Правовое регулирование рекламной деятельности Курсовая работа (проект)

Понятие «рекламная деятельность» характеризует особый вид человеческой деятельности, направленный на производство и реализацию рекламы (рекламного продукта). В качестве таковой рекламная деятельность может быть определена и проанализирована с различных сторон: экономической, психологической, социокультурной, философской и других.

С точки зрения экономики, рекламная деятельность – это вид бизнеса, целью которого является разработка и производство различных видов рекламной продукции, которые продается, как и любой другой товар или услуга. В этом смысле работа рекламных агентств – основных деятельностных субъектов по производству рекламы – ничем не отличается от деятельности компаний по выпуску продуктов питания, автомобилей, банковских услуг и так далее.

С точки зрения психологии рекламная деятельность представляет собой особый вид деятельности человека, группы лиц или организаций, основная цель которых состоит в придании особой ценностной значимости неким объектам или информации, например, по сравнению с аналогичными. Она представляет собой сложную систему коммуникаций, образующих универсальный системный механизм регуляции социально-экономических отношений в обществе.

В социокультурных и философских исследованиях рекламная деятельность выступает как основа создания новых форм культурной среды, социального мифотворчества, формирование системы норм и ценностей. В этом смысле рекламная деятельность рассматривается как один из источников социокультурного развития, как система взаимодействия и взаимовлияния социальных субъектов.

Как отмечает Б. С. Теременко, рекламную деятельность следует изучать как «изнутри», так и «снаружи» [1, с. 184]. Рекламой «изнутри» занимаются практики рекламного дела, обобщающие свой опыт в научных и методических работах, а также теоретики, служащие развитию рекламной практики. Рекламная деятельность «снаружи» заключается в описании и анализе изменений социокультурного пространства, связанных с влиянием рекламы на общество и осуществляемыми философами, культурологами, социологами и так далее.

Усилия первой группы исследователей направлены на то, чтобы сделать рекламную деятельность более эффективной. Задача второй группы – выявить значение рекламной деятельности для всего социума и тех его областей, какие напрямую с ней не связаны (науки, религии, нравственности и т.д.), но косвенная связь с которыми более чем очевидна.

Вторая статья Закона № 225 гласит, что реклама – это информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке. Цель этих распространяемых данных – привлечь внимание аудитории к продукту. Этим реклама и отличается от любого другого вида информации, а также тем, что она направлена на круг лиц, который не определен заранее [7, с. 47].

Любой договор на оказание услуг, в том числе и рекламных, заключается между заказчиком и исполнителем. В качестве заказчика выступает рекламодатель, а исполнителем являются производитель и распространитель рекламы. Рекламодателем может служить фирма-изготовитель товара или же его продавец, кроме этого – любое иное лицо, которое определило сам объект, подвергаемый рекламированию, или содержание контента. Другими словами, рекламодатель – это субъект, который делает заказ на рекламу и тем самым создает на нее спрос. Рекламопроизводитель, со своей стороны, создает предложение на данный вид продукции. Он приводит информацию в ту форму, которая пригодна для распространения в виде рекламы. Распространитель доносит рекламу до целевой аудитории (потребителя).

Договор на оказание рекламных услуг – один из многих договоров, заключаемых контрагентами в соответствии с требованиями главы 39 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [8].

Помимо ГК, при заключении договора учитываются требования, установленные Законом № 225. В нем же дается понятие рекламы: это информация, распространяемая любыми методами и адресованная неопределенным лицам. Цель такой информации – продвижение объекта на рынке, концентрация на нем внимания целевой аудитории [9, с. 25].

Договор оказания рекламных услуг – это соглашение между исполнителем и заказчиком, в котором говорится о представлении этих услуг за предварительно оговорённую плату. Заключается он в соответствии с ГК и включается в число договоров возмездного оказания услуг. Договором рекламных услуг является соглашение, в силу которого рекламораспространителем будет в обязательном порядке по заданию рекламодателя распространяться рекламная информация в пределах определенной территории и в указанные сроки, а рекламодателем эти действия должны быть оплачены. Это регламентируется Законом № 225, нормами главы 39 ГК «Возмездное оказание услуг» и статьями 390-419 ГК (общими положениями о договоре).

Размещение (распространение) рекламы, как правило, находится на грани интересов граждан – потребителей рекламы и интересов бизнеса – производителей и продавцов товаров, работ, услуг, рекламных организаций, средств массовой информации и так далее. Для бизнеса на первом месте находится экономический аспект рекламы (продвижение товара на рынке, увеличение товарооборота, получение прибыли и т.д.), а для потребителей наряду с информационным аспектом важными являются правовой (защищенность от обмана и введения в заблуждение) и психологический подходы к рекламе (преимущественно в отношении телевизионной рекламы). Кроме того, в последнее время нередки случаи, когда в рекламе отражаются конфликты интересов конкурирующих организаций.

При этом реклама как источник информации о товарах, продукции, работах, услугах не всегда добросовестно используется отдельными субъектами хозяйствования. Для получения необоснованных преимуществ на рынке в отдельных случаях в рекламе используется некорректная или двусмысленная информация о потребительских свойствах, цене и условиях оплаты товара, не подтвержденная документально информация о превосходстве, преимуществах товара перед товарами иных производителей и другая. Также для привлечения дополнительного внимания потребителей к товарам, продукции, работам, услугам субъекты рекламной деятельности порой используют в рекламе такой прием, как эпатаж – демонстрируют в рекламе скандальные выходки, поведение, нарушающее общепринятые нормы, намекают на непристойное поведение. Как правило, все это вызывает шок, ошеломление, возмущение потребителей рекламы.

В соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением субъектами хозяйствования законодательства о рекламе осуществляется Министерством торговли Республики Беларусь и его органами в регионах – областным и Минским городским исполнительными комитетами на соответствующих территориях. Такой контроль реализуется посредством проверки рекламы, имеющей признаки нарушения Закона о рекламе, независимо от места ее размещения (распространения).

На основании исследования, проведенного в работе, можно сделать следующие выводы:

1. Существует определенная зависимость, согласно которой понятие «рекламная деятельность» актуализируется в значении соответствующего способа производства общественной жизни. И в этом смысле понятие рекламной деятельности может выступать, как деятельность, направленная на повышение жизнеспособности общества и сохранение его ценностей или как деятельность, направленная на изобретение, удовлетворение, возвышение потребностей человека.

2. Реклама – информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.

3. Рекламная деятельность – это деятельность организации или гражданина по выполнению работ по проектированию, производству рекламы и (или) оказанию услуг по ее размещению (распространению).

4. С развитием общества и его отношений функции рынка рекламы также не стоят на месте и характеризуются тенденцией к усложнению.

5. Систему договорного правового обеспечения в сфере рекламной деятельности составляют вышеуказанные базовые договоры – договор подряда по проектированию и производству рекламы и договор возмездного оказания услуг по размещению (распространению) рекламы.