ВВЕДЕНИЕ
Трудовые отношения основываются на доверии и взаимной лояльности работодателя и работника. Эти два ключевых понятия приобретают особое значение при прекращении трудовых отношений. От того, каким образом будет прекращен трудовой договор, зависят дальнейшие действия обеих сторон.
Трудовой договор, который расторгнут некорректно, может повлечь за собой трудовой спор, в результате которого будет причинен ущерб обеим спорящим сторонам. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя почти всегда вызывает у работника чувство протеста и уверенность в неправомерности действий работодателя.
Актуальность исследования заключается в нестабильности трудовых отношений в современных экономических условиях. Обладание знаниями в области трудового права, в частности условий и оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя может избавить от злоупотреблений со стороны работодателя, или, при наличии факта ущемления прав, добиться их восстановления.
При выборе темы исследования учитывалась не только ее актуальность, но и состояние разработанности в науке трудового права. К проблемам расторжения трудового договора по инициативе работодателя в своих исследованиях обращались многие ученые в области трудового права. В последние годы активно разрабатывались проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя и разрешения индивидуальных трудовых споров по этим основаниям в работах Г.А. Агафоновой, С.В. Зверева, Л.А. Ломакиной, А.Н. Мироновой, А.В. Черкашиной и др.
Эти исследования охватывают широкий круг вопросов и затрагивают в аспекте их постановки и рассмотрения все основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Цель работы – рассмотреть основания и последствия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе реализации правовых норм, касающихся расторжения трудового договора.
Предмет исследования – теоретические и практические вопросы правового регулирования расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.
Исходя из цели и предмета исследования, мы поставили перед собой несколько задач:
ГЛАВА 1 ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Прекращение трудового договора является наиболее широким термином, охватывающим все основания окончания его действия, например, смерть работника, признание его судом умершим или безвестно отсутствующим, в том числе, смерть нанимателя – физического лица. Прекращение трудового договор и увольнение работника имеют одинаковые порядок и основание. Однако, правовой термин «прекращение» относится к трудовому договору, а термин «увольнение» - к работнику. Термин «расторжение трудового договора» означает его прекращение по инициативе (желанию, требованию) одной из сторон трудового договора [14, с. 171].
Соответственно, расторжение трудового договора – это окончание трудовых отношений, которое может быть как односторонним волеизъявлением работника, так волеизъявлением нанимателя. Характерным здесь является наличие активно выраженной воли одной из сторон, направленной на завершение трудовых отношений между сторонами трудового договора. Например, работник вправе выразить свою волю в заявлении о расторжении трудового договора (например, по собственному желанию). Воля нанимателя может быть выражена в приказе о сокращении численности или штата работников, а также в приказе о расторжении трудового договор в связи с совершением дисциплинарного проступка работника или в других случаях [1, с. 7].
Трудовой договор может быть расторгнут при соблюдении законодательно регламентированных порядка и условий. Как определяет часть 1 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) [19], прекращение трудового договора может осуществляться только по основаниям, предусмотренным самим ТК. При этом контракт как разновидность срочного трудового договора может быть прекращен по дополнительным основаниям, предусмотренных законодательством о контрактах и не содержащихся в ТК.
Основание прекращения трудового договора представляет собой соответствующий юридический факт или совокупность юридических фактов, возникновение которых обусловливает возможность (а в ряде случаев и обязательность) прекращения трудовых правоотношений [6, с. 21].
Все возможные основания прекращения трудового договора подразделяются на общие и дополнительные.
Статьей 35 ТК [19] определяются общие основания прекращения трудового договора. Так, соглашение сторон как основание прекращения трудового договора на основании ст. 37 ТК может применяться в любое время, определяемое сторонами, как для срочного трудового договора, так и трудового договора, заключенного на определенный срок. Данное основание предполагает взаимное изъявление работника и нанимателя о прекращении трудовых правоотношений.
ГЛАВА 2 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ НАНИМАТЕЛЯ
2.1 Основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя без вины работника
Трудовой договор по инициативе нанимателя может также расторгаться по общим и дополнительным основаниям. В ст. 42 ТК [19] предусматривается исчерпывающий перечень общих оснований, по которым возможно расторжение трудового договора по инициативе нанимателя.
Общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя могут быть применены ко всем категориям работников (за исключением п. 6 ст. 42 ТК [19], который неприменим в отношении временных и сезонных работников). Кроме общих имеется также ряд дополнительных оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, наличие которых обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников либо предопределено наступлением соответствующих условий (ст. 47, ст. 257 ТК [19]).
В ТК [19] в качестве общих оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя без вины работника определены случаи:
1. ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК [19]). Таким образом, норма п. 1 ст. 42 ТК образует четыре самостоятельных основания. Ликвидация организации и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя влечет увольнение всех работников. При этом сокращение численности или штата подразумевает расторжение трудовых договоров лишь с отдельными работниками.
Прекращение деятельности не всегда подразумевает ее ликвидацию. Прекращение деятельности может осуществляться также в виде реорганизации. В данном случае трудовые отношения могут продолжаться с согласия работника, на условиях, предусмотренных трудовым договором.
Как отмечает Т.И. Важенкова, случаи упразднения структурного подразделения не может рассматриваться как ликвидация или реорганизация [2, с. 56]. Данное обстоятельство может служить основанием прекращения трудового договора по причине сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК [19]). А в случае передачи структурного подразделения другому собственнику – основанием перевода работника к другому нанимателю с его согласия (п. 4 ст. 35 ТК [19]).
ГЛАВА 3 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ НАНИМАТЕЛЯ С НЕКОТОРЫМИ КАТЕГОРИЯМИ РАБОТНИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Кроме основных в трудовом законодательстве Республики Беларусь закреплены дополнительные основания, позволяющие нанимателю расторгать трудовые договора с работниками по своей инициативе. Дополнительные основания предусматривают расторжение трудового договора с отдельными категориями работников и применение их допустимо только при определенных условиях.
Дополнительным условием расторжения трудового договора является однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями [19, п. 1 ст. 47].
Нормой п. 1 ст. 47 ТК [19] определен круг лиц, трудовые договора с которыми могут расторгаться на данном основании, - руководитель организации и его заместители, главный бухгалтер и его заместители.
При этом организационно-правовая форма юридического лица не влияет на право нанимателя (собственника имущества, правления акционерного общества и т.п.) расторгнуть трудовой договор на данном основании.
Трудовые обязанности указанных лиц регламентируются должностными инструкциями или уставом организации [7, с. 27]. Нарушение правил внутреннего распорядка образует самостоятельное основание расторжения трудового договора и нормы п. 1 ст. 47 ТК [19] применяться в данном случае не могут.
Степень нарушения должностных обязанностей определяет наниматель. На практике к числу грубых нарушений относят, например, непринятие мер для предотвращения ущерба или разглашение коммерческой тайны.
Самостоятельное основание расторжения трудового договора по инициативе нанимателя составляет утрата доверия впоследствии виновных действий работника, обслуживающего материальные и денежные ценности [19, п. 2 ст. 47].
Утрата доверия должна быть связана с действиями с материальными и денежными ценностями. Данное основание является наиболее субъективным из всех, однако, для его применения наниматель должен иметь достоверные сведения и доказательства о виновных действиях работника. При этом не играет особой роли размер и факт причинения ущерба. Например, небрежность при оформлении документов может нанести ущерб репутации организации, однако реального материального ущерба может не последовать [5, с. 52].
Заключение
Рассмотрев вопросы, связанные с расторжением трудового договора по инициативе нанимателя, нами были сделаны следующие выводы:
1. Трудовой договор может быть расторгнут при соблюдении законодательно регламентированных порядка и условий. Все возможные основания прекращения трудового договора подразделяются на общие и дополнительные.
Статьей 35 ТК определяются общие основания прекращения трудового договора. Соглашение сторон как основание прекращения трудового договора предполагает взаимное изъявление работника и нанимателя о прекращении трудовых правоотношений. При отсутствии соглашения о прекращении трудового договора сторона-инициатор вправе использовать иные предусмотренные ТК основания с соблюдением соответствующих норм;
2. в ст. 42 ТК предусматривается исчерпывающий перечень общих оснований, по которым возможно расторжение трудового договора по инициативе нанимателя. Без вины работника по инициативе нанимателя трудовой договор может быть расторгнут трудовой договор в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК), а также несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
3. в трудовом законодательстве закреплен ряд оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, предусматривающих вину работника. Данные основания предусматривают неблагоприятные последствия для работника и предполагают особый порядок;
4. дополнительные основания предусматривают расторжение трудового договора с отдельными категориями работников и применение их допустимо только при определенных условиях – с руководителями организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями; работниками, обслуживающими материальные и денежные ценности; работниками, выполняющими воспитательные функции и осуществляющими педагогическую деятельность или педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта и другими категориями.
Проведя анализ оснований прекращения трудового договора по инициативе нанимателя, нами были обнаружены пробелы в законодательном регулировании:
1. Агафонова, Г.А. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника: монография / Г.А. Агафонова. – М.: Проспект, 2014. – 128 с.
2. Важенкова, Т.И. Трудовое право. Ч. 1. Курс лекций / Т.И. Важенкова. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2013. – 195 с.
3. Василевич, Г.А. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ. ред. Г.А. Василевича; ред.кол.: В.Г. Голованов [и др.]. – Минск: Регистр, 2008. – 1 024 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 11 января 1999 г., № 238-З: принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.; одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года : в ред. Закона Респ. Беларусь от 9 января 2017 г. № 19-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
5. Греченков, А.А. Трудовой договор: учебное пособие / А.А. Греченков. – Минск: ЗАО «Веды», 1997. – 116 с.
6. Долова, А.З. Юридические факты в трудовом праве: автореф. дис. канд. юр. наук : 12.00.05 / А.З. Долова ; Моск. гос. юр. акад. им. О.Е. Кутафина. – М., 2009. – 46 с.
7. Колбасин, Д.А. Содержание трудового договора на современном этапе / Д.А. Колбасин. – Минск: Навука i тэхнiка, 1990. – 176 с.
8. Кривой, В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь для профессионалов в 40 выпусках. Выпуск 5. Глава 4. Прекращение трудового договора (статьи 42 - 46) [Электронный ресурс] / В.И. Кривой, А.П. Чичина // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
9. Курс трудового права. Особенная часть. Кн. 1: Индивидуальное трудовое право: в 3 т. Т.2 / Войтик А.А. [и др.]; под общ. ред. О.С. Курылевой и K.Л. Томашевского. – Минск : Амалфея, 2014. – 460 с.
10. Насикова, А.А. Правовое регулирование массового увольнения: автореф. дис. канд. юр. наук : 12.00.05 / А.А. Насикова ; Санкт-Петерб. Гум. Ун. Профсоюзов. – СПб., 2007. – 26 с.
11. О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 : в ред. Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. № 5 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
12. Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организации : Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
13. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
14. Постатейный комментарий Трудового кодекса Республики Беларусь / под общ. ред. Г.А. Василевича; редкол.: Г.Б. Шишко и др.- Минск: Регистр, 2014. – 1184 с.
15. Пустозерова, В.М. Заключение и расторжение трудового договора: практические рекомендации / В.М. Пустозерова. – М.: Книга-сервис, 2005. – 125 с.
16. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя / В.А. Григорьев // Журнал «Заработная плата», 2009. – № 5 (41). – С. 41-42.
17. Трудовое право : учеб.-метод. комплекс / Е.А. Волк, К.Л. Томашевский. – Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2016. – 216 с.
18. Трудовое право: учебник / Семенков В.И. [и др.] ; под общ. ред. В.И. Семенкова. – Минск : Акукацыя и выхаванне, 2016. – 712 с.
19. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 26 июл. 1999 г., № 296-З; принят Палатой представителей 8 июн. 1999 г.; одобрен Советом Респ. 30 июн. 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13 ноября 2017 г. № 68-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
20. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ : в ред. Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ / Система «Гарант». – Электронный ресурс. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/12125268/paragraph/12640815:2. – Дата доступа : 04.12.2017.
21. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 9 июл. 1999 г., № 275-З; принят Палатой представителей 2 июн. 1999 г.; одобрен Советом Респ. 24 июн. 1999 г.; в ред. Закона Респ. Беларусь от 18 июля 2017 г. № 53-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.