ВВЕДЕНИЕ
С середины XIX века в различных отраслях производства складывается наука управления людьми.
На протяжении всей истории человечества повышался удельный вес регулярного (профессионального) менеджмента, но до XIX в. практически не существовало каких-либо теорий, правил, наставлений, т.е. регулярный менеджмент еще не означал научного.
Менеджмент – совокупность методов, принципов, средств и форм управления хозяйственными организациями с целью повышения эффективности их работы.
Чтобы лучше понять разворачивающееся перед нашими глазами такое новое и сложное социальное явление как, менеджмент, полезно поставить его в некий исторический ряд.
Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента – это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью и ориентацией на цели, стратегию и задачи организации. Меняются цели и стратегия – меняются конкретные задачи – меняются организация и методы управления. В отличие от всех предыдущих способов управления коллективными действиями, менеджмент включает в себя постоянное обновление.
Историческая периодизация менеджмента подтверждает и показывает зависимость его развития от внешних условий, и прежде всего от исторического этапа развития общества. Этим обусловлена необходимость рассмотрения эволюции теории и практики менеджмента и перспектив его развития.
Развитие теории менеджмента исследуется с выделением подходов, школ управления. Исторические процессы менеджмента структурируют по этапам развития управленческой мысли, выделяя определенные школы, следующие друг за другом во времени и дополняют друг друга новыми содержательными аспектами понимания управления.
Сегодня все учения о менеджменте можно разбить на две большие группы – одномерные и синтетические.
Одномерные учения исследуют отдельно процессы труда, человека, администрирование и др.
Синтетические учения исследуют управление как многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное с внутренним и внешним окружением организации.
Актуальность темы работы определяется тем, что для эффективного управления современный менеджер должен знать все направления учений, понимать их различия, особенности применения. Такие знания помогут в нужный момент применить правильную методику, принять оптимальное решение. В настоящее время в связи с поставленной руководством Республики
РАЗДЕЛ 1. УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ НАУКИ
Предпосылки создания собственно управленческой науки формируются с начала XIX в. До этого времени термин «управление», как правило, употреблялся чаще всего в значении государственной деятельности, связанной с осуществлением власти, поскольку понятия «власть» и «управление» еще не разграничивались. Управление было непосредственно вплетено в ту самую деятельность, которую оно упорядочивало [4, с. 9].
В условиях же индустриальной экономики управление постепенно выделялось в самостоятельную сферу профессиональной деятельности и тем самым становилось особым объектом исследования. Однако практически всю первую половину ХIХ в. процесс формирования теоретических и эмпирических предпосылок появления новой отрасли науки – управленческой – происходил очень медленно.
В этот период на развитие управленческой мысли через социальную философию, политическую экономию, политологию и практическую реализацию собственных представлений об управлении определяющее влияние оказывали английские философы, экономисты и практики-управленцы. Во многом это было связано с тем, что Англия оставалась лидером экономического развития.
Последние десятилетия ХIХ в. стали итоговой и самой крупной вехой в развитии донаучного менеджмента. В последней четверти XIX – начале ХХ в. начинается ускорение темпов социально-экономического и технического развития. В этот период в мире произошла так называемая вторая технологическая революция, в основе которой лежали кардинальные изменения в энергетической базе производства, науке и технике [5, с. 17].
В ходе революции изменилась роль отдельных стран в мировом экономическом развитии. Англия и Франция, не сумевшие быстро адаптироваться, уступили свои позиции. Быстро индустриализировавшиеся страны Германия и США, благодаря направлению инвестиций в наиболее передовые отрасли производства, науку, стали лидерами экономического развития. Хотя новыми лидерами являлись и Германия, и США, всё-таки наиболее наглядным примером быстрого экономического роста и модернизации всей структуры экономики и управления во второй половине XIX в. являются США. Именно поэтому в последние десятилетия XIX в. центр формирования практических предпосылок управленческой науки и исследований проблем управления промышленными предприятиями переместился из Европы в США [5, с. 17].
