ВВЕДЕНИЕ
Ведение хозяйственной (предпринимательской) деятельности юридических лиц и граждан зачастую сопряжено с потребностью совершения ими разных внешнеэкономических операций. Например, оформление различных договоров (купля-продажа, финансовая аренда (лизинг), договоры подрядного типа, перевозка грузов, договор комиссии и т.д.), осуществление расчетных операций (например, посредством аккредитива), осуществление операций с ценными бумагами и т.д.
Отношения, которые связаны с осуществлением субъектами внешнеэкономической деятельности всегда осложнены иностранным элементом. Это устанавливает содержание и характер правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Обычно внешнеэкономическая деятельность выражается в форме внешнеэкономической сделки. Внешнеэкономическая сделка – это один самых важных институтов международного частного права.
Осуществление внешнеэкономической деятельности играет очень важное значение как удовлетворение основных запросов внешней и внутренней политики государства. Внешнеэкономические отношения всякой страны осуществляются для обеспечения национальных интересов страны и содействия её социально-экономическому развитию. Национальные интересы имеют наиболее масштабный, стратегический характер и оттого в основном их политико-правовое обеспечение исполняется посредством конституционных и важнейших политических документов государства [25, с. 48].
Объектом исследования являются общественные и международные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности по поводу внешнеторговых договоров.
Предметом исследования является внешнеторговый договор как форма внешнеэкономической деятельности.
Целью данной работы является определение сущности внешнеэкономической деятельности и изучение элементов внешнеторгового договора как её правовой формы.
Указанная цель обусловила постановку следующих исследовательских задач:
-определение понятия внешнеэкономической деятельности;
-установление признаков внешнеэкономической деятельности;
-установление правовой формы внешнеэкономической деятельности;
1 ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЁ ПРАВОВАЯ ФОРМА
1.1 Понятие внешнеэкономической деятельности
Международные экономические отношения – это система хозяйственных связей национальных экономик разных стран, которая основана на международном разделении труда. Международные экономические отношения выражаются в международной торговле товарами и услугами, также в научно-технических, производственных, валютно-финансовых, инвестиционных, информационных интернациональных связях, выражаются в движении рабочей силы, в деятельности международных экономических организаций [19, с. 119].
Международные экономические отношения осуществятся с помощью внешнеэкономических связей – это торговые, научно-технические, производственные, валютно-финансовые и другие экономические связи страны с иностранными государствами.
В процессе формирования экономических отношений на сегодняшний день сложилось два экономико-правовых понятия – понятие «внешнеэкономических связей» и «внешнеэкономической деятельности».
Внешнеэкономические связи – это такая деятельность государства, которая выражается в деятельности его компетентных органов, направленная на обеспечение эффективного ведения внешнеэкономической политики. Цель внешнеэкономических связей заключается в выработке единой внешнеэкономической политики страны. Также целью является координация деятельности государственных органов и субъектов хозяйствования, обеспечение экспортных и импортных поставок для государственных нужд, а также исполнение межгосударственных обязательств и торговых соглашений [20, c. 8].
Внешнеэкономическая деятельность (далее – ВЭД) в отличии внешнеэкономических связей исполняется на уровне субъектов хозяйствования (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и определяется как сфера их хозяйственной деятельности, которая связана с привлечением в международную производственную кооперацию, внешнюю торговлю, научно-техническое и финансовое сотрудничество.
Целью ВЭД субъектов хозяйствования является получение прибыли. Это часть производственно-коммерческой деятельности предприятия. Ей характерна самостоятельность в выборе зарубежного рынка, иностранного
2 ФОРМА И СТРУКТУРА ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ
Международные соглашения и конвенции предусматривают следующие требования к предложению о заключении внешнеторгового договора, передаваемого одним из участников внешнеторговой сделки в виде оферты:
-предложение о заключении договора, адресованные одному или нескольким конкретным лицам, если оно достаточно определенно и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта. Предложение является достаточно определенным, если в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения [1, п. 1 ст. 14];
-предложение о заключении договора является офертой, если оно достаточно определенно и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта (ст. 2.1.2 Принципов УНИДРУА, разработанных международным институтом унификации частного права в 2004 году);
-предложение становится офертой в случае если:
а) подразумевается, что результатом принятия предложения станет заключение договора;
б) оно содержит достаточно определенные условия для заключения договора (ст. 2: 201 Принципов Европейского договорного права).
Поэтому процесс заключения внешнеторгового договора состоит из следующих действий:
-предложение заключить договор (оферта);
-принятие предложения (акцепт). При этом молчание или бездействие сами по себе не являются акцептом. Акцепт оферты вступает в силу в момент, когда указанное согласие получено оферентом.
