Туристско-экскурсионный потенциал национальных парков РБ Курсовая работа (проект)

Легальное определение национального парка в настоящее время содержится в Законе «Об особо охраняемых природных территориях» [20]. В ст. 23 Закона указывается, что национальным парком является территория, объявленная с целью сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, восстановления нарушенных природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность, и устойчивого их использования в природоохранных, научных, просветительных, оздоровительных и рекреационных целях [20, ст. 23].

Анализ содержания приведенного термина свидетельствует о необходимости его уточнения.

Использование природных объектов рассматриваемой категории особо охраняемых природных территорий, наряду с их охраной, является существенной особенностью концепции национального парка. Однако охрана и использование – это не совсем совместимые понятия. Для преодоления этих противоречий Закон вводит термин «устойчивое использование» [5, с. 82].

Можно дать следующую трактовку понятия устойчивого использования природных объектов национального парка – это использование природных объектов способами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к их истощению, тем самым сохраняя их способность удовлетворять соответствующие потребности. Устойчивое использование вторично по отношению к охране природных объектов.

С развитием туризма в национальных парках наиболее тесно связано понятие «экотуризм». Всемирной туристской организацией экотуризм трактуется как целенаправленное путешествие в природные территории с целью более глубокого понимания местной культуры и природной среды, которые не нарушают целостность экосистем, при этом делая охрану природных ресурсов выгодной для местных жителей.

В мировой практике экологический туризм реализуется преимущественно на особо охраняемых природных территориях, к числу которых принадлежат национальные парки, заповедники, заказники, памятники природы и т.д. Именно особо охраняемые природные территории – это территориально организованные структуры, имеющие в штате административный, научный, исполнительский персонал, - способны грамотно организовать рекреационную деятельность, обеспечить экологическое просвещение туристов, рассчитать нагрузки, максимально допустимые на данной территории, организовать мониторинг состояния рекреационных территорий, обеспечить мероприятия по рекультивации деградирующих экосистем и т.д. [24, с. 44].

В 1983 г. ВТО и ЮНЕП подготовили и подписали Совместную декларацию о взаимосвязи туризма и охраны окружающей среды, которая сыграла важную роль в развитии экологического туризма на охраняемых природных территориях.

У зарубежного туриста Беларусь ассоциируется с огромным разнообразием природных ландшафтов, экосистем и традиционных культур, которые, в основном, и формируют привлекательную основу экотуризма.

Национальные парки и заповедники, изобилие природных ресурсов (20 тыс. чистых рек, 10 тыс. уникальных озер, лесные массивы, уникальные

Правовую основу деятельности ГПУ «НП «Нарочанский» составляют Указ Президента Республики Беларусь № 447 «О создании Национального парка «Нарочанский»» [18], Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь «Беларусь гостеприимная» на 2016-2020 годы [3], Указ Президента № 636 «Об установлении компенсационных выплат, взимаемых с лиц, прибывающих в санаторно-курортные, оздоровительные организации, туристско-оздоровительные комплексы (базы) и зоны отдыха, расположенные на территории Национального парка «Нарочанский»» [21] и др.

В Таблице 1 представлена динамика туристских прибытий в НП «Нарочанский» за 2014-2016 гг. по данным официального сайта национального парка [11].

Таблица 1 – Динамика туристских прибытий в НП «Нарочанский» за 2014-2016 гг. по данным официального сайта национального парка [11]

Исходя из динамики за последние 3 года, можем сделать вывод, что туристический поток в ГПУ «НП «Нарочанский» остается приблизительно на одном уровне. При этом спрос иностранных туристов на услуги ГПУ незначительный (около 2%).

Главными направлениями деятельности ГПУ «НП «Нарочанский» являются:

По результатам проведенного исследования можем сделать следующие выводы.

1. Рассмотрев понятие национального парка, сформулированное в Законе «Об особо охраняемых природных территориях», по которому национальным парком признается территория, объявленная полномочным государственным органом в установленном законом порядке на постоянной основе, с особо ценными природными объектами, частично изъятыми из хозяйственного оборота, в природоохранных и рекреационных целях, а также в иных целях, не противоречащих устанавливаемому территориально дифференцированному режиму охраны и использования, были сформулированы отличительные черты национального парка.

К отличительным чертам национальных парков относятся их создание не только для сохранения особо ценных природных объектов, но и для устойчивого использования последних в хозяйственной и иной деятельности, ограничиваемой природоохранными задачами; установление территориально дифференцированного режима охраны и использования, основанного на функциональном зонировании территории национального парка.

2. Изучив нормативно-правовое управление национальными парками в Республике Беларусь, было определено, что режим охраны и использования национального парка устанавливается положениями, утверждаемыми в соответствующем порядке. Тем не менее, нормы, определяющие данный режим, содержатся в различных нормативных правовых актах Республики Беларусь.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими статус национальных парков в Республике Беларусь, являются Закон «Об особо охраняемых природных территориях», отдельные положения по каждому национальному парку, Указ Президента «О некоторых вопросах развития особо охраняемых природных территорий», Постановление Совета