Введение
1 Сущность, значение и классификация внебюджетных средств учреждения
1.1 Источники финансирования и виды внебюджетных средств
1.2 Порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов по внебюджетным средствам
1.3 Значение и задачи внутреннего аудита внебюджетных средств
2 Порядок проведения внутреннего аудита внебюджетных средств
2.1 Источники информации и приемы внутреннего аудита внебюджетных средств
2.2 Внутренний аудит бухгалтерского учета внебюджетных средств
2.3 Проверка планирования и исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам
Заключение
Список использованных источников
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
За последние десятилетия запросы на организацию системы бухгалтерского учета значительно возросли. Появляются новые формы и методы учета, в том числе с использованием компьютерных систем. Бухгалтерская отчетность стала основным источником информации, позволяющей поставить финансовый и имущественный статус хозяйствующих субъектов.
В этих жизненных обстоятельствах аудит финансовой отчетности перевоплощается в важный аппарат, способствующий повышению качества финансовой отчетности, ведущей составляющей которой является ее достоверность.
Внутренний аудит - это самостоятельная деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах менеджеров. В этих жизненных обстоятельствах аудит финансовой отчетности перевоплощается в важный аппарат, способствующий повышению качества финансовой отчетности, ведущей составляющей которой является ее достоверность.
Вопросы организации, регулирования и аудита, его дальнейшего совершенствования в Республике Беларусь постоянно находятся в центре внимания представителей науки и практики.
Основной целью аудита является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия выполняемых ими финансово-хозяйственных операций действующим нормативным актам.
Объект исследования – бюджетная организация Учреждении образования «Минский государственный областной лицей».
Начало деятельности лицея знаменуется 2003 года, адрес: г. Минск, ул. Серова,18.
Минский государственный областной лицей – инновационное учреждение образования. Лицей функционирует в составе 9-11 классов и осуществляет повышенную образовательную подготовку по избираемому лицеистами направлению. В учреждение образования «Минский государственный областной лицей» принимаются учащиеся, проживающие на территории Минской области и получившие в текущем учебном году общее базовое образование. В пределах 10% контрольных цифр приема принимаются учащиеся из других регионов Республики Беларусь, победители третьего и заключительного этапов республиканской олимпиады по общеобразовательным предметам, творческих конкурсов и соревнований.
1 СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1 Источники финансирования и виды внебюджетных средств
Порядок формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью регулируется положением «О порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013г. № 641.
Внебюджетные средства формируются для каждого источника дохода, сформированного в процессе ведения бизнеса и других приносящих доход видов деятельности.
Доходами от иной приносящей доходы деятельности являются:
1 доходы, полученные:
- от операций по сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в республиканской и (или) коммунальной собственности и переданных в оперативное управление бюджетной организации;
- от операций по сдаче вторичных материальных ресурсов, в том числе драгоценных металлов;
- в виде процентов за пользование временно свободными денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) счете по учету внебюджетных средств;
- в виде процентов по вкладу (депозиту) в размерах, определяемых договором банковского вклада (депозита);
- от реализации изделий, работ, услуг при осуществлении бюджетной организацией возложенных на нее в соответствии с законодательством функций некоммерческого характера;
- в виде неустойки (штрафа, пени), суммы, полученной в результате применения иных мер ответственности за нарушение договорных обязательств, в том числе в результате возмещения убытков, при осуществлении предпринимательской деятельности;
2 иные непосредственно не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности доходы, полученные бюджетной организацией при осуществлении деятельности в соответствии с законодательством.
2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
2.1 Источники информации и приемы внутреннего аудита внебюджетных средств
Источниками необходимых для контрольно-ревизионной работы фактических данных о деятельности спортивной школы являются внутренние регулирующие документы, такие как учетная политика, утвержденные нормативы и другие, первичная документация, учетные регистры, отчетность, акты ревизии внешних контролирующих органов, отчетная информация, подготавливаемая в организации.
