Введение
Отношение к собственности считается одним из основополагающих принципов общества, вставшего на курс развития рыночной экономики.
Собственность относится к таким понятиям, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Но борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой вздрагивает весь мир, одной из ключевых своих причин имеют, в конечном счете, пробы изменить устоявшиеся отношения собственности, установить новый строй этих отношений. В одних случаях эти пробы приводили к успеху, в других терпели неудачу. Случалось, что общество действительно переходило на новый, более высокий уровень своего развития. Но иногда, в следствии ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
Собственность одно из ключевых и древнейших научных понятий. Оно фундаментальное для экономической теории. У него большое количество сложных определений, сводящихся (в кратком пересказе) примерно к следующему: собственность – это общественные отношения, складывающиеся в ходе присвоения материальных и духовных (интеллектуальных) благ. При этом желание собственника при иных равнозначных условиях признается преобладающей над желанием несобственников при осуществлении владения, пользования и распоряжения присвоенными благами. Величина соответственных правомочий собственника признается максимально возможной (предельной) – ограниченная только законодательством и договорами. Право собственности обычно называют «священным» и почти всегда «неотъемлемым» в качестве незыблемой основы прав и свобод личности. Поэтому почти в любом государстве оно регулируется конституциями, а также гражданскими кодексами, многочисленными законами и подзаконными актами.
Право собственности также может возникнуть в отношении компонентов природной среды. В таком случае возникают экологические правоотношения. Однако особенностью такого права собственности является то, что многие компоненты природной среды находятся в исключительной собственности государства, а также законодательство устанавливает определенные ограничения в рамках данных прав.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что на сегодняшний день компоненты природной среды используются всеми жителями нашего государства. Это обуславливает необходимость должного закрепления права собственности на компоненты природной среды.
Целью курсового исследования является характеристика права собственности на компоненты природной среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
1 Общая характеристика права собственности на компоненты природной среды
1.1 Общие положения о собственности в Республике Беларусь
Собственность – система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления [1, с. 570].
Собственность – это исторически определенный способ присвоения людьми предметов производительного и непроизводительного потребления. Собственность всегда связана с вещью (объектом присвоения), но она не сама вещь, а отношение между людьми по поводу вещи [2, с. 619].
Как экономическая категория собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника [3, с. 405].
Как юридическая категория собственность – это наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект права в отношении своего имущества [4, с. 362].
Если рассматривать собственность исключительно как имущество, то под ней можно понимать непосредственно сам объект собственности, само имущество, принадлежащее кому-либо на праве собственности [5, с. 449].
Анализируя вышеперечисленные определения собственности, можно сделать вывод о том, что собственность – это всегда отношение индивида к вещи.
Собственность – необходимое условие всякого производства. Она свойственна любому обществу, любой общественно-экономической формации, она была и при первобытнообщинном строе и будет существовать всегда [6, c. 124].
Собственность как производственное отношение означает состояние принадлежности средств и продуктов труда индивидууму, группам, лицам, классам или всему обществу, обеспечивающее их использование и распоряжение, и, как следствие, и продолжающийся процесс их дальнейшего присвоения. В эпоху социализма собственность на средства производства была государственной. Собственность выполняет ряд функций, среди них:
- определяет способ соединения работника со средствами производства
- обуславливает цель функционирования общественного производства
- определяет характер стимулов трудовой деятельности производителей
- предопределяет классовую структуру общества
- определяет характер распределения результатов труда [4, с. 201].
Институт собственности представляет собой совокупность правовых
2 Формы собственности на компоненты природной среды
2.1 Право государственной собственности на компоненты природной среды
Статья 13 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что «собственность может быть государственной и частной» [7, ст. 13].
В свою очередь государственная и частная формы собственности делятся в зависимости от круга субъектов права собственности. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной собственности. Соответственно, субъектами права собственности выступают Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.
Республиканская собственность состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами в соответствии с актами законодательства [8, п. 2 ст. 215]. При этом Конституция Республики Беларусь отмечает, что исключительную собственность государства составляют недра, воды, леса [7, ст. 13].
Частная собственность также делится в зависимости от состава субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц [9, с. 463].
Схематически виды права собственности в Республике Беларусь можно представить в виде Рисунка 1.
3 Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды. Защита права собственности на компоненты природной среды
3.1 Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды
Возникновение и прекращение права собственности на компоненты природной среды связывается с определенными юридическими фактами (основаниями), установленными законодательством.
Основания как возникновения, так и прекращения права собственности на компоненты природной среды, есть юридические факты в виде действия, так как они связаны непосредственно с волей субъектов конкретных правоотношений.
Рассмотрим некоторые основания возникновения права собственности на земельные участки.
К возникновению права частной собственности на землю следует отнести и возможность совокупности оснований. Это связано с сочетанием совершения сделки с землей и регистрацией, как самой сделки, так и права собственности в государственных органах. Такое же сложное сочетание оснований возникает, когда первым из оснований для возникновения права собственности на землю является судебное решение или решение государственного органа о предоставлении земли.
Основания возникновения права собственности на компоненты природной среды могут быть классифицированы на две группы: первоначальные и производные.
Первоначальные основания – это способы, при которых право собственности возникает впервые, так как компонент природной среды ранее не находился в чьей-либо частной собственности. Порядок приобретения таких объектов четко регламентирован законодательством Республики Беларусь, но не соглашением сторон либо односторонним волевым действием прежнего собственника.
Производные основания – это такие способы, при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственника. Это, чаще всего, заключение договора купли-продажи. Так, к примеру, п. 2 ст. 219 ГК установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на его имущество наследуется в соответствии с завещанием либо законом.
Заключение
Целью курсового исследования являлась характеристика права собственности на компоненты природной среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
- рассмотрены общие положения о собственности в Республике Беларусь;
- определено понятие права собственности на компоненты природной среды;
- охарактеризовано право государственной собственности на компоненты природной среды;
- рассмотрено право частной собственности на землю и растительный мир;
- дана характеристика содержания права собственности на компоненты природной среды;
- охарактеризованы основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды;
- рассмотрена защиту права собственности на компоненты природной среды.
Собственность – это система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления.
Право собственности на компоненты природной среды – это совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность конкретного имущества (компонентов природной среды) определенным субъектам (государству, физическим, юридическим лицам), определяют содержание их правомочий и обеспечивают защиту прав и законных интересов собственника.
К компонентам природной среды законодательством Республики Беларусь отнесены земля, почва, недра, животный и растительный мир, атмосферный воздух, озоновый слой и др.
Право государственной собственности на компоненты природной среды установлено нормами Конституции и иных нормативных правовых актов. В исключительной собственности белорусского государства находятся воды, недра и леса. Также к собственности государства законодательством отнесены объекты животного мира, некоторые категории земель и земельные участки, объекты растительного мира, которые произрастают на территории Республики Беларусь и др.
Право частной собственности в Республике Беларусь гарантировано законодательством. В частной собственности, в частности, могут находиться земли и объекты растительного мира. К субъектам права частной
1. Румянцев, А. М. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. В четырех томах / А. М. Румянцев. – М.: Советская Энциклопедия, 1980. – 560 с.
2. Ильичев, Л. Ф. Философский энциклопедический словарь / Л. Ф. Ильичев, П. Н. Федосеев. – М.: Советская Энциклопедия, 1983. – 840 с.
3. Сергеев, А. П. Гражданское право: учебник. Т. 1 / А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2005. – 756 с.
4. Мозолин, В. П. Гражданское право. В 2-х частях. Ч. 1 / В. П. Мозолин. – М.: Юристъ, 2005. – 719 с.
5. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов. – М.: Оникс, 2010. – 736 с.
6. Колбасин, Д. А. Гражданское право. Общая часть: учеб. пособие: в 2 т. Т. 1 / Д. А. Колбасин; М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2008. – 263 с.
7. Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 48 с.
8. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 9 января 2017 г. – Минск: НЦПИ РБ, 2017. – 656 с.
9. Гражданское право. В 3 т. Т. 1 / А. В. Каравай [и др.]; под ред. В. Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 2008. – 864 с.
10. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь, 15 июл. 2015 г., № 305-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
11. Додонов, В. Н. Словарь гражданского права / В. Н. Додонов, В. В. Залесский. – М.: Инфра-М, 1997. – 294 с.
12. Фролов, И. Т. Философский словарь / И. Т. Фролов. – М.: Политиздат, 1991. – 719 с.
13. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17.07.2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
14. Саркисов, О. Р. Экологическое право: учебное пособие / О. Р. Саркисов, Е. Л. Любарский. – 5-е изд., перераб. и доп. – Казань: Центр инновационных технологий, 2014. – 335 с.
15. Стокгольмская декларация 1972 г. [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15194#0. – Дата доступа: 12.10.2017.
16. Винтер, Г. Предисловие к сборнику «Мультиуровневое управление глобальными экологическими изменениями. Перспективы с позиции науки, социологии и права / Г. Винтер // Экологическое право. – 2007. – № 2.
17. Экологическое право: учеб. пособие / С. А. Балашенко [и др.]; под ред. Т. И. Макаровой, В. Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2013. – 501 с.
18. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства: Закон Респ. Беларусь, 15 июл. 2010 г., № 169-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
19. О животном мире: Закон Респ. Беларусь, 10 июл. 2007 г., № 257-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
20. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июн. 2003 г., № 205-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
21. Кодекс Республики Беларусь о земле: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г.: текст Кодекса по состоянию на 24 октября 2016 г. – Минск: НЦПИ РБ, 2016. – 223 с.
22. Василевич, Г. А. Правовые основы взаимоотношений личности, общества, государства (комментарий к разделам Конституции Республики Беларусь) / Г.А. Василевич. – Минск: Право и экономика, 1999. – 192 с.
23. Макарова, Т. И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь / Т. И. Макарова. – Минск: БГУ, 2004. – 183 с.
24. Декларация «О государственном суверенитете Республики Беларусь» 1991 года [Электронный ресурс] / Library.by. – Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/belorussianlaw/readme.php?subaction=showfull&id=1095927718&archive=&start_from=&ucat=&. – Дата доступа: 12.10.2017.
25. О собственности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 11 дек. 1990 г., № 457-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 14.05.2001 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
26. О признании права частной собственности на землю на территории Республики Беларусь: Постановление Верховного СоветаРесп. Беларусь, 1 окт. 1991 г., № 1110-XІІ // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
27. Закон Республики Беларусь «О праве собственности на землю» [Электронный ресурс] / Library.by. – Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/beleconomics/referat_readme.php?subaction=showfull&id=1126897872&archive=&start_from=&ucat=&. – Дата доступа: 12.10.2017.
28. Водный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ. 20 июня 2008 г.: текст Кодекса по состоянию на 17 июля 2017 г. – Минск: Амалфея, 2008. – 94 с.