Промышленные революции XVIII–XIX вв. не только стимулировали дальнейшее развитие рыночного уклада в Европе, но и кардинально изменили характер экономических организаций, что, в свою очередь, оказало
РАЗДЕЛ 2. ОДНОМЕРНЫЕ УЧЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
2.1 Школа научного управления
В 1911 году Фредерик Тейлор (1856-1915) опубликовал свою книгу «Принципы научного управления», традиционно считающуюся началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования [422].
Фредерик Тейлор является основателем первой школы менеджмента, получившей название «школа научного управления». Он по праву считается отцом современного менеджмента.
Тейлор предложил строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда.
Основная идея его исследований: работа исполнителей должна изучаться с помощью научных методов.
Суть системы управления, по Тейлору, состояла в следующем.
1. Тщательное, научно обоснованное техническое нормирование и проектирование трудовых процессов: Тейлор проводил скрупулезный хронометраж трудовых процессов. В качестве технического средства хронометража Тейлор первым применил киносъемку. Анализ описаний трудовых процессов с указанием затрат времени по элементам, и киносъемок этих же процессов с подсчетом кадров (для оценки продолжительности), осуществленных у нескольких исполнителей одной и той же операции, позволил исследователю спроектировать трудовой процесс, составленный из наиболее эффективных элементов. Если полученные результаты административно доводились до работника, то они приобретали характер жесткой нормы, за выполнение которой следовало произвести материальное поощрение работника.
2. Введение «урочной» оплаты труда: количество единиц продукции, которая может быть выпущена конкретным рабочим, рассчитанная по жестким, научно обоснованным нормам, Тейлор назвал «урок». За выполнение «урока» он предложил, и в своих экспериментах активно практиковал, применение премии в размере 60%. Вся продукция оплачивалась по прямым, сдельным расценкам, если работник достигал величины, заданной «уроком» (перевыполнение оплачивалось, по тем же сдельным расценкам), ему выплачивалась премия в размере 60% от суммы стоимости продукции, включенной в «урок». При выработке продукции в количестве меньшем, нежели предусмотрено «уроком», рабочий получал только оплату по прямым сдельным расценкам в соответствии с произведенной продукцией. Рассмотрим этот элемент теории на конкретном примере: предположим, «урок» по данной операции составляет 100 ед. продукции; сдельная оплата 1 ед. = 1 цент. Если работник сработал ровно 100 ед., он получает 1 доллар плюс 60 центов в виде
РАЗДЕЛ 3. СИНТЕТИЧЕСКИЕ УЧЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
3.1 Процессный подход
Процессный подход был впервые предложен приверженцами школы административного управления, которые пытались описать функции менеджера.
Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций.
Анри Файоль, которому приписывают первоначальную разработку этой концепции, считал, что существует 5 исходных функций. По его словам, «управлять означает предсказывать и планировать, организовать, мотивировать, координировать и контролировать».
Обзор современной литературы позволяет выявить следующие функции:
- планирование;
- организация;
- руководство;
- координация;
- коммуникация;
- мотивация;
- контроль;
- исследование и оценка;
- принятие решений;
- подбор персонала;
- представительство и ведение переговоров или заключение сделок [23].
Фактически почти в каждой публикации по управлению содержится список управленческих функций, который будет хоть немного отличаться от других подобных же списков.
Суть процессного подхода заключается в том, что выполнение каждой работы рассматривается как процесс, а функционирование организации – как цепочка взаимосвязанных процессов, необходимых для выпуска продукции.
Процесс рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующих вход в выход.
Процессный подход отражает всеобщую тенденцию развития менеджмента качества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подведем итоги и сделаем выводы.
Организация и управление становятся для науки самостоятельным предметом изучения в тот момент, когда уровень развития техники и технологии вступает в резкое противоречие со сложившейся системой производственных отношений. Только в условиях второй технологической революции процесс становления научных основ управления производством значительно активизировался и быстро приобрел универсальный, