Введение
Глава 1. Тенденции развития и современное понимание категории правонарушения
1.1 Развитие теории правонарушения в юридической науке
1.2 Понятие правонарушения
1.3 Состав правонарушения: общая характеристика
Глава 2. Классификация правонарушений: направления совершенствования
2.1 Основания для классификации правонарушений
2.2 Преступления и административные правонарушения как виды правонарушений
2.3 Проблемы и перспективы включения категории «уголовный проступок» в правовую систему Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Правонарушение противоположность правомерному поведению. В.М. Кудрявцев отмечает, что «в истории отечественного старорусского законодательства синонимами понятия правонарушения долгое время выступали слова: «воровство», «зло», «злодеяние», «лихое дело», «неправда», «обида», несущие в себе черты не вполне привычных для нас нравственно-правовых понятий». Необходимо обратить внимание на то, что и в период советской власти, практически до 1960-х гг. прошлого столетия, терминологической четкости в употреблении этого понятия не было. Для раскрытия его смысла юридические науки использовали такие слова, как «деликт», «преступление», «проступок». Общетеоретическое понятие «правонарушение» в качестве родовой обобщающей категории юриспруденции возникло в 1963 г.
Понятие «правонарушение» включает в себя социальные и юридические черты, которые рассматриваются правовой наукой как особые основные признаки, устанавливающие его качественную определенность. Зачастую правонарушение рассматривают как явление жизни общества, имеющее негативное значение, приносящее вред нормальному развитию общественных отношений и требующее государственно-правового реагирования на каждый факт его совершения. Это один из вариантов повседневного человеческого поведения, основанного на свободе и воле и реализующегося в противоречии с нормами права. Но если посмотреть с другой стороны, правонарушение – это определение значимости актов поведения человека, социальной сущности, которые не соответствуют правовым требованиям. С точки зрения действующего законодательства, правового сознания и юридической практики, правонарушение есть деяние, которое влечет за собой определенные юридические последствия. Учитывая все своеобразие политико-правовой истории, «имеются все основания полагать, что таким универсальным средством определения понятия «правонарушение» может служить акцент в правотворческой деятельности по формулированию составов правонарушений и, следовательно, законодательного закрепления того, что является законным и что не может быть таковым на социальных признаках правонарушения».
Таким образом, объект работы – общественные отношения, связанные с понятием правонарушения.
Предмет работы – нормы права и научная литература, связанная с понятием правонарушения.
Цель работы – проанализировать нормы права и научную литературу, связанную с понятием правонарушения.
Цель образует задачи, необходимые к выполнению в ходе проводимого исследования:
- рассмотреть развитие теории правонарушения в юридической науке;
- определить понятие правонарушения;
- проанализировать состав правонарушения: общая характеристика;
- определить основания для классификации правонарушений;
- рассмотреть преступления и административные правонарушения как виды правонарушений;
- определить проблемы и перспективы включения категории «уголовный проступок» в правовую систему Республики Беларусь.
Глава 1. Тенденции развития и современное понимание категории правонарушения
1.1 Развитие теории правонарушения в юридической науке
Однако, важно отметить что, активная роль государства, часто готового взять под охрану прежде всего то, что угодно лишь узурпировавшей власти, может привести к ситуации, в которой правонарушениями объявляются деяния, противоречащие только закону, но соответствующие праву.
«Так, бесспорно противоречил праву Закон СССР об уголовной ответственности за измену Родине от 8 июня 1934 г., установивший, в частности, положение, в соответствии с которым "несовершеннолетние члены семьи изменника, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления, - подлежат лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет". Грубо противопоставлялись праву изданные в декабре 1 934 года уголовно-процессуальные нормы, вводившие внесудебное применение уголовно-правовых репрессий (правосудие осуществляется только судом), лишавшие подсудимого права на обжалование приговора, право на защиту (это - основополагающие правовые принципы уголовного процесса, закрепленные, в частности, в Конституциях большинства стран мира) и т. д.
Институт административной ответственности начал свой процесс формирования относительно недавно – во второй половине XIX в., после принятия в 1864 г. Устава о наказаниях. Изначально административная ответственность входила в состав полицейского института. В дальнейшем произошли некоторые изменения в законодательстве, которые привели к тому, что административная ответственность стала частью государственного управления, направленного на обеспечение и поддержание общественного порядка и безопасности внутри государства [7, с.117]. И здесь огромное воздействие оказывали экономические, политические, социальные преобразования, происходившие в обществе и государстве. Кроме этого, были весьма специфические взгляды по данному вопросу и у юридического сообщества. Формирование и развитие института административной ответственности имеет весьма тесную связь с уровнем преступности в стране, а также различными противоправными действиями, которые весьма часто встречаются в повседневной жизни. Все это приводит к тому, что вносятся значительные коррективы и в законодательство об административной ответственности. В период советской власти институт административной ответственности был направлен на то, чтобы в первую очередь удовлетворять потребности самого государства, а также обеспечивать интересы политического режима в стране. Все это во многом отразилось на процессе кодификации административного законодательства, а точнее игнорировании такой кодификации. Более того, установление норм об административной ответственности было предметом регулирования не законодателя, а органов государственного управления, не говоря о формах и методах защиты прав граждан при применении властями мер административного наказания.
Глава 2. Классификация правонарушений: направления совершенствования
2.1 Основания для классификации правонарушений
Виды правонарушений, несмотря на общность признаков, весьма разнообразны. Они могут классифицироваться по различным основаниям. Наиболее значимым является их подразделение по степени и характеру общественной вредности: преступления и проступки.
Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй государства, его политическую и экономическую систему, собственность, личность, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное посягающее на установленный правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.
Проступки характеризуются отсутствием общественной опасности. Противоправность и общественная вредность свойственны любому правонарушению — и преступлению, и проступку, однако последний характеризуется меньшей степенью общественной вредности, не обладает такой ее качественной характеристикой, как общественная опасность. Преступления общественно опасны в силу значительности вреда и наносимого ущерба с точки зрения государства и общества. От политики государства во многом зависит, считается то или иное деяние преступлением или нет. Вспомним последние изменения в уголовном законе, связанные с тем, что часть деяний, прежде считавшихся преступными, сейчас перестали быть таковыми (например, отмена статьи о спекуляции).
Проблема разграничения правонарушений связана с решением вопроса о нахождении правильного их соотношения между собой, когда они сходны по своей объективной и субъективной стороне, но качественно отличаются друг от друга. Правонарушение не может быть одновременно и преступлением, и проступком, критерии общественной опасности не позволяют совмещать их в одном деянии. Даже в случае делимости объекта правонарушения немыслимо представить себе положение, когда деяние в отношении одного из них было бы общественно опасным, а в отношении другого нет.
Следует присоединиться к существующей в науке уголовного права идее о том, что в настоящее время среди общественно опасных деяний (уголовных правонарушений) можно различать уголовные преступления и уголовные проступки.
Данная точка зрения имеет право на существование, так как позволяет более четко проводить разграничение внутри уголовно-правовых нарушений по степени их общественной вредности.
Заключение
На основании проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что правонарушение – особая категория, применяющаяся в двух смыслах, что позволяет говорит о многозначности данного термина, несмотря на то, что действует он в правовом поле.
Виды правонарушений, несмотря на общность признаков, весьма разнообразны. Они могут классифицироваться по различным основаниям. Наиболее значимым является их подразделение по степени и характеру общественной вредности: преступления и проступки.
Следует отметить, что понятие «правонарушение» возникло не сразу. Общетеоретическое понятие «правонарушение» удалось сформировать лишь в 1963 г.
Правонарушение – это виновное противоправное деяние дееспособного лица, наносящее вред обществу. За совершение данного деяния наступает юридическая ответственность.
Важно не путать правонарушение с казусом, злоупотреблением правом, правовой ошибкой.
Понятие «уголовный проступок» уже несколько лет употребляется юристами. Однако, официального закрепления данного термина все еще нет.
Кроме того, существует мнение о том, что такого рода нововведение позволит «разгрузить» работников правоохранительных органов, так как работа по таким проступкам будет вестись в упрощенном порядке. Так же, известные адвокаты напоминают, что судимость часто негативно сказывается на судьбе человека. — В УК довольно много нетяжких преступлений, которые совершаются человеком по нелепому стечению обстоятельств.
Высокой общественной опасности эти преступления собой не представляют, подчёркивают они. При этом наличие судимости может негативно сказаться на дальнейшей судьбе оступившегося человека, а в каких-то случаях и его близких родственников.
Административное правонарушение и преступление можно разграничить только лишь по степени их общественной опасности, поскольку даже сопоставление санкций может показать, что порой административное правонарушение наказывается строже преступление (например, различной величины штрафы).
Поэтому нужно знакомиться с фактическими материалами дела, т. к. именно так становится видно, содержит ли то или иное деяние признаков преступления или его будут рассматривать как административное правонарушение.
1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 года №2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11. 1996, в редакции Решения Республиканского референдума от 17.11. 2004 №1) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 05.01.1999. № 1, 1/0.
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З. (в ред. от 15.07.2010 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 2/1718
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З. (в ред. от 15.07.2010 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 2/1718
4. Василенок, А.К. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности / А.К. Василенок // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. Вып. 17 / cост. С. В. Анцух; под общ. ред. В. Г. Шадурского. — Минск: Четыре четверти, 2017. — 274 с.
5. Геворгян, В.М. Понятие «преступление» в российском уголовном праве / В.М. Геворгян // Вестник Московского университета. Серия 11. ПРАВО. - 2007. - № 5. - С. 95-105.
6. Гогин, А.А. Общая концепция правонарушений : автореф. дис. д. юр. наук : 12.00.01 / А.А. Гогин ; Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. – М., 2011. – 40 с.
7. Гонтарь, И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве: Вопросы теории и правотворчества. / И.Я. Гонтарь - Владивосток, 1997. – 244 с.
8. Дурманов, Н. Д. Понятие преступления / Н.Д. Дурманов – М., 1948. – С. 188.
9. Крамник, А.Н. Множественность административных правонарушений / А.Н. Крамник // Юстиция Беларуси. - 2006. - № 2. - С. 59-62.
10. Крамник, А.Н. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц / А.Н. Крамник // Юстиция Беларуси. -2009.- № 9.
11. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении / Под ред. С.И. Изоитко. – М., 1999. – 860 с.
12. Лукашов, А.И., Саркисова, Э.А. Уголовный кодекс Республики Беларусь: сравнительный анализ и комментарий. / А.И. Лукашов, Э.А. Саркисова – Мн., 2000. – 936 с.
13. Мальцев, В.В. Категория «общественно опасное поведение» и ее уголовно-правовое значение / В.В. Мальцев // Государство и право. - 1995. - №9. – С. 55-60
14. Мальцев, В.В. Малозначительность деяния в уголовном праве / В. Мальцев // Законность. - 1999. - №1. – С. 32-37.
15. Марцев, А.И. Преступление как социальное явление / А.И. Марцев // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики // Межвуз. сб. науч. тр. - 1998. - №7. – С. 10-11.
16. Марцев С.Н. Общественная вредность и общественная опасность преступления / С.Н. Марцев // Правоведение. - 2001. - №4. – С. 25-29.
17. Одегнал, Е. А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» /под ред. Е. А. Одегнал / Юрист. - 2007. - №1. - C. 8-12.
18. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: БЕК, 1997. – 512 с.
19. Саркисова, Э.А. Уголовное право. Общая часть: Учебное пособие / Э.А. Саркисова – Мн.: Тесей, 2005. – 684 с.
20. Таганцев, Н.С. Уголовное Уложение 22 марта 1903 г. / Н.С. Таганцев – СПб.: Издательство Братьев Башмаковых, 1904. – 1137 с.