Законность и обоснованность отказа в возбуждении уголовного дела Курсовая работа (проект)

Термин «возбуждение уголовного дела» может быть выражен в качестве следующих трех понятий: 

1. как самостоятельный правовой институт;

2. как стадия уголовного процесса; 

3. как процессуальный акт, завершающий данную стадию.

Правовой институт - это изолированная группа правовых норм в отрасли права, объединенная определенной общностью признаков типа регулируемых ими однородных общественных отношений. Единство правовых норм, формирующих правовой институт, обусловлено особенностями, присущими не всем общественным отношениям, охватываемым этой отраслью права, а только тем или иным их типам, достаточно автономным и поэтому требующим независимого правового регулирования. Относительная изоляция института права также объясняется спецификой метода и принципов, целей и задач регулирования конкретных общественных отношений и проявляется не только в особенностях сгруппированных им правовых норм, но и в особенности соответствующие правоотношения. Внутренняя структура права характеризуется разнообразием институтов, в том числе межотраслевых, то есть принадлежащих к нескольким отраслям права [20, с. 69].

Вопрос о том является ли возбуждение уголовного дела процессуальным институтом, никогда не был дискуссионным. Большинство ученых-процессуалистов придерживаются мнения, что предварительному расследованию предшествует самостоятельная стадия, то есть стадия возбуждения уголовного дела. Это связано с тем, что органам уголовного преследования стало известно о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении, и это обязало их в силу принципа гласности принять необходимые меры для возбуждения уголовного дела. На этом этапе начинается уголовный процесс, который в литературе часто называют предварительной проверкой заявлений о преступлении, предварительным следствием.

При рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях обстоятельства, исключающие уголовное преследование, должны быть установлены к моменту принятия решения не предположительно, а достоверно. Только если есть твердое убеждение в том, что эти обстоятельства действительно существуют, орган дознания, следователь и прокурор вправе и обязаны принять решение не возбуждать уголовное дело.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Во вводной части указываются место и время его составления, должность, звание, фамилия и инициалы лица, принимающего решение, по какому поводу была произведена проверка [7].

Уголовно-процессуальный кодекс требует, чтобы решение об отказе в возбуждении уголовного дела было мотивированным. Это означает, что в описательной части решения, помимо изложения установленных обстоятельств, необходимо указывать конкретность принимаемого решения. В конце описательной части обязательно делается ссылка на верховенство права, которое служит основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, и правило УПК, регулирующее процедуру отказа в возбуждении уголовного дела.

Резолютивная часть резолюции должна логически вытекать из описательной части, и сформулированное в ней решение полностью соответствует данным, имеющимся в материалах. Здесь сформулировано само решение об отказе в возбуждении уголовного дела, необходимо указать уведомление заинтересованных сторон и разъяснение порядка обжалования решения. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в прокуратуру или в суд. Отказ прокурора в удовлетворении жалобы может быть обжалован вышестоящему прокурору. В связи с этим важна своевременная и четкая информация заинтересованных сторон о принятом решении. Ч. 2 ст. 178 УПК гласит, что копия решения не возбуждать уголовное дело в течение 24 часов направляется прокурору и заявителю. Это положение является гарантией того, что заявитель, получив копию решения не возбуждать уголовное дело в установленный срок, сможет защитить свои законные права и интересы. Установление даты и формы уведомления заявителя было новшеством в УПК [20, с. 97].

В данной курсовой работе были рассмотрены вопросы законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовных дел.

На основании вышеизложенного, можно сделать ряд следующих выводов:

1. Возбуждение уголовного дела является обязательной и начальной стадией уголовного процесса, когда органы уголовного преследования, получив информацию о совершенном или неминуемом преступлении, посредством проверочных действий устанавливают наличие фактических и правовых оснований для возбуждает уголовное дело и выносит соответствующее решение.

2. Возбуждение уголовного дела напрямую связано с такими конституционными принципами, как: неприкосновенность личности, жилища, презумпция невиновности, с одной стороны, и с другой - обеспечение основополагающего принципа уголовного права - неизбежность наказания. за совершенное преступление. Следовательно, своевременный, законный и разумный ответ на информацию о готовящихся или совершенных преступлениях является одним из условий успешной борьбы с преступностью и одной из гарантий против необоснованного уголовного преследования, ущемления прав и законных интересов граждан.

3. Поводами для возбуждения уголовного дела являются источники информации о совершенных или готовящихся преступлениях, установленные уголовно-процессуальным законодательством, получение которых органами уголовного преследования влечет за собой обязательство принимать решение о возбуждении уголовного дела. Ст. 166 УПК содержит исчерпывающий список таких причин.

4. Основаниями для возбуждения уголовного дела являются достаточные данные, содержащиеся в причинах, указывающих на наличие признаков преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих уголовное преследование. Причиной возбуждения уголовного дела является также исчезновение человека.

5. При наличии поводов и оснований орган уголовного преследования выносит постановление о возбуждении уголовного дела. Как правило, решение принимается по факту совершенного преступления, поскольку в большинстве случаев лицо, совершившее его, в настоящее время неизвестно.