Значит, датой заключения внешнеторгового договора, совершаемого путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, будет являться дата получения акцепта оферентом.
При заключении внешнеторгового договора путем составления одного документа первая сторона подготавливает проект договора и передает его второй стороне, которая после подписания возвращает его первой стороне.
Как разъясняет п. 3 ст. 408 ГК, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение
3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ
Особенностью правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь является пристальный контроль государственных органов за законностью деятельности субъектов хозяйствования с активным применением соответствующих мер административной или уголовной ответственности.
Гражданское законодательство Республики Беларусь, определяет правовую платформу для международных частных отношений и учитывает некоторое количество специальных норм, которые имеют отношение к юридической ответственности субъектов внешнеторговой деятельности. По своему характеру это коллизионные внедоговорные нормы, которые определяют подлежащее применению право к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда (например, ст. 1129 ГК). Ввиду того, что такие нормы являются отсылочными, можно заявить, что меры юридической ответственности субъектов экспортных отношений Беларуси по определенным составам правонарушений установлены уголовным, административным и хозяйственным законодательством [31, с.2].
Так как большинство сделок, заключаемых во внешней торговле, представляют собой сделки купли-продажи товаров, многие нормативные правовые акты об ответственности ориентированы на установление запретов и ограничений в сфере купли-продажи. Собственно вследствие этого данные нормы законодателем конкретизированы и систематизированы больше, чем иные (внешнеторговые сделки услуг, работ и др.).
В системе административных правонарушений, определенных Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь 2003 г. (далее - КоАП), особый интерес представляют две группы норм: глава 11 КоАП «Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности» и глава 14 об административных таможенных правонарушениях [5].
За совершение административных таможенных правонарушений законодательством установлено использование таких видов административных взысканий, как штраф и конфискация.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При осуществлении международных экономических отношений говорят о внешнеэкономических связях и о внешнеэкономической деятельности субъектов. Внешнеэкономические связи предполагают деятельность государства и государственных органов, а внешнеэкономическая деятельность подразумевает деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Понятие внешнеэкономической деятельности в законодательстве не дано, но является предметом обсуждения авторов и исследователей такой деятельности. В законодательстве закреплено понятие внешнеторговой деятельности, она является более узким по смыслу понятием и является видом внешнеэкономической деятельности. Можно выделить ряд признаков, характерных внешнеэкономической деятельности, в зависимости об объекта, направления движения товаров и услуг, обязательств участников, характера взаимоотношений с иностранными партнерами, характера выполняемых операций.
Внешнеэкономическая деятельности регулируется национальным законодательством, международными соглашениями и обычаями.
Формой выражения внешнеэкономической деятельности является внешнеэкономическая сделка (внешнеторговый договор). Эти понятия не закреплены в законодательстве, и не следует их приравнивать. Понятие внешнеэкономической сделки является более широким термином чем понятие внешнеторговая сделка, так же как понятие внешнеэкономическая деятельность шире чем внешнеторговая деятельность. формой выражения внешнеэкономической деятельности является внешнеторговый договор, когда говорится о торговых отношениях с иностранным элементов. Когда мы говорим о внешнеэкономическом договоре, здесь можно подразумевать также отношения по поводу исключительных прав и охраняемой информации.
Внешнеторговые договоры с субъектами Республики Беларусь должны быть заключены только в письменной форме.
Обязательными элементами внешнеторгового договора (или контракта) являются преамбула, предмет договора (определение товара; его количества: в единицах веса с учетом отличия в системе мер и весов в разных странах, учитывая отклонения-опционы также объема товара, единицах длины или штуках; также определение базисных условий поставки, которые закреплены в «Инкотермс»), сроки поставки (с возможным установлением условий «как
1. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 год) // ЮНСИТРАЛ Комиссия ООН по праву международной торговли [Электронный ресурс]. − 2017. − Режим доступа: https://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/sales/cisg/V1056999-CISG-e-book-r.pdf. − Дата доступа: 24.09.2017
2. Термины Инкотермс 2010 // Russia international chamber of commerce [Электронный ресурс]. − 2017. − Режим доступа: http://incoterms.iccwbo.ru/pravila-incoterms-inkoterms. − Дата доступа: 24.09.2017.
3. О модельном законе «Об основах внешнеэкономической деятельности»: Постановление Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 4 апреля 1999 г. №8-12 [Электронный ресурс]. 2017. − Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/mdogov/megd2621.htm. − Дата доступа: 24.09.2017.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07 декабря 1998 г., с изменениями и дополнениями от 9 января 2017 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.
5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г., с изменениями и дополнениями от 9 января 2017 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.
6. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г., с изменениями и дополнениями от 18 июля 2017 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.
7. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 347-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.
8. Об основах внешнеэкономической деятельности Белорусской ССР: Закон Республики Беларусь от 25 октября 1990 г. № 354-XII, прекратил действие 16 июня 2005 г. // [Электронный ресурс] Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2017.
9. О торговле: Закон Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 231-З, прекратил действие 22 июля 2014 // [Электронный ресурс] Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2017.
10. О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций: Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178, с изменениями и дополнениями от 23 июня 2017 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.
11. Ануфриева, Л.П. Международное частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная часть: Учебник / Л.П. Ануфриева. − 2-е изд., перераб. и доп. − М.: Издательство БЕК, 2002. − 656 с.
12. Барихин, А.Б., Большая юридическая энциклопедия / А.Б. Барихин. − М.: Книжный мир, 2010. − 960 с.
13. Богонеко, В.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / В.А. Богонеко; [Электронный ресурс]. − Режим доступа: https://www.psu.by/images/stories/uf/personal/bogonenko/prhd_vnesh.pdf. − Дата доступа: 24.09.2017.
14. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник / М.М. Богуславский. − 4-е изд., перераб. и доп. − M: Юристъ, 2002. - 462 с.
15. Внешнеэкономическая деятельность // Национальный центр правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/bank-dannykh-biznes-/pravovye-osnovy-biznesa/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost/. − Дата доступа: 24.09.2017.
16. Елисеев, И.В. Гражданско-правовое регулирование международной купли-продажи товаров / И.В. Елисеев. − СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. − 236 с.
17. Звеков, В.П. Международное частное право: курс лекций / В.П. Звеков. - М.: Норма- ИНФРА-М, 1999. − 686 с.
18. Зыкин, И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика / И.С. Зыкин. − М.: Междунар. отношения, 1994. − 300 с.
19. Колесников, А. А. Внешнеэкономическая деятельность : учебное пособие / А. А. Колесников. − Минск: РИПО, 2012. − 283 с.
20. Круглова, Н.Ю. Хозяйственное право / Н.Ю. Круглова. – Москва: Русская деловая литература, 2001. − 912 с.
21. Кудрявец, Ю. Н. Правовые особенности внешнеэкономической сделки и внешнеторгового договора / Ю. Н. Кудрявец [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. − Минск, 2011.
22. Лунц, Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть / Л.А. Лунц. − М.: Госюриздат, 1963. − 362 с.
23. Муранов, А.И. Термин «импорт услуг» в российском валютном праве. Понятия «сделка с иностранным элементом» и «внешнеэкономическая сделка» / А.И. Муранов // Московский журнал междунар. права. − 2001. − № 2. − с. 290-291.
24. Мусин, В.А. Международные торговые контракты / В.А. Мусин. − Л.: Изд-во ЛГУ, 1986. − 152 с.
25. Новикова, В.С. Политико-правовое обеспечение внешнеэкономических отношений современной России / В.С. Новикова. Правовая политика и правовая жизнь. − 2007. − № 2. − С. 48.
26. Петкевич, Н.В. Правовые проблемы определения понятия внешнеэкономической сделки / Н.В. Петкевич / Н.В. Петкевич. Промышленно-торговое право. – № 11-12. 1998. – С. 64.
27. Сорокин, С.Л. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: экономика и управление: учеб. пособие / С.Л. Сорокин. − Минск: Соврем. шк., 2006. − 283 с.
28. Толочко, О.Н. Введение в теорию правового регулирования внешнеэкономических отношений : моногр. / О.Н. Толочко. – Гродно : Гродн. гос. ун-т, 2003. – 184 с.
29. Тынель, А. Курс международного торгового права / А. Тынель, Я. Функ, В. Хвалей. − 2-е изд. – Минск : Амалфея, 2000. − 704 с.
30. Федотов, В.А. Внешнеэкономические сделки: лекция / В.А. Федотов. – М-во образ. РБ, Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины. – Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2016.
31. Федотов, В.А. В Ответственность во внешнеэкономической сфере: лекция / В.А. Федотов. – М-во образ. РБ, Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины. – Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2017.
32. Швед, Ю.Н. Внешнеторговые договоры (заключение, изменение, прекращение) / Ю.Н. Швед [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/105097/1/24.pdf. − Дата доступа: 24.09.2017.