Незаконная добыча рыбы или других водных животных: юридический анализ состава, проблемы квалификации Курсовая работа (проект)

ВВЕДЕНИЕ

В Республике Беларусь среди всех преступлений против экологической безопасности и природной среды незаконная добыча рыбы или других водных животных и незаконная охота являются наиболее распространенными. Это наносит значительный ущерб природе и экологии страны. Чтобы сдержать разрушительные порывы преступников, в ст. 218 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 275-З (далее – УК) была предусмотрена соответствующая статья. Она устанавливает наказание в виде штрафа, исправительных работ на срок до двух лет, арест, лишение свободы на срок до 6 лет и иные виды наказаний.

Однако, чтобы наказать преступников и осуществить за их счет хотя бы частичное возмещение ущерба, необходимо доказать вину злоумышленников. И именно в этом заключается вся сложность правосудия относительно незаконной добычи рыбы. Доказать вину браконьеров и рыболовов зачастую бывает довольно сложно и порой злоумышленников приходится отпускать за недостатком доказательств. Чтобы предотвратить такое развитие событий, следователю необходимо со всем тщанием подходить к решению этой задачи.

Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что на сегодняшний день одним из основных направлений экологической политики является охрана и сохранение флоры и фауны нашего государства. Научная значимость исследования проблемных вопросов охраны и сохранения флоры и фауны от различных противоправных и именно преступных посягательств возросла в связи с тем, что все цивилизованные государства стремятся обеспечить неприкосновенность и возобновляемость экологических ресурсов на своей территории.

Проблемы квалификации незаконной добычи рыбы или других водных животных уже достаточно широко разработаны в юридической литературе как отечественными учеными, так и представителями зарубежной науки.

На современном этапе изучению юридического анализа состава, проблемам квалификации незаконной добычи рыбы или других водных животных уделяется внимание среди многих ученых-правоведов. В их числе А. А. Бессонов, Е. П. Ильина, А. В. Каратаев, Н. А. Крылов, В. В. Марчук, Р. И. Михеев, И. А. Паршина, А. Я. Пожого, Е. Г. Санюк и другие.

Целью курсового исследования является проведение юридического анализа состава преступления, предусмотренного ст. 281 УК, решение проблем его квалификации.

Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

- определить понятие экологической безопасности;

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1 Понятие экологической безопасности

В настоящее время актуальны такие глобальные экологические проблемы человечества как нехватка природных ресурсов, климатические изменения, техногенные аварии, антропогенное воздействие на окружающую среду. В связи с происходящими изменениями и актуальными проблемами Республика Беларусь прилагает все свои силы для обеспечения экологической безопасности. В нашей стране предусмотрены меры по защите от окружающей среды и человека (как его части) от угроз, возникающих в результате антропогенных воздействий, а также факторов природного и техногенного характера.

Экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности Республики Беларусь. Она определяется степенью защищенности личности, общества и государства от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, а также природных и техногенных катастроф. Основным субъектом обеспечения экологической безопасности является государство.

В настоящее время понятие «экологическая безопасность» трактуется неоднозначно.

А. И. Жданович отмечает, что «ключевым фактором, который характеризует экологическую безопасность, является то, что она основывается на экосистемном подходе и рассматривает проблему рационального природопользования как проблему выживания человеческой цивилизации» [1].

А. С. Тимошенко определяет экологическую безопасность как «устойчивое состояние глобального характера, представляющее собой сложное политико-правовое единство, систему отдельных, однако взаимосвязанных элементов» [2].

Е. А. Нестеренко под экологической безопасностью понимает «безопасность жизненно важных для всего человечества экологических компонентов планеты Земля и поддержание надлежащего природного равновесия между ними» [3].

А. А. Шишко определил экологическую безопасность как «комплекс правовых, организационных, а также материальных гарантий защиты

ГЛАВА 2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ ДОБЫЧИ РЫБЫ ИЛИ ДРУГИХ ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ

2.1 Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 281 Уголовного кодекса Республики Беларусь

Особенности развития уголовной ответственности за незаконную добычу рыбы и иных водных животных всецело находятся в зависимости от постепенно меняющегося отношения государства непосредственно к проблемам обеспечения экологической безопасности нашей страны. Нормы уголовного права об ответственности за браконьерство длительное время отражали уже устаревшие положения приоритета экономических интересов над экологическими, которые были заложены в государственных планах социального и экономического развития в первый период становления советского государства [14].

Итак, правовое регулирование любительского и промыслового рыболовства и добычи водных животных направлено на охрану среды обитания рыб и водных животных, создание условий для воспроизводства рыбных запасов, обеспечение биологического разнообразия животного мира [15, с. 414].

Порядок добычи рыбы и водных животных регламентируется Водным кодексом Республики Беларусь от 15 июля 1998 года № 191-З (далее – ВК), Законом Республики Беларусь от 10 июля 2007 года № 257-З «О животном мире», Правилами рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 года № 580 (далее – Правила рыболовного хозяйства и рыболовства), и другими актами законодательства.

Уголовная ответственность за незаконную добычу рыбы или других водных животных установлена ст. 281 УК.

Уголовная ответственность за рыбное браконьерство в странах СНГ в настоящее время основывается на традициях, сложившихся в советский период, и отражает специфику задач по сохранению водных биологических ресурсов каждого государства [16, с. 102].

Объектом рассматриваемого преступления выступают отношения по поводу экологической безопасности и природной среды, то есть это те общественные отношения, которые складываются из оптимальных и

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью курсового исследования являлось проведение юридического анализа состава преступления, предусмотренного ст. 281 УК Республики Беларусь, решение проблем его квалификации.

Для реализации данной цели были решены следующие задачи:

- определено понятие экологической безопасности;

- дано понятие экологических преступлений и произведена их классификация;

- дана характеристика объекта и объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 281 УК Республики Беларусь;

- определены субъект и субъективная сторона рассматриваемого состава;

- охарактеризованы квалифицированные составы ст. 281 УК Республики Беларусь.

Экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности нашей страны. Понятие экологической безопасности трактуется неоднозначно. Во-первых, экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности окружающей среды и людей от угроз, возникающих в результате антропогенных воздействий, факторов природного и техногенного характера. Во-вторых, экологическая безопасность можно понимать как комплекс мер и способов защиты окружающей среды любого государства от воздействия каких-либо угроз.

Экологические преступления – это совершенные виновно общественно опасные деяния, посягающие на экологическую безопасность и природную среду, характеризующееся признаками, предусмотренными УК, и запрещенные им под угрозой наказания.

Классифицировать все экологические преступления можно на две группы: преступления, закрепленные в главе 26 УК, и преступления, закрепленные в других главах Уголовного закона.

Ответственность за незаконную добычу рыбы либо же иных водных животных установлена уголовная ответственность по ст. 281 УК. Данное преступление относится к категории экологических преступлений и посягает на установленный законодательством порядок добычи рыбы и других водных животных.

Объективная сторона незаконной добычи рыбы или других водных животных выражена в добыче рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время или сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными