Проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя Курсовая работа (проект)

ВВЕДЕНИЕ

Впервые понятие «предприниматель» появилось еще в XVII-XVIII веках. Ричард Катильон указывал, что предприниматель – это субъект хозяйствования, действующий в условиях риска для достижения определенных целей. В современной экономике индивидуальное предпринимательство это экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридиче­ского лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность [6, c.141].

В белорусском праве любые понятия и категории, которые, так или иначе, содержат такие термины как «предпринимательство», «предпринимательская деятельность», «субъекты предпринимательства» и т.п. появились сравнительно недавно, в начале 90-х г.г. 20 века. С этого времени начинает формироваться национальное законодательство Республики Беларусь, которое содержит нормы права направленные на регулирование самых различных общественных отношений, в том числе и таких, которые стали появляться с началом реформирования экономики. Деятельность, основной целью которой является получение прибыли, в законодательстве зарубежных стран может иметь различное название, что, тем не менее, не меняет правовой сути самого явления. Например, во французском законодательстве активно используются термины, производные от слова la commerse – торговля, но Торговый кодекс Франции предназначен регулировать не только отношения в сфере торговли, но и в целом, деятельность, направленную на получение прибыли [4, с.59].

В современной рыночной экономике индивидуальные предприниматели выполняют ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, предпринимательство развивает экономический сектор, выполняет важную социально-экономическую функцию в сфере производства и обращения товаров, выполнения работ и оказания услуг, способствует достижению позитивного социально-экономического эффекта, удовлетворению публичных и частных интересов, включая решение проблем занятости населения, обеспечение использования самостоятельного труда на индивидуальной основе [3, с.33].

Поэтому проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя являются актуальными и остро дискуссионными.

ГЛАВА 1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Впервые определение «индивидуальный предприниматель» в Республике Беларусь было дано в 1991 году в Законе Республики Беларусь от 28.05.1991 №813 – ХII «О предпринимательстве в Республике Беларусь». Именно в 90-х годах появляется коммерция и начинается приватизация, которые и легли в основу предпринимательства в нашей стране. В дальнейшем предприниматели (тогда их называли «частники») стали появляться в сфере услуг, общественного питания и легкой промышленности.

В дальнейшем в 1998 году, в Гражданском кодексе Республики Беларусь данное понятие было закреплено. С развитием рыночной экономики предприниматели превратились в самостоятельный элемент рыночной экономики [2, с.169].

Действующим актом законодательства установлено, что индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке [8].

По своей сути предприниматели являются механизмом рыночной экономики и являются ее продуктом. По экономической теории предпринимательство проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Однако, сам обмен не является источником предпринимательства. Именно в процессе обмена усматривается выгода для предпринимателя. Предпринимательству присущи определенные признаки, среди которых инициатива, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство. Предпринимательством является инициативная деятельность, поскольку в ней присутствует постоянное стремление к новому – поиск новых товаров, освоение новых рынков, поиск новых возможностей извлечения прибыли [1, с.201].

Правовой статус индивидуального предпринимателя является сложной собирательной категорией, аккумулирующей в себе весь комплекс правовых связей человека с обществом, государством, коллективом и окружающими людьми. Определить юридическую природу и дать качественную характеристику гражданско-правового статуса невозможно без учета общетеоретических и конституционно-правовых достижений [4, с.98].

Кто же такие индивидуальные предприниматели?

ГЛАВА 2

СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Чтобы выявить особенности функционирования индивидуальных предпринимателей, их характеристика как субъектов гражданских правоотношений, необходимо выявить совокупность характеристик, присущих данному участнику отношений, как субъекту гражданского права. Содержание гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя определяется совокупностью его прав, обязанностей и ответственности индивидуального предпринимателя

[3, с.204].

Свое юридическое закрепление права и обязанности индивидуального предпринимателя получили в Законе Республики Беларусь от 28.05.1991 №813 – ХII «О предпринимательстве в Республике Беларусь». В настоящий момент данный законодательный акт утратил свою силу, однако, именно с принятием этого закона ИП получили документальное оформление своей деятельности.

Права предпринимателей:

Заниматься любым видом хозяйственной деятельности. Выбор вида деятельности очень важен для предпринимателя. Уже при подаче заявления о государственной регистрации необходимо указать, каким видом деятельности ИП планирует заниматься. В отличии от юридических лиц вид деятельности у индивидуальных предпринимателей влияет на налогообложение. Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим вопросы квалификации видов экономической деятельности является Постановление Государственного Комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2006 года № 65, которым утвержден классификатор 005-2006 «Виды экономической деятельности». Данным классификатором всем видам деятельности присваивается код, который и необходимо будет указать в заявлении о государственной регистрации.

Нормативными актами не ограничено количество видов деятельности, которыми может заниматься ИП. Поэтому некоторые предприниматели, которые пока не определились с видами деятельности, в заявлении могут указывать множество видов. Однако следует помнить, что многие виды деятельности требуют предоставления обязательной отчетности, даже если этот вид деятельности не осуществляешь [6, ст.211].

ГЛАВА 3

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя [8].

Таким образом, именно с момента государственной регистрации и возникает статус индвидуального предпринимателя.

Государственная регистрация – это единомоментный акт регистрирующего органа, совершаемый посредством внесения в Единый государственный реестр ряда определенных сведений [12].

Ведением государственной регистрации лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, преследуются различные цели:

· удостоверение факта создания, ликвидации (прекращения деятельности) субъекта хозяйствования;

· осуществление государственного контроля в процессе создания, реорганизации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

· ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР);

· осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности;

· фискальная цель, связанная с налогообложением, уплатой иных сборов; борьба с незаконной предпринимательской деятельностью. Государство должно знать, кто занимается предпринимательской деятельностью, с тем чтобы тот исправно платил налоги и иные обязательные платежи, обеспечивая тем самым финансирование расходной части государственного и местного бюджетов;

· получение сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики. Знание того, какое число лиц занимается предпринимательством, важно для формирования государственной политики в сфере поддержки предпринимательства, решения задач по трудоустройству безработных, регулирования рынка труда, разработки и реализации различных социальных программ;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив многие аспекты гражданско-правового статуса индивидуально-правового статуса индивидуального предпринимателя, следует сделать следующие выводы:

Во-первых, индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке. Основными характеристиками предпринимателя являются следующие моменты:

· ИП – это физическое лицо – гражданин Республики Беларусь, или лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Беларусь, не ограниченное в дееспособности;

· ИП осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

· ИП получает такой статус с момента государственной регистрации.

Осуществление гражданско-правовой деятельности без образования юридического лица имеет двойственный гражданско-правовой статус, который имеет как преимущества, так и недостатки, которые могут, как способствовать, так и наоборот препятствовать развитию бизнеса.

Содержание гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя составляют совокупность принадлежащих ему прав и обязанностей, а также ответственность предпринимателя. Основными среди прав предпринимателя являются самостоятельность в выборе рода деятельности, планировании работы, найме и увольнении работников. Обязанности индивидуальных предпринимателей, как субъекта гражданских правоотношений, заключается прежде всего в необходимости зарегистрироваться в установленном порядке, и добросовестно выполнять обязанности по оплате наемного труда, соблюдать требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукции. Что касается ответственности индивидуальных предпринимателей, то при наличии нарушений в своей деятельности ИП может нести как гражданско-правовую, так и административную ответственность.