Современное гражданско-процессуальное законодательство содержит в себе все условия для правильного и обоснованного разрешения гражданских дел. Но ни суд, ни участники процесса не защищены от ошибок, а, значит, не защищены от риска неправильного разрешения дела.
Следовательно, для такой серьезной сферы как правосудие необходимы особые формы контроля за законностью и обоснованностью решений и определений, что может обеспечить кассационное производство.
Право на обжалование – гарантия и проявление права на судебную защиту уже после вынесения решения, что установлено ст.115 Конституции Республики Беларусь.
Ст.1 современного Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь определяет, что кассационная инстанция – это суд, рассматривающий жалобы юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, в случае, когда суд вынес решение об их правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять в кассационном порядке законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
В белорусском обществе отмечается повышение интереса граждан, а также юридических лиц к гражданскому судопроизводству: количество дел, рассматриваемых в судах, значительно увеличивается, а, значит, и увеличивается нагрузка на судей. Таким образом, проверка законности и обоснованности судебных решений является особенно необходимой. Этим и актуальна тема курсовой работы.
Цель курсовой работы: исследовать и проанализировать особенности кассационного производства в гражданском процессе Республики Беларусь.
Для достижения вышеназванной цели необходимо разрешить задачи, такие как:
·определить понятие и сущность кассационного производства в гражданском процессе;
·раскрыть задачи кассационного производства;
·охарактеризовать процесс производства в суде второй инстанции;
·проанализировать полномочия кассационной инстанции.
Среди использованной научной литературы следует выделить работы Абрамова С.Л., Колядко И., Комисарова К.И., Полянского Н.Н.
Помимо этого, важным для рассмотрения нормативного регулирования порядка рассмотрения дела в суде кассационной инстанции является исследование нормативных правовых актов Республики Беларусь, таких как: Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
Кассационное обжалование, а также опротестование судебных постановлений – обычная для Республики Беларусь форма устранения ошибок суда первой инстанции.
Термин «кассация» — значит, как, собственно, сам факт обжалования (опротестования) в вышестоящий суд судебных постановлений, не вступивших в законную силу, так и проверку, и пересмотр решений суда, допустивших предполагаемую ошибку.
Важно рассмотреть историю второй кассационной инстанции в Республике Беларусь.
После Октябрьской революции 1917 г. произошла ломка правового и государственного аппарата, что также коснулось и судов, их системы [12, с. 125].
Здесь сформировалась вторая судебная инстанция – своеобразная, «советская», которая «не только своими классовыми задачами, но также внешними признаками отличается от имеющихся в буржуазных государствах систем обжалования судебных решений» [29, с. 6].
К особенностям суда второй инстанции следует отнести:
·стало доступным обжалование и опротестование судебных решений;
·кассационная инстанция проверяла как юридическую сторону дела, так и факты;
·кассационные суды не могли устанавливать новые обстоятельства дела, приобщать к делу новые доказательства, что является особенностью нынешней кассационной инстанции в Республике Беларусь;
·решение проверяется как в части, которая обжалована, так и в части, которая не обжалована.
На основании вышесказанного можно выделить основные отличия современной кассационной инстанции от кассационной инстанции в советское время, так:
·кассационная проверка ведется обычно судом, стоящим выше суда, рассмотревшего дело в первой инстанции;
·проверка осуществляется только с юридической стороны, т.е. кассационные суды не проверяют правильность установления фактических обстоятельств дела [17, с. 167].
Современный Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, который является первым новым гражданским процессуальным
Согласно ст.399 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в суд кассационной инстанции сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях, которые пользуются правами и несут обязанности, предусмотренными для юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
К числу лиц, имеющих право на подачу жалобы, относятся также соучастники и третьи лица.
Следуя ст.64 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, право кассационного обжалования имеют также правопреемники сторон и третьих лиц.
Помимо прочего, обжаловать постановление суда могут представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц) от своего имени, если такое право специально оговорено в доверенности, выданной представляемым (ст.79 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь).
Гражданами может быть передано такое полномочие своему представителю в устном заявлении, сделанном в суде и занесенном в протокол судебного заседания, однако судебная практика позволяет сделать вывод о том, что лучше делать такое заявление в письменном виде.
Законным представителям достаточно предъявить суду документы, подтверждающие их право представлять интересы подопечных (п.2 ст.72 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь). Важно то, что как представители, так и заявители должны быть надлежащим образом уведомлены.
Обратимся к судебной практике: Людмила Василевская, действующая по доверенности в интересах Бориса Максимова, обратилась в суд с жалобой.
Решением суда в удовлетворении жалобы отказано.
Заместителем Председателя Верховного Суда принесен протест на предмет отмены решения суда и определения судебной коллегии в связи с существенным нарушением норм процессуального права при рассмотрении дела.
Постановлением президиума Минского областного суда протест удовлетворен по следующим основаниям:
В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.404 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь решение должно быть
Ст.425 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь предусмотрены основные виды полномочий суда кассационной инстанции. Так, после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, решение суда первой инстанции может быть:
·оставлено без изменения, а поданная жалоба или протест - без удовлетворения;
·отменено полностью или частично, а также дело направлено на новое рассмотрение, если имеются ошибки, которые нельзя изменить данным судом;
·отменено полностью или частично и прекращено производство по делу, а также заявление может быть оставлено без рассмотрения;
·изменено или вынесено новое, если не нужны новые доказательства, они собраны полно и правильно, но неверно применена норма материального права, например, гражданского или трудового;
·изменено или вынесено новое на основании представленных новых доказательств, а также уже имеющихся материалов дела.
Здесь юридически заинтересованные в исходе дела лица должны быть ознакомлены с дополнительно представленными доказательствами до рассмотрения дела в кассационном порядке и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Следует отметить и иные полномочия суда второй инстанции:
·суд второй инстанции может прекратить кассационное производство, согласно ст.417 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, после чего решение суда первой инстанции тут же вступает в законную силу, а суд кассационной инстанции его не проверяет, так как заявление или жалоба подана неправомерно;
·в случае вынесения нового решения, а также прекращения производства или же решения оставить заявление без рассмотрения, кассация обязана решить вопрос о повороте исполнения. Также возможно решение о передаче дела в суд первой инстанции;
·при отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение указать, что должен сделать суд первой инстанции при новом рассмотрении дела, следуя ст.429 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Таким образом, одной из реальных гарантий права, оговоренного в Конституции Республики Беларусь, на судебную защиту, а также гарантией вынесения решений, которые будут законны и обоснованы является право на обжалование решений суда, не вступивших в законную силу.
Такое право независимо от допущения судом нарушений, однако, часто имеют место ошибки, упущения суда первой инстанции, из которых следует вынесение решений незаконных и необоснованных, например, по причине неверного толкования закона, его применения, неисследования или недостаточного исследования фактических обстоятельств дела.
Так, деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел завершается вынесением судебного решения, которое является важнейшим актом правосудия. Его сущность состоит в том, что при разрешении материально-правового спора по существу на основе законодательства и в соответствии с объективной истиной, предопределяются и основные требования, которым, конечно, должно удовлетворять судебное решение. Таковыми являются требования законности и обоснованности.
Законность в деятельности судов – полное соответствие всех его актов как материальному, так и процессуальному праву.
Решение суда считается обоснованным, если оно вынесено в полном соответствии с фактическими материалами дела, подкрепленными доказательствами, с достоверностью установленными судом.
Но полностью исключить более или менее существенные погрешности в работе суда первой инстанции практически невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок. Таким способом, рассчитанным на достижение такой цели, является кассационное обжалование не вступивших в законную силу актов правосудия.
Вышесказанное говорит о том, что производство в суде второй инстанции – особое как по форме, так и по содержанию.
Кассационное производство по гражданским делам в качестве стадии процесса – совокупность процессуальных отношений, которые возникают и развиваются между судом кассационной инстанции, а также лицами, которые участвуют в деле, с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.
Кассационное производство имеет своей целью судебный контроль над деятельностью нижестоящих судов.
