ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЛИКТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ГЛАВА 2 СУБЪЕКТЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И СУДА
2.1. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда
2.2. Порядок и основания возмещения вреда, причинённого незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЁННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И СУДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Работа органов уголовного преследования и суда как была, так и будет связана с вмешательством в сферу частных интересов отдельных лиц. Случается, что такая деятельность сопряжена с причинением вреда физическим лицам. В Республике Беларусь исторически так сформировалось, что лица, которые пострадали от государственной власти, не каждый раз имели возможность на возмещение причинённого ею вреда. Вследствие чего вопрос о защите лиц от произвола органов уголовного преследования и суда, равно как и возмещения причинённого ими вреда в настоящее время представляется особо актуальной и значимой.
В большинстве случаев сложность такой проблемы объясняется тем, что выполнение задач, которые были возложены на органы уголовного преследования и суд немыслимо, к примеру, без применения мер административного и уголовно-процессуального принуждения. Вследствие применения таких мер совершается публичное вмешательство в сферу частных прав и интересов, равно как и образуется возможность их нарушения без достаточных на то оснований. Следовательно, в абсолютно всех случаях причинения вреда в результате незаконных действий органов уголовного расследования и суда, государство должно позаботиться о восстановлении нарушенных прав лицам, которым был причинён вред, всеми вероятными способами. Возмещение вреда является важной гарантией соблюдений прав человека в современном правовом государстве.
Когда имело место ошибка и лицо, невиновное в совершении преступления, было привлечено к ответственности, законодателем выработан механизм, который предоставляет возможность отменить состоявшегося решения и реабилитировать лицо, которое незаконно было привлечено к ответственности.
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЛИКТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
Вопрос о возмещении вреда, причиненного лицу незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда регламентируется несколькими нормативными правовыми актами.
Рассматриваемый институт появился в отечественном праве советского периода. Однако в тот период он был ещё недостаточно развит и исследован. В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (далее - ГК РСФСР) 1964 г. была предусмотрена ответственность государственных и общественных организаций, должностных лиц за вред, который был причинен человеку за незаконные служебные действия их должностных лиц в области административного управления [7].
На основании ч. 2 ст. 446 ГК РСФСР возможность возмещения такого вреда была лишь декларативной, а порядок возмещения такого вреда должен был быть предусмотрен в специальном законодательстве.
Ст. 447 ГК РСФСР предусматривалась ответственность за вред, который был причинен в результате неправомерных действий должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Ответственность согласно указанной статье была возложена на соответствующие государственные органы в случаях и пределах, специально предусмотренных законом.
Однако до 1981 года существовал лишь один нормативный правовой акт, регулировавший вопросы возмещения вреда, - Постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 16 декабря 1928 «Об ответственности за убытки, причиненные незаконным вмешательством органов власти в деятельность кооперативных
ГЛАВА 2 СУБЪЕКТЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И СУДА
2.1. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда
Лица, которые имеют право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, указаны в ст. 461 УПК Республики Беларусь.
В частности, к таким лицам необходимо относить:
1) обвиняемый, оправданный судом;
На основании ст. 357 УПК оправдательный приговор постановляется судом в следующих случаях:
если отсутствует общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом;
если в деянии обвиняемого отсутствует состав преступления и если не доказано участие обвиняемого в совершении преступления.
Несмотря на приведение данного вида приговора в исполнение немедленно после его провозглашения [21, ч. 4 ст. 399], право на возмещение вреда возникает у оправданного обвиняемого не с этого момента, а только через 10 суток [21, ч. 1 ст. 374 и ч. 1 ст. 399] при условии, если на приговор не будут поданы кассационные жалоба либо протест.
2) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование против которых прекращено:
в связи с отсутствием в деянии состава преступления;
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЁННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И СУДА
Возмещение вреда, который был причинён лицу незаконными действиями органов уголовного преследования и суда имеет ряд своих особенностей, которые будут рассмотрены в настоящей главе.
Необходимо акцентировать внимание на том, что если вред был причинен физическому или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов уголовного преследования, не повлек тех последствий, которые указаны в п. 1 ст. 939 ГК, то такой вред подлежит возмещению в соответствии с положениями ст. 938 ГК.
Вместе с тем следует обратить внимание на то, что практика применения аналогичных норм, ограничивающих ответственность судей, в зарубежных странах идет по пути признания того, что данное ограничение распространяется только на осуществление правосудия в смысле разрешения дела по существу и определения материально-правового положения сторон и не должно распространяться на процессуальные вопросы [5].
Хотелось бы подчеркнуть, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 461 УПК субъектом права на возмещение вреда признается лицо, которое было незаконно помещено в психиатрический стационар, а также лицо, в отношении которого была незаконно применена принудительная мера безопасности и лечения. Необходимо отметить, что законодательство Республики Беларусь не указывает, каким решением должна быть признана незаконность действий должностных лиц. Анализ законодательства дает возможность считать, что незаконность применения принудительных мер безопасности и лечения и (или) помещения в психиатрическое
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вопрос об ответственности за вред, который был причинён незаконными действиями органов уголовного преследования и суда, решается как в международных актах, так и в нормативных правовых актах Республики Беларусь. Основаниями для возмещения вреда, что был причинён незаконными действиями органов уголовного преследования и суда, считаются: незаконное задержание, содержание под стражей и домашним арестом, временное отстранение от должности, помещение в психиатрический стационар, осуждение, применение принудительных мер безопасности и лечения.
Согласно ст. 460 УПК то лицо, права и законные интересы которого были нарушены неправомерными действиями органа дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, обладает возможностью возможность взыскать физический, моральный и имущественный вред. При этом, как показали приведенные примеры из судебной практики, на сегодняшний день имеются некоторые проблемы в правоприменении, касающиеся, в частности, вопросов о том, какой именно вред подлежит взысканию, как определить его размер и т.д.
Перечень лиц, которым законом предоставлено право истребования возмещения вреда, который был причинён противозаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, содержатся в ст. 461 УПК.
При этом, как показали приведенные примеры из судебной практики, на сегодняшний день имеются некоторые проблемы в правоприменении, касающиеся, в частности, вопросов о том, какой именно вред подлежит взысканию, как определить его размер и т.д.
Перечень лиц, которым законом предоставлено право потребовать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, содержатся в ст. 461 УПК.
1. Агеева, Т. Компенсация морального вреда жертвам преступления и нарушения права [Электронный ресурс] / Т. Агеева // Белорусский центр. – Режим доступа: https://bydc.info/analytics/36-kompensatsiya-moralnogo-vreda-zhertvam-prestupleniya-i-narusheniya-prava. – Дата доступа: 02.11.2017.
2. Афонский, С. Н. Отдельные вопросы применения законодательства при споров о возмещении вреда, причиненного повышенной опасности / С. Н. Афонский Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный / ООО »ЮрСпектр Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – 2017.
3. Белякова, А. М. Возмещение причиненного вреда. / А. М. Белякова. – М.: Изд-во 1972. – 332 с.
4. А. В. Институт возмещения вреда, причинённого ведущим уголовный процесс, в законодательстве достоинства и недостатки. / А. В. // Журнал зарубежного законодательства и правоведения. - 2012. - № - C. 93-98.
5. Вишняков, О. В. Возмещение причиненного неправомерными действиями судебных органов: от личной ответственности судьи к ответственности государства / О. В. Вишняков // Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. от 9 янв. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
7. Гражданский кодекс РСФСР: утв. ВС РСФСР 11 1964 г. : в ред. от 26 нояб. 2001 Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ Беларусь. – 2017
8. Гражданский процессуальный Республики Беларусь: Палатой представителей дек. 1998 одобр. Советом Респ. дек. 1998 г.: в ред. от 9 янв. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
9. Денисевич, А. Н. Возмещение вреда (ущерба), причиненного в результате неправомерных действий (бездействия) государственных органов, органов местного и самоуправления или должностных лиц этих органов / А. Н. Данисевич Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО »ЮрСпектр Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
10. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31мая 2006 г.: одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г.: в ред. от 22 дек. 2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
11. Конституции Республики от 15 марта 1994 г: с изм. доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб.1996 и 17 окт. 2004 г. // Национальный правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – 1. – 1/0
12. Королев, И. И. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов, как межотраслевой правовой институт / И. И. // Гражданское право. – 2011. – № 4. – С. 33 – 35.
13. Малеин, Н.С. Возмещение причиненного личности / Н. С. Малеин. – М.: Юрид. лит., 1965. – 230 с.
14. Обзор судебной практики Судебной коллегии по делам Верховного Суда Республики Беларусь «О практике судами норм главы 48 УПК, регламентирующих возмещение причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс материалам обзора)» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология [Электронный ресурс] / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ Беларусь. – Минск, 2017.
15. О выполнении судами постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь 28 сентября 2001 г. № 9 «О приговоре суда» (с изменениями от 22 декабря 2005 г.) от 28 сентября 2006 г. № 8 «О практике постановления судами оправдательных приговоров: Постановление Пленума Верховного Республики Беларусь от 19 дек. 2008 № 10 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
16. О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда: Постановление Пленума Верховного Суда Республики от 28 сент. 2000 № 7: в ред. от 02 июня 2011 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.– Минск, 2017.
17. применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей: постановление Пленума Верховного Республики Беларусь от 26 марта № 2 // Консультант Беларусь. Технология 3000 [Электронный / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2017.
18. Петрова, О. В. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями ведущего уголовный процесс / О. В. Петрова // Консультант Беларусь. Технология [Электронный / »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
19. Стук, А.К. Практика прокурорского Поддержание государственного обвинения и надзор за законностью судебных решений по уголовным делам (извлечение) / А. К. Стук, В. Л. Турко, Е. В. Парамонова, А. А. Игликова // Консультант Плюс: Беларусь. 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
20. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня. 1999 г.: в ред. от 24 окт. 2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
21. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 24 июня. 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г.: в ред. от 18 июля 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.