Учет бюджетного финансирования и расходов

В бюджетных организациях одним из основных объектов бухгалтерского учета являются расходы на выполнение установленных планов работ. Расходы, производимые за счет средств государственного бюджета в  соответствии с утвержденной бюджетной сметой по каждому параграфу, и расходы, производимые за счет внебюджетных источников в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по каждому виду внебюджетных средств (предпринимательской  деятельности), учитываются раздельно.

Организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, перечисление средств на счет органа казначейства производится в течение двух рабочих дней и обязательно в последний рабочий день месяца. Организациями,  финансируемыми  из  местного  бюджета, -  в течение трех рабочих дней после зачисления их на счет в банке и обязательно в последний рабочий день месяца.

Наличие остатков бюджетных средств на текущих (бюджетных) счетах распорядителей средств в банках на 1-е число месяца допускается в случае зачисления средств накануне (в последний рабочий день месяца).

При ошибочном зачислении на счет организации денежных средств, не предназначенных ей, делается запись: Д-т субсч. 100,101 и др. – К-т субсч. 178. При возврате денежных средств организациям, которые их ошибочно перечислили, составляется обратная бухгалтерская запись. Правилами организации бухгалтерского учета и отчетности в банках Республики Беларусь предусмотрено, что владелец счета обязан в течение 10 календарных дней после получения выписки со счета письменно сообщить банку о суммах, ошибочно зачисленных на счет или списанных со счета [17, с. 27].

Следовательно, не все средства, поступающие на текущий счет в банке и перечисленные со счета, имеют отношение к кассовым расходам по бюджетному финансированию. В составе кассовых расходов учитываются лишь те расходы, которые  произведены за счет бюджетного  финансирования текущего года.

В  формировании кассовых расходов не участвуют курсовые разницы (Д-т  140,  230  - К-т 101 или Д-т 101 - К-т 140, 230), определяемые при  переоценке  валютных  средств  на  счете  в  банке  в  связи  с изменением  курсов  Национального банка  иностранных  валют  на дату совершения операции, а также на дату составления бухгалтерской отчетности [16, с. 43].

Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой системе Республики Беларусь. Он выражает часть распределительных отношений  между государством, с одной стороны, предприятиями и населением – с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов

Учет бюджетного финансирования ведется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь, которая представляет собой систематизированную группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов,  внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций с  присвоением  объектам классификации группировочных кодов.

Исходя из двойственного характера расходов бюджетных организаций, они подразделяются на кассовые расходы по бюджетному финансированию и фактические расходы.

Кассовые расходы – это операции по списанию средств со счета в банке или со счета органа казначейства в оплату обязательств организации, подлежащих оплате за счет средств соответствующего бюджета.

Фактическими расходами считаются действительные затраты организации, оформленные соответствующими документами, включая расходы по неоплаченным счетам кредиторов, обязательствам перед бюджетом, по начисленной заработной плате и стипендиям.

Аналитический учет по счету 100 «Текущий счет по бюджету» ведется в сводной ведомости аналитического учета по счету 100.

Учет расчетов по финансированию подведомственных учреждений в Отделе по образованию Толочинского райисполкома ведется на счете 14 «Внутриведомственные расчеты по финансированию» в ведомости аналитического учета по счету 140. Счет 14 «Внутриведомственные расчеты по финансированию» может быть активным, активно-пассивным и пассивным в зависимости от того, у распорядителя средств бюджета какой степени он применяется.

Учет кассовых расходов по бюджету в Отделе по образованию Толочинского райисполкома ведется на счете 10 «Текущие счета по бюджету». Аналитический учет кассовых расходов ведется в разрезе подразделений бюджетной классификации. Основным документом аналитического учета кассовых расходов в Отделе по образованию Толочинского райисполкома является карточка аналитического учета кассовых расходов. Учет фактических расходов в Отделе по образованию Толочинского райисполкома ведется на активном счете 200 «Расходы по бюджету». В течение года по дебету субсчетов счета 20 учитываются произведенные расходы нарастающим итогом с начала года, а по кредиту – уменьшение расходов.