Контроль суда кассационной инстанции над деятельностью нижестоящих судов и руководство ими имеют свои особенности: специфичная форма – вынесение судом второй инстанции определений по рассмотренному делу.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). – Минск : Aмaлфея, 2006. – 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Кодекс Рeспублики Беларусь от 07.12.1998 г. № 218-3 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь от 11.01.1999 г. № 238-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
4. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей : Кодекс Респ. Беларусь от 02.06.2006 г. № 139-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
5. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь от 15.12.1998 г. № 219-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
6. Об обеспечении гласности при осуществлении правосудия и о распространении информации о деятельности судов : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20.12.2013 № 11 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
7. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.06.2009 № 4 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
8. О применении судами норм гражданского процессуального кодекса, регулирующих производство дел в кассационном порядке : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2002 г. № 4 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
9. О решении суда первой инстанции : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2001 № 10 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
10. О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Республики Беларусь : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17.06.1994 № 6 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
11. Ведение заявителем дела в суде через представителя не освобождает суд от обязанности своевременно и надлежащим образом известить заявителя о времени и месте судебного заседания : постановление президиума Минского областного суда от 12.08.2009 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
12. Решение суда по гражданскому делу может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью : постановление президиума Минского областного суда от 16.06.2000 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
13. Суд кассационной инстанции, направивший дело на новое рассмотрение, не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в решении суда или отвергнуты им : постановление президиума Гомельского областного суда от 22.03.2001 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфoрм. Рeсп. Беларусь. – Минск, 2017.
14. Абрaмов, С.Л. О новых материалах при рассмотрении гражданских дел в кассационном порядке / С.Л. Абрамов // Правоведение. – 2001. – № 3. – С. 103-109.
15. Анисимов, В. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции / В. Анисимов // Российская юстиция. – 2010. – № 3. – С. 21-22.
16. Бaхмaнова, Т.Л. Гражданский процесс: Учеб.-метод. комплекс / Т.Л. Бaхмaнoва. – Минск : БГУ, 2003. – 212 с.
17. Гражданский процесс. Общ. часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – Минск : Aмaлфея, 2000.
18. Гражданский процесс: Учeбник / В.П. Вoлoжанин, В.Д. Кайгородов, А.К. Кaц и др.; Отв. ред. В.В. Ярков. – М. : Изд-во «БЕК», 2009. – 534 с.
19. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чeчoта. – М. : ПБОЮЛ Гриженкo Е.М., 2010. – 478 с.
20. Гражданское процессуальное право России: Учебник для студентов вузов / А.Т. Бoннеp, Н.А. Гpoмoшинa, Р.Е. Гукaсян и др.; Отв. ред. Шaкapян М.С. – М. : Былина, 2006. – 612 с.
21. Демиденкo, Д.Н. О некоторых вопросах совершенствования системы пересмотра второй инстанции / Д.Н. Демиденко // Промышленно-торговое право. – 2003. – № 4. – С. 21-25.
22. Кoжемяко, А.С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика / А.С. Кожемяко. – М. : Городец, 2004. – 189 с.
23. Кoвaленко, Е.И. Кассационное производство в гражданском процессе Республики Беларусь: проблемы и пути их решения / Е.И. Коваленко // Право Беларуси. – 2002. – № 4. – С. 84-91.
24. Колядко, И. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: основные положения, новеллы и проблемы применения / И. Колядко // Юcтыцыя Белapусі. – 2000. – № 2. – С. 19-22.
25. Комиссаров, К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе / К.И. Комиссаров. – М. : Юpид. лит., 2001. – 168 с.
26. Лecницкaя, Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке / Л.Ф. Лecницкaя. – М. : Юрист, 2009. – 322 с.
27. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь / Л.И. Бaнкинoвcкaя и др. – Минск : Тесей, 2005. – 864 с.
28. Паращенко, В.Н. Гражданский процесс. Курс лекций / В.Н. Паращенко. – Минск : ИООО «Право и Экономика», 2004. – 254 с.
29. Полянский, Н.Н. Проблемы судебного права / Н.Н. Полянский, М.С. Строгович, В.М. Савицкий, А.А. Мельников. – М. : Наука, 2003. – 224 с.
30. Пучинcкий, В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе / В.К. Пучинcкий. – М. : 1973. – С. 6.
31. Тaрaнoвa, Т.С. Гражданский процесс: курс лекций: для студентов специальности «Правоведение» / Т.С. Тapaнoвa. – Минск : БГЭУ, 2005. – 203 с.
32. Тиxиня, В.Г. Обжалование судебных актов в гражданском процессе Республики Беларусь / В.Г. Тихиня. – Минск : 2008.