларусь, на которой было выполнено общественно-опасное деяние, вне зависимости от места наступления общественно-опасных последствий [6, с. 11].
Преступление признается совершенным на территории Республики Беларусь при наличии условий, указанных на Рисунке 1.
2 Особенности действия уголовного права во времени
Определяя пределы действия нормативного правового акта во времени, правовед Г. Ф. Шершеневич выделил три фактора, определяющие пределы такого действия:
- момент, с которого начинается действие (начало действия);
- время, на протяжении которого действует нормативный правовой акт(продолжительность действия);
- момент, которым завершается действие (истечение действия) [17, с. 384].
Пределы действия уголовного закона Республики Беларусь определены ст. 9 УК. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния [3].
То есть для установления применимости уголовного закона к каждому конкретному деянию необходимо одновременно учитывать два обстоятельства:
- время действия уголовного закона;
- время совершения преступления.
Итак, время действия уголовного закона определяется вступлением уголовного закона в силу и прекращением его действия.
Вступление в силу уголовного закона определено законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».
Нормативные правовые акты вступают в силу:
- либо с момента их принятия;
- либо со времени, указанного в самом нормативном правовом акте или в специальном акте о введении его в действие (например, с момента опубликования);
- либо по истечении определенного срока после их опубликования [18, с. 175].
Как устанавливает Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», все нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию. Официальное опубликование – это доведение их до всеобщего сведения путем воспроизведения текста нормативных правовых актов в периодическом печатном издании Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, его электронной версии и иных официальных изданиях, определяемых Президентом Республики Беларусь [2, ч. 2 ст. 62].
Уголовный закон вступает в силу в соответствии со ст. 65 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», а именно: через десять дней после его опубликования. Уголовный закон может быть введен в действие специальным законом, как, например, введен в действие ныне действующий УК [3, ст. 466].
3 Особенности действия уголовного права по кругу лиц
3.1 Пределы действия уголовного закона по кругу лиц
Действие нормативных правовых актов по кругу лиц означает распространение их действия, по общему правилу, на всех, кто находится на территории определенного государства вне зависимости от того, их пребывание является ли временным или потсоянным [21, с. 229], то есть на:
- граждан Республики Беларусь;
- иностранных граждан;
- лиц без гражданства;
- юридических лиц Республики Беларусь;
- иностранных юридических лиц.
Уголовное право, в отличие от иных отраслей права, существенно ограничивает круг участников уголовных правоотношений. Уголовную ответственность могут нести исключительно физические лица. Конечно же это обусловлено спецификой самой уголовной ответственности, которая не может носить коллективный характер.
Физическим лицо – это всегда человек, то есть субъектом уголовного права может быть исключительно гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства [6, с. 40].
Юридическое лицо ни в коем случае не может быть субъектом преступления, а, соответственно, и субъектом уголовного права Республики Беларусь. В подобном случае за ущерб, причинённый юридическим лицом, ответственность несет конкретное должностное лицо либо другие работники юридического лица, чьими действиями или бездействиями был причинён соответствующий ущерб.
Уголовная ответственность исключительно индивидуальна. Кроме этого, для того, чтобы стать субъектом уголовного права, физическое лицо должно обладать рядом признаков, к которым относятся:
- возраст;
- вменяемость;
- наличие дополнительных особенностей связанных с должностными, служебными, семейными и другими обязанностями [22, с. 16].
Итак, согласно УК уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста шестнадцати лет. Однако из данного правила имеется исключение, в соответствии с которым лица, совершившие запрещенные УК деяния в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежат уголовной ответственности исключительно за:
Заключение
Итак, целью работы являлось выявление особенностей действия уголовного права в пространстве, во времени и по кругу лиц. Для реализации данной цели были решены следующие задачи:
- охарактеризованы территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве, принцип гражданства, универсальный и реальный принципы;
- определены пределы действия уголовного закона во времени;
- определены пределы действия уголовного закона по кругу лиц;
- охарактеризована выдача лиц, совершивших преступление.
Можно выделить четыре принципа действия уголовного закона Республики Беларусь:
- территориальный;
- принцип гражданства;
- реальный;
- универсальный.
Территориальный принцип означает применение УК к лицам, которые начали, продолжали или окончили преступление на территории Республики Беларусь либо соучаствовали на территории Республики Беларусь в совершении преступления на территории иного государства.
Принцип гражданства при определении действия уголовного закона Республики Беларусь предопределяет уголовную ответственность лиц, совершивших преступление вне пределов Республики Беларусь. Его суть состоит в том, что лица (граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства), совершившие преступление вне территории Республики Беларусь, могут быть привлечены к уголовной ответственности по уголовному закону Республики Беларусь только в случае, если такие деяния признаются преступлениями на территории того государства, где они совершены, и если виновные лица не понесли уголовную ответственность в таком государстве.
Реальный принцип – это принцип действия уголовного закона в пространстве, который устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу Республики Беларусь в случаях совершения ими вне пределов республики Беларусь особо тяжких преступлений, направленных против интересов Республики Беларусь или ее граждан, если за такие преступления лицо не было привлечено на территории иностранного государства.
1. Скакун, О. Ф. Теория государства и права: учебник / О. Ф. Скакун. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – 704 с.
2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 10 янв. 2000 г. № 361-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 2 июл. 2009 г. – Минск: Дикта, 2009. – 59 с.
3. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 5 января 2016 г. – Минск: НЦПИ РБ, 2016. – 320 с.
4. Бабий, Н. А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: учеб. пособие для студ. вузов / Н. А. Бабий. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2010. – 663 с.
5. О Государственной границе Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 июл. 2008 г., № 419-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2015. – № 242-З. – 2/2240.
6. Борщев, Ю. А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: краткое учебное пособие для подготовки к экзаменам / Ю. А. Борщёв, Н. Н. Бушило, И. В. Шепелев; под общ. ред. И. В. Шепелева. – Минск: ИУиП, 2001. – 139 с.
7. Борисов, А. Б. Большой юридический словарь / А. Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2010. – 848 с.
8. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года // Организация объединенных наций [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml. – Дата доступа: 14.01.2017.
9. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 года // Организация объединенных наций [Электронный ресурс]. – 2001. – Режим доступа: http: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml. – Дата доступа: 14.01.2017.
10. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года // Организация объединенных наций [Электронный ресурс]. – 2001. – Режим доступа: http: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/genocide.shtml. – Дата доступа: 14.01.2017.
11. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 1 авг. 2002 г., № 136-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2016. – № 414-З. – 2/2411.
12. Козаченко, И. Я. Уголовное право. Общая часть: учебник / И. Я. Козаченко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – 720 с.
13. Европейская конвенция о выдаче 1957 года // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http: http://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2541059/. – Дата доступа: 14.01.2017.
14. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 105-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2016. – № 439-З. – 2/2437.
15. Уголовный кодекс Австрии 1974 года // Юридическая научная библиотека издательства Спарк [Электронный ресурс]. – 2007. – Режим доступа: http: http://lawlibrary.ru/izdanie49523.html. – Дата доступа: 14.01.2017.
16. Комиссаров, В. С. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / В. С. Комиссаров, Н. Е. Крылова, И. М. Тяжкова; под общ. ред. В. С. Комиссарова. – М.: Статут, 2012. – 879 с.
17. Чепурнова, Н. М. Теория государства и права: учебное пособие / Н. М. Чепурнова, А. В. Серегин. – М.: ЕАОИ, 2007. – 465 с.
18. Общая теория права: учебник для юридических вузов / Ю. А. Дмитриев [и др.]; под общ. ред. А. С. Пиголкина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – 384 с.
19. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс]. – 2000. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml. – Дата доступа: 14.01.2017.
20. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 года // Информационно-правовое обеспечение Гарант [Электронный ресурс]. – 2000. – Режим доступа: http://base.garant.ru/1119744/. – Дата доступа: 14.01.2017.
21. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л. А. Морозова. – М.: Юристъ, 2002. – 414 с.
22. Батычко, В. Т. Уголовное право. Общая Особенная части: курс лекций / В. Т. Батычко. – М.: ТГРУ, 2006. – 325 с.
23. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
24. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года // Посольство Республики Таджикистан в Туркменистане [Электронный ресурс]. – 2009. – Режим доступа: http://tajembassytm.com/consularquestions/convention/. – Дата доступа: 14.01.2017.
25. Европейская конвенция о выдаче 1957 года // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121346/. – Дата доступа: 14.01.2017.