Введение
1. Понятие и виды преступлений, совершаемых в сфере экономики
1.1 Понятие и общая характеристика преступлений против собственности
1.2 Понятие и общая характеристика преступлений против порядка осуществления экономической деятельности
2. Причины и условия экономической преступности
2.1 Экономические причины
2.2 Политические причины
3. Предупреждение и профилактика преступлений, совершаемых в сфере экономики
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности, пресекает тенденции ее монополизации, охраняет жизнь и здоровье потребителей, гарантирует интересы инвесторов и кредиторов, организует наполнение доходной части бюджета. В совокупности данные меры образуют порядок осуществления экономической деятельности. В комплексе с другими методами стабильность его функционирования и охрана от нарастающих отклонений и деградации обеспечивается путем установления уголовно-правовых запретов наиболее общественно опасных нарушений динамического аспекта экономического строя.
В связи со становлением в республике новых экономических отношений многие аспекты отечественной экономики претерпели существенные преобразования, которые затронули, в частности, и субъектов хозяйствования с различными формами собственности.
Постоянно увеличивается число граждан, занимающихся предпринимательством. Ежедневно одни юридические лица регистрируются. Другие – прекращают свое существование. Растет число хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность нелегально или полулегально, то есть с использованием «вывесок» узаконенной деятельности, а также фирм, зарегистрированных на подставных лиц.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, опосредованные необходимостью криминологической характеристики и предупреждения экономической преступности.
Предметом изучения выступают национальные и зарубежные нормативно-правовые акты, а также труды ученых юристов в рассматриваемой области.
1. Понятие и виды преступлений, совершаемых в сфере экономики
1.1 Понятие и общая характеристика преступлений против собственности
Собственность составляет экономическую основу существования любого общества, а неотчуждаемое право быть собственником является важнейшей гарантией осуществления прав и свобод личности. Значимость данного блага столь велика, что международное сообщество сочло необходимым закрепить его в числе важнейших прав и свобод человека во Всеобщей декларации прав человека. Охрана прав собственности является непременной компонентой деятельности любого государства, которое обязано гарантировать стабильность отношений собственности, обеспечивая условия их защиты. Если обратиться к нормам древнерусского законодательства, то уже в нем можно обнаружить защиту собственности от преступных посягательств. Об этом идет речь и в «Русской правде», и в «Псковской судной грамоте». Наряду с грабежом, воровством упоминается и разбой, однако в более широком, чем похищение, смысле: как преступления не столько имущественного, сколько личного характера [1].
И лишь в середине XVII в. (в «Судебнике» 1550 г.) впервые проводится разграничение грабежа и разбоя как соответственно ненасильственного и насильственного преступлений. Первым родовым понятием, объединяющим различные формы преступлений против собственности, было понятие «воровство». В Указе от 03.04.1781 «О суде и наказании за воровство разных родов и о заведении рабочих домов» упоминалось «воровство-грабеж», «воровство-кража», «воровство-мошенничество» В последней редакции «Уложения о наказаниях» 1845 г. в качестве понятия, объединяющего в однородную группу разбой, грабеж, кражу и мошенничество, стали использовать понятие «похищение», что означало изъятие чужой движимой вещи из чужого владения с намерением присвоить ее, умышленный корыстный захват чужого движимого имущества.
2. Причины и условия экономической преступности
2.1 Экономические причины
Переход к рынку породил целый комплекс новых для экономики Республики Беларусь правовых проблем, связанных, в первую очередь, с увеличением числа преступлений, совершаемых в данной сфере. В этой связи особо остро встает вопрос об уяснении причинного комплекса преступности данного вида. Причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере экономики, с криминологической точки зрения тесно взаимосвязаны между собой и постоянно взаимодействуют. Если причины преступности – это негативные явления, вызывающие ее, то условия преступности – явления (совокупность явлений), не порождающие, но способствующие либо препятствующие порождению преступности [12, с. 416].