В качестве источников информации для проведения внутреннего аудита внебюджетных средств в Учреждении образования «Минский государственный областной лицей» используются:
- Бухгалтерский баланс;
- смета доходов и расходов по внебюджетным средствам (Приложение А);
- отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам формы 4 (Приложение Б);
- подробные расчеты-обоснования, как доходов, так и расходов по статьям бюджетной классификации;
- пояснительная записка к отчетам, как по основной, так и по внебюджетной деятельности;
- данные синтетического учета внебюджетных средств: мемориальные ордера; записи в книге «Журнал-Главная»; материалы проверок и ревизий.
При проведении ревизии внебюджетных средств необходимо руководствоваться:
- Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 12 июля 2013 г., № 57-3 [2];
- Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»;
- Указом Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010г. №325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь»;
- Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г.№ 412-З [1];
- Налоговым кодексом Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 [7];
- Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З [3];
- Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 «Положение о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации» [11];
- другими документами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволяет сделать вывод:
Значительная часть созданного обществом национального дохода направляется государством на развитие непроизводственной сферы. Эффективное, рациональное использование этих средств, их целевые расходы во многом зависят от организации финансов в непроизводственной сфере.
Учреждении образования «Минский государственный областной лицей» производит свои расходы за счет средств государственного бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов по каждому параграфу, а также за счет внебюджетных источников в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по каждому виду внебюджетных средств.
Основной статьей активов бюджетной организации являются расходы, связанные с бюджетным финансированием и внебюджетными источниками, которые, в свою очередь, делятся на денежные и фактические расходы. Помимо бюджетных ассигнований бюджетные организации могут получать средства из внебюджетных источников (внебюджетных средств), например: от спонсоров, благотворителей и других не запрещенных законом источников.
Бюджетные организации установили порядок формирования и использования внебюджетных средств. Внебюджетные средства формируются для каждого источника дохода, сформированного в процессе ведения бизнеса и других приносящих доход видов деятельности.
Внебюджетные средства - это доходы бюджетных организаций от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или выполнения других видов деятельности, не противоречащих действующему законодательству Республики Беларусь. Внебюджетные средства организации хранятся на отдельном текущем счете в том же банковском учреждении, где эта организация имеет бюджетный (текущий) счет для финансирования из бюджета.
1 Бюджетный Кодекс Республики Беларусь 16 июля 2008 г. № 412-З в редакции с изменениями согласно Закона Республики Беларусь от 31.12.2017 года.
2 Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З (ред. от 04.06.2015) «О бухгалтерском учете и отчетности».
3 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. 21 апреля 2003 г. № 194-З
4 Козлов, А. там Учет предметов в составе оборотных средств и материальных запасов в бюджетных организациях / Александр Козлов // Налоговый вестник. - 2013. там – № там 9 (май). – 56 с.
5 Лемеш, В.Н. Ревизия и аудит : учеб. пособие / В.Н. Лемеш.- 3- изд., доп. и перераб. Минск: Изд во Гревцова, 2013. - 272 с.
6 Лемеш, В.Н. Ревизия и аудит. Практикум: учеб. пособие / В.Н. Лемеш.3- изд., доп . и перераб. Минск : Изд-во Гревцова, 2014. - 432 с.
7 Налоговый Кодекс Республики Беларусь с изменениями согласно Закона Республики Беларусь от 18 октября 2016 г. № 432-З.
8 О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь. Изменения и дополнения: Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2010 г. № 143 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196.
9 О ведомственном контроле в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2013 г. № 90.
10 Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12.11.2002 №152 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета, от приносящей доходы деятельности».
11 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2013 г. № 641 «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации» в редакции Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2017 г. № 371.
12 Постановление Министерства финансов Республики Беларусь 10.03.2010 № 22 (в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь 01.04.2015 № 18) «Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций».
13 Постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 8 февраля 2005 г. № 15 «Об утверждении Инструкции о порядке организации бухгалтерского учета бюджетными организациями и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации».
14 Финансы бюджетных организаций. - М.: Изд. дом «Вузовский учебник», 2013. - сон 363 с.
15 Экономическое управление организацией: учеб. пособие/ В. В. Рыжова, В. В. Петров. – М. : РИОР; 2013- 246с.
16 Экономика предприятия: учеб. пособие / Э.В. Крум (и др.); под общ. ред. Э.В. Крум, Т.В. Елецких. – 2-е изд., дораб. и испр. – Минск: Выш. Шк, 2014. – 304 с.
