Образовательная функция государства Курсовая работа (проект)

Введение

Образование рассматривается как важнейший социально-экономический ресурс государства. Уровень эффективности функционирования этой сферы является определяющим фактором эффективного развития экономики, проведения действенной социальной политики, формирования гармоничной личности.

В Республике Беларусь активное развитие эта отрасль получила относительно недавно. Так, в 2010 году был принят Кодекс Республики Беларусь «Об образовании», после Республика Беларусь присоединилась к Болонскому процессу (2015 год), и, соответственно, начали производиться реформы. Так как вступление в Болонский процесс было условным – с 2015 до 2018 Республика Беларусь приняла на себя обязательство исполнить все требования «Дорожной карты», необходимо, например, создать национальные рамки и систему квалификаций для обеспечения качества высшего образования и др. Еще одним значимым событием в сфере образования является Конвенция ООН «О правах людей с инвалидностью», ратифицированная Республикой Беларусь 18 октября 2016 года, ставшая, таким образом, частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства и имеет в нашей стране силу закона. И ее положения должны применяться и учитываться при разработке норм внутреннего законодательства. В связи с ратификацией данной Конвенции также необходимы изменения в национальном законодательстве, например, в части инклюзивного образования и социализации лиц с особенностями психофизического развития.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением образовательной функции в государстве.

Предметом исследования выступили законодательные акты в сфере образования, международные нормативно-правовые акты в этой сфере, научные публикации.

Актуальность темы исследования. В обстановках модернизации абсолютно всех сфер нынешней жизни проблемы образования завоевывают особенное значение. Для разрешения непростых задач, установленных перед государством, нужны новые комбинации к уровню и содержанию образования. Подобное выручит развитии новаторских процессов, позволит Беларуси занять достойное место среди передовых государств мира, к чему она и стремится. Целью курсовой работы является изучение образовательной функции государства, права на образование, его развития и состояния в Республике Беларусь. Для свершения назначенной цели нужно поочередно разрешить последующие задачи:

1 Понятие и содержание образовательной функции государства, связь с другими функциями

Функции страны отображают его динамичную характеристику. Они представляют, что надлежит совершать государству для свершения и воплощения тех задач и целей, какие стоят впереди них в конкретный исторический период. Но функции государства как первостепенные направленности его работы не нужно соединять с самой деятельностью, так как в практической деятельности государство периодически уходит либо искривляет подобные направленности. Не нужно их сравнивать и с задачами и целями, которые стоят перед страной. Если цель направляет на то, к чему направляется государство, а задача — на способы и средства её достижения в конкретных обстоятельствах, то функция отображает связавшие направленности работы государственного механизма. Одна задача сможет разрешаться с помощью исполнения многих функций.

Функции государства – это главные направления его деятельности. В них выражается его сущность, роль и назначение государства в обществе[1].

Они стабильно сформировались в установившихся сферах социальной жизни, и призывают к согласованным управленческим решениям и действиям всех составных частей государственного механизма. В связи с этим функции государства не нужно сравнивать с функциями раздельных государственных органов.

Функции показывают не только направленности избирательного действия государства, но и взаимодействие, согласование управленческой деятельности государства с сходною деятельностью других общественных объединений. Оттого-то функции государства справедливо обоснованы закономерностями функционирования подобной политико-правовой системы, спецификами взаимодействия государства и общества , важными задачами и целями , которые встают перед ними как в течении всей истории применения государства, так и в конкретный исторический период. В это же время они акцентируются из числа других течений работы государства не столь по степени значимости исполняемых задач, сколь по степени совокупности, комплексной работы государства. При их осуществлении значима весомость и субъективность фактора, так как лишь от людей находится в зависимости, насколько правильно осознаны подобные закономерности и насколько правильно избраны способы и средства разрешения представленных пред сообществом трудностей.

При этом каждая функция имеет свой объект (сферу общественной жизни) и содержание (те управленческие шаги и конкретные действия, которые предпринимаются государством для достижения социально полезных целей)

2 Формы и методы осуществления образовательной функции

В юридический литературе формами реализации функций государства являются:

во-первых, действие ключевых частей механизма государства, особые виды общегосударственной работы в отличие от работы негосударственных организаций;

во-вторых, одинаковая по своим наружным свойствам действие органов государства, с помощью, которой осуществляются его функции.

В Республике Беларусь главными формами воплощения образовательной функции государства считаются:

1. законодательная;

2. управленческая (исполнительная);

3. судебная;

4. контрольно-надзорная [7, с. 56].

Законодательная деятельность состоит в издании законодательными и представительными органами законов, неукоснительных для исполнения абсолютно всеми государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и должностными лицами .

Исполнительная или управленческая деятельность предполагает под собой основанную на законах повседневную, оперативную реализацию органами государственного управления(исполнительной власти ) функций страны в области формирования образования, а также связанных с ним иных направлений, в области культуры и экономики, здравоохранения и социального обеспечения , связи и транспорта, обороны страны и охраны общественного порядка и т.д.

Судебная деятельность включает в себя осуществление функций государства путём исполнения правосудия абсолютно всеми звеньями судебной системы государства.

Контрольно-надзорная деятельность предполагает исполнение функций государства с помощью деяния всех без исключения видов контроля за законностью и государственного надзора. Особенное пространство в системе подобных средств занимает прокурорский надзор за единообразным и точным исполнением функционирующих на территории Республики Беларусь законов, который осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами.

3 Система органов и учреждений осуществляющих образовательную функцию государства

Всего в Республике Беларусь насчитывается свыше 8 тыс. учреждений основного, дополнительного и специального образования, в которых обучение и воспитание около 3 млн. детей, учащихся, студентов и слушателей обеспечивают свыше 400 тыс. работников или каждый 10-й занятый в экономике.

Система образования в Республике Беларусь обеспечивает образование обучающихся на уровнях основного, дополнительного и специального образования.

Классификация уровней образования Республики Беларусь соответствует Международной стандартной квалификации образования (МСКО 2011). Таким образом, в стране на практике обеспечивается реализация принципа «образования через всю жизнь».

В 2015 году Республика Беларусь вошла в Европейское пространство высшего образования (Болонский процесс), что подчеркивает высокий уровень качества образования в стране.

В Беларуси хорошо развита система дошкольного образования. И хотя оно не является обязательным, большинство детей, прежде чем пойти в школу, посещают детские дошкольные учреждения.

Дошкольное образование – уровень основного образования, направленный на разностороннее развитие личности ребенка раннего и дошкольного возраста в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, приобретение им социального опыта.

Ранний возраст – начальный этап физического, психического и социального развития личности ребенка от двух месяцев до трех лет [4].

Дошкольный возраст – этап физического, психического и социального развития личности ребенка от трех лет до приема его в учреждение образования для получения общего среднего или специального образования.

В 2016/2017 учебном году в Республике Беларусь функционирует 3 879 учреждения дошкольного образования, из них 11 частной формы собственности, контингент воспитанников составляет 418,1 тысяч человек.

В республике 90% населения в возрасте 15 лет и старше имеют высшее, среднее или базовое образование.

Общее среднее образование – уровень основного образования, направленный на духовно-нравственное и физическое развитие личности учащегося, подготовку его к полноценной жизни в обществе, овладение учащимся основами наук, государственными языками Республики Беларусь,

4 Государственная политика в сфере образования

В Республике Беларусь целями образования являются формирование знаний, умений, навыков и интеллектуальное, нравственное, творческое и физическое развитие личности обучающегося.

Компонентами системы образования являются: участники образовательного процесса при реализации образовательных программ; образовательные программы; учреждения образования; организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования; иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность; индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность; государственные организации образования, обеспечивающие функционирование системы образования; учебно-методические объединения в сфере образования; организации, обеспечивающие проведение практических занятий, прохождение практики или производственного обучения обучающимися; организации – заказчики кадров; организации, направляющие работников для освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых; государственные органы, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации и физические лица в пределах их полномочий в сфере образования.

Образование подразделяется на основное, дополнительное и специальное. Система образования включает в себя систему дошкольного образования, систему общего среднего образования, систему профессионально-технического образования, систему среднего специального образования, систему высшего образования, систему послевузовского образования, систему дополнительного образования детей и молодежи, систему дополнительного образования взрослых, систему специального образования [4].

Для обеспечения качественного образования в Кодексе Республики Беларусь «Об образовании» закреплены права и обязанности учреждений и организаций: учреждений образования; иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять реализацию программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении; организаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования; иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять

Заключение

Проведя исследование по данной теме курсовой работы, мы можем сделать следующие выводы: функции государства - это наполненные особым содержанием основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

Образовательная функция государства это деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

В Республике Беларусь основными формами осуществления образовательной функции государства являются: законодательная, (исполнительная), судебная, контрольно-надзорная.

Среди методов осуществления образовательной функции государства можно выделить такие как: убеждение; принуждение; компромисс. Существуют и иная классификация методов деятельности государства, состоящая из: централизованного метода, децентрализованного метода, рекомендательного метода, поощрительного метода.

Система образования в Республике Беларусь обеспечивает образование обучающихся на уровнях основного, дополнительного и специального образования.

В Беларуси хорошо развита система:

· дошкольного образования – уровень основного образования, направленный на разностороннее развитие личности ребенка раннего и дошкольного возраста в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, приобретение им социального опыта;

· общего среднего образования – уровень основного образования, направленный на духовно-нравственное и физическое развитие личности учащегося, подготовку его к полноценной жизни в обществе, овладение учащимся основами наук, государственными языками Республики Беларусь, навыками умственного и физического труда, формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовности к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования;

· профессионально-технического образования – уровень основного образования, направленный на развитие личности учащегося, его профессиональное становление, получение специальной теоретической и практической подготовки, завершающийся