ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИКВИДАЦИИ
1.1 История развития законодательства о ликвидации субъектов предпринимательской деятельности
1.2 Инициирование и основания процедуры ликвидации
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
2.1 Особенности ликвидации юридических лиц
2.2 Особенности ликвидации индивидуальных предпринимателе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Функционирование экономики в рыночных условиях, изменение гражданского регулирования отдельных общественных отношений – все это, наряду с другими факторами, безусловно, приведет к большому пробуждению государственных закупок, где важную роль играет законодательство и, в частности, те, кто занимается предпринимательскою деятельностью.
Процесс создания и прекращения их деятельности продолжается. Неслучайно термин «жизненный цикл» юридического лица был введен в научный оборот. В экономической теории понятие «жизненный цикл» организации не длится вечно, то есть хозяйствующий субъект рано или поздно может быть ликвидирован добровольно или принудительно.
Так, физическое лицо, для которого рождение и смерть являются естественным процессом, создание и прекращение деятельности юридического лица требует осуществления определенного порядка, установленного законодательством.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в период нестабильной экономической ситуации в Республике Беларусь, ежедневно прекращают действие организации различных организационно-правовых форм. В таком случае вопрос о правильном юридическом оформлении прекращения деятельности юридических лиц приобретает особое значение.
Об актуальности избранной темы говорят следующие цифры. По данным Национального статистического комитета, в 2018 году было ликвидировано 9 779 юридических лиц, что на 21,2% больше, чем в 2017 году. Вместе с тем в 2018 году было зарегистрировано 10 479 юридических лиц (без учета реорганизации 9 906), что на 19,7% меньше, чем в 2017 году [1, с.43].
Наибольшее количество ликвидированных организаций было зафиксировано в Минске (3 395), что на 17,0% больше, чем в 2017 году. В целом количество ликвидированных предприятий увеличилось во всех регионах. Так в Витебской области количество ликвидированных организаций увеличилось на 33,8% (на 208 организаций) по сравнению с 2017 годом, в Гомельской области – на 31,2% (на 243 организации), в Могилевской области – на 30,6% (на 167 организаций), в Гродненской области – на 22,5% (на 141 организацию), в Минской области – на 18,3% (на 186 организаций) [1, с. 46].
Регулярно меняющееся законодательство и, как следствие, отсутствие научных трудов, рассматривающих проблему прекращения деятельности юридических лиц в полном объеме, а также наличие некоторых недостатков в правовом регулировании, и, как следствие, проблемы его практического применения, делают изучаемую тематику особенно актуальной.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИКВИДАЦИИ
1.1 История развития законодательства о ликвидации субъектов предпринимательской деятельности
Как известно, любому правовому явлению, для того, чтобы обрести современный облик, необходимо пройти определенный путь эволюции, в результате чего он приобретает современные и известные нам очертания. Институт ликвидации юридических лиц не является в этом смысле исключением.
В дореволюционное время корпоративные субъекты принимали активное участие в гражданском обороте, а в законодательстве устанавливались положения о процессе создания и осуществления деятельности юридических лиц, а также порядок их прекращения [2, с. 75].
Так, если рассматривать дореволюционное законодательство, то нетрудно отметить, что определение ликвидации, систематизированное правовое регулирование ее оснований и порядка проведения в законодательстве отсутствовало [3, с. 182].
Для права того периода ликвидация имела утилитарное значение, поскольку вопрос рассматривался шире – о прекращении юридического лица (в большей степени товарищества). В дореволюционный период для обозначения институтов реорганизации и ликвидации чаще всего использовался термин «прекращение»: говорилось о прекращении деятельности юридического лица с ликвидацией дел и имущества (в современном праве – ликвидация) и без этого (в современном праве – реорганизация).
Теоретики в рассматриваемый период также неохотно занимались исследованием интересующей проблемы. Говоря о причинах прекращения товарищества, пишут: «...наши законы не дают почти никаких определений по этому предмету» [4, с. 24].
В полной мере критику общего состояния законодательства о прекращении юридических лиц можно применить к такому вопросу, как прекращение их помимо воли участников (учредителей). Такие правила вообще редко встречались в русском законодательстве, причем слова «принудительное» применительно к прекращению оно не знало.
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
2.1 Особенности ликвидации юридических лиц
Процедура ликвидации различна в зависимости от причины (основания). Рассмотрим порядок добровольной ликвидации юридического лица по решению учредителей (участников), то есть по распоряжению уполномоченного органа в связи с истечением срока, достижения цели, для которой была создана организация, признание судом государственной регистрации юридического лица недействительной [10].
Порядок ликвидации организации определен в статье 59 ГК, которая содержит общие положения о порядке ликвидации: стадии, их конкретную последовательность и условия осуществления, начиная с момента создания ликвидационной комиссии (ответственности) и до окончания срока действия ликвидационной комиссии (ответственности):
– ликвидационная комиссия размещает в прессе сообщение о ликвидации, порядке и сроках подачи требований. Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации;
– после предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Временный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о роспуске юридического лица;
– выплаты соответствующих сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица. Оплата производится в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом;
– после завершения работы с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органа, принявших решение о роспуске органа права;
– имущество юридического лица, оставшееся после расчетов с кредиторами, передается его учредителям (участникам) [10].
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие теоретические выводы.
Институт ликвидации не является исключительно и ограниченно гражданско-правовым, моноотраслевым институтом. Это комплексный институт, поскольку множество норм и правил, которые определяют основания, порядок и последствия ликвидации, содержатся в нормах административного, финансового и трудового права.
В Гражданском кодексе Республики Беларусь (далее – ГК) нет отдельной статьи «Прекращение юридических лиц». Следует отметить, что в Кодексе 1964 года существовала такая статья (статья 37 «Прекращение юридических лиц»). В ныне действующем ГК прекращение юридических лиц рассматривается как реорганизация юридического лица, ликвидация юридического лица. Однако кодекс не оперирует термином «прекращение юридического лица» или «прекращение существования юридического лица».
Ликвидация организации (предприятия) может быть осуществлена лишь при наличии оснований, предусмотренных законодательством, а также лишь посредством определенной процедуры, установленной законом.
Все основания, при наличии которых возможна ликвидация, делятся на три группы:
– решение собственника имущества (учредителей) – добровольный порядок ликвидации;
– решение экономического суда – принудительный порядок ликвидации;
– решение регистрирующего органа – принудительный порядок ликвидации.
По общему правилу, причины ликвидации юридического лица именно экономического характера. Современная экономическая наука называет следующие факторы, которые влияют на эффективность производства, делятся они на внутренние и внешние факторы.
1) эффективность и организационные возможности руководства компании;
2) модернизация производства и внедрение результатов научно-технического прогресса;
3) оптимальный социально-психологический климат в команде;
4) особенности производства и промышленности;
5) качество и конкурентоспособность продукции.
1. Беларусь в цифрах : статистический справочник / редкол И. Ф. Медведева, И. С. Кангро [и др. ]. – Минск : Нац. статистический комитет Респ. Беларусь, 2019. – 71 с.
2. Клейменова, Н.В. История развития законодательства о ликвидации юридических лиц /Н.В. Клейменова // Социально-экономические науки. – 2015. – № 1. – С. 75-83.
3. Короткова, А.А. Понятие и законодательное регулирование института ликвидации юридического лица / А.А. Короткова // Вестник молодого ученого: сб. науч. ст. – Новокузнецк, 2017. – С. 179-190.
4. Красильникова, Т.К. Становление и эволюция корпоративной формы объединений в дореволюционной историографии / Т.С. Красильникова // История государства и права. – 2016. – № 14. – С. 20-27.
5. Габов, А.В. Теория и практика реорганизации и ликвидации (правовой аспект) / А.В. Габов. – М.: Статут, 2018. – 880 с.
6. О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР: Постановление ВЦИК от 11.11.1922 // СУ РСФСР. – 1922. – № 71. – Ст. 904.
7. Лисецкий, С.К. Современные тенденции модернизации гражданского законодательства в сфере ликвидации юридических лиц / С.К. Лисецкий // Власть Закона. – 2017. – № 4. – С. 90–95.
8. Постановление ЦИК и СНК РСФСР от 17.08.1927 г. // СЗ СССР. – 1927. – №49. – Ст. 499, 500.
9. Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) // Ведомости ВС РСФСР. – 1964. – № 24. – Ст. 407.
10. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. [Электронный ресурс]: в ред. от 04.05.2019 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
11. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования [Электронный ресурс]: Декрет Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 г., № 1: в ред. от 18.04.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
12. Каравай, А.В. Гражданское право: учебник. В 3 т. / А.В. Каравай [и др.]. – Т. 1. – Минск: Амалфея, 2018.– 864 с.
13. Филипчик, Р.И. Некоторые вопросы реорганизации и ликвидации юридических лиц / Р.И. Филипчик // Бюллетень нормативно-правовой информации. – 2016. – № 22. – С. 19–25.
14. Вабищевич, С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право Республики Беларусь / С.С. Вабищевич. – Минск: Молодежное, 2017. – 436 с.
15. Северин, Д. Добровольная ликвидация или как повернуть процесс вспять, если вы рассчитались с долгами / Д. Северин // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2017. – № 21. – С. 15-19.
16. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Респ. Беларусь, 13 июл. 2012 г., № 415-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 439-З. – 2/2437.
17. В 2017 году количество ликвидированных юридических лиц выросло на 21,2 % [Электронный ресурс] / Бизнес новости. – Режим доступа: http://doingbusiness.by/likvidaciyaregistraciya.
18. Справка по делам об экономической несостоятельности (банкротстве), находящимся в производстве экономических судов в период с 01.03.2018 по 01.04.2018 [Электронный ресурс] / Верховный Суд Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.court.gov.by/ru/online-elp/bankr_inf/1ebfc4c3e9474153.html.
19. Паращенко, В.Н. Хозяйственное право. Общие положения / В.Н. Паращенко. – Минск: Веды, 2018. – 315 с.
20. О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей: постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь, 22 дек. 2006 г., № 18 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2013. – № 2. – 6/1275.
21. О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 апр. 2009 г., № 469 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2009. – № 97. – 5/29602.
22. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 окт. 2009 г., № 510 [Электронный ресурс] // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
23. О бухгалтерском учете и отчетности : Закон Респ. Беларусь, 12 июл. 2013 г., № 57-З // Национальный реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2015. – № 268-З. – 2/2266.
24. Налоговый кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 15 ноября 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 декабря 2002 г.: [Электронный ресурс]: в ред. от 30.12.2018 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
25. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 г.: [Электронный ресурс]: в ред. от 17.07.2019 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.