При возникновении и сочетании определенных факторов, влияющих на основные характеристики экономической преступности, причины могут закономерно стать условиями совершения преступных деяний и наоборот. Поэтому выделять неизменяемые причины и условия совершения преступлений в сфере экономики, на наш взгляд, не целесообразно. В криминологии причины и условия преступности по своему содержанию классифицируются на социально-экономические, политические, идеологические, социально-психологические, культурно-воспитательные, правовые и организационно-управленческие. Анализ причинного комплекса, обусловливающего совершение экономических преступлений, дает основание полагать, что в классическом виде обозначенные выше детерминанты не в полной мере могут быть применены к рассматриваемому сегменту преступности, поскольку в большей своей части они носят собирательный характер, постоянно интегрируют между собой, что объясняется спецификой уголовно-правовых признаков противоправных деяний в сфере экономики, особенностями криминологической характеристики лиц, их совершающих В качестве причин и условий современной экономической преступности видится целесообразным рассматривать факторы экономического, социального и правового характера. К экономическим причинам и условиям, способствующим совершению преступлений в сфере экономики, относятся:
1. Издержки в реализации экономической политики государства. Экономические реформы в Республике Беларусь в конце 90-х – начале 2000-х гг. проводились без тщательной подготовки, продуманной стратегии, тактики и правового обеспечения. Отсутствие концепции развития национальной экономики на первоначальном этапе привело к тому, что реформирование превратилось в «латание дыр».
3. Предупреждение и профилактика преступлений, совершаемых в сфере экономики
В зависимости от иерархии причин и условий преступности выделяются способы, виды или уровни предупреждения. Некоторые криминологи считают, что в системе предупреждения преступности следует выделять три вида предупреждения: обще-социальный, специально-криминологический и индивидуальный. Иной точки зрения придерживаются Е. П. Нелезина, которые полагают, что в систему предупреждения преступности входят лишь обще-социальный и специально-криминологический виды. Применительно к предупреждению экономической преступности следует согласиться с такой позицией ученых, поскольку индивидуальное предупреждение направлено на оказание непосредственного воздействия на лиц, склонных к совершению противоправных деяний. Однако с учетом того, что экономическая преступность является высоколатентной (проведенный специалистами Академии МВД Республики Беларусь опрос руководителей органов внутренних дел показал, что, по их оценкам, скрытая часть экономической преступности в 3–5 и более раз превышает зарегистрированную), определить категорию лиц, склонных к совершению преступлений экономического характера, чрезвычайно сложно. В результате этого объектами индивидуального предупреждения в большей части являются детерминанты, связанные с участниками отношений в той или иной сфере экономики [20, с. 301].
Таким образом, предупреждение экономической преступности целесообразно рассматривать на общесоциальном и специально-криминологическом уровне.
На общем социальном уровне обычно реализуется система мер социально-экономического, политического, идеологического и правового характера. Эти меры направлены не на предупреждение преступности, а на улучшение социального образа жизни и улучшение криминогенной ситуации в стране в целом. В свою очередь, на уровне специальной криминалистики принимаются меры, направленные непосредственно на выявление и устранение факторов, способствующих осуществлению определенных видов преступлений в рассматриваемой сфере деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, для современной экономической преступности характерен комплекс экономических, социальных, а также правовых причин и условий, ее обусловливающих. К детерминантам экономического характера, прежде всего, необходимо отнести следующие: издержки в реализации экономической политики государства, обострение противоречий в политической и экономической жизни страны, усиление взаимосвязи экономики государства с общемировыми экономическими процессами, несовершенство процессов осуществления кредитно-денежного регулирования.
Детерминанты социального характера, присущие современной экономической преступности, характеризуются рядом факторов, среди которых: деформация правосознания граждан, неразвитость демократических традиций саморегуляции общественных процессов в экономике, недостаточная подготовленность руководящих кадров к работе в рыночных условиях, противоречия между системой моральных ценностей граждан и существующей экономической действительностью, изменения в системе потребностей населения страны. Среди правовых причин и условий, способствующих совершению преступлений экономической направленности, в первую очередь, следует выделить такие, как недостаточная урегулированность нормами права экономических отношений, неизменность правовых норм при существенном изменении экономических отношений, распространение коррупции среди государственных служащих.
Указанные факторы должны учитываться при определении рисков и угроз национальной экономики, определении стратегии противодействия преступлениям в сфере экономики и выработке эффективного комплекса мер по их предупреждению и профилактике.
1. Всеобщая декларация прав человека // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. – М., 1990.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. – М., 1990.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. – М., 1990.
4. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 26 мая 2003 г.) // Терроризм. Незаконный оборот наркотиков. Коррупция. Организованная преступность: Сборник международноправовых документов / Авт.-сост.: А.М. Клим, А.И. Подгруша. – Мн.: Харвест, 2005.
5. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г.) // Терроризм. Незаконный оборот наркотиков. Коррупция. Организованная преступность: Сборник международно-правовых документов / Авт.-сост.: А.М. Клим, А.И. Подгруша. – Мн.: Харвест, 2005.
6. Конституция Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от15 марта 1994 г. № 2875-XII (ред. от 17.11.2004) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 5 января 1999 г. № 1, 1/0.
7. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь 192 от 9 июля 1999 г. № 275-З (ред. от 15.12.2005) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 15 октября 1999, № 76, 2/50.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ред. от 15.12.2005) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 25 августа 2000, № 77-78, 2/71.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (ред. От 19.07.2005) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 7 апреля 2000, № 32, 2/140.
10. Бажанов О. И. Криминология и криминологические исследования в Беларуси // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. Вып. 15. Минск: НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Минюста Республики Беларусь, 2000.
11. Ананич В. А. Государственно-правовая политика Республики Беларусь по противодействию торговле людьми // Российский криминологический взгляд. 2010. № 2.
12. Клейменов И. М. Сравнительная криминология. М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. – 656 с.
13. Оптимизация научного обеспечения и криминологической культуры борьбы с преступностью // М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Общероссийская общественная организация «Российская криминологическая ассоциация», Российская правовая академия Российской Федерации, ВНИИ МВД России, Московская государственная юридическая академия им. О. Е. Кутафина, Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, 2011.
14. Красиков, В.С. Теоретико-прикладные аспекты выявления и предупреждения правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: 12.00.09: 2005 г. / Красиков, В.С. - Минск, 2005. – 490 с.
15. Криминология — XX век / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2000. — 554 с.
16. Криминология / Под ред. Дж.Ф. Шели / Пер. с англ. – Спб.: Питер, 2003. – 864 с.
17. Криминология, XX в. / Д.А. Шестаков, Я.И. Гилинский, Н. Кристи и др.. - СПб.: Юрид. центр пресс, 2001. - 555 с.
18. Криминология. Курс лекций. / Я.И. Гилинский - СПб: Питер, 2002. - 384 с.
19. Станкевич О.Г. Особенности детерминации и причинности экономической преступности // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. – 2008. – № 4. – С. 174-177.
20. Криминология. Учебник / Под ред. доктора юрид. наук, профессора З.С. Зарипова. – Т.: Академия МВД Республики Узбекистан, 2006. – 481 с.
21. Криминология. Учебник / Под ред. З. С. Зарипова. – Т.: Академия МВД Республики Узбекистан, 2006. – 481 с.
22. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина, СПб, 1999,- 608 с.
23. Криминология. Учебное пособие для вузов / Под редакцией доктора юридических наук, профессора Я. Ф. Кузнецовой и кандидата юридических наук Ю. Я. Аргуновой. М.: ИКД "Зерцало-М", 2001. — 208 с.
24. Криминология: Учеб. для вузов / Под ред. Кудрявцева, Эминова. – 2-е изд. – М.: Юрист, 1995. – 511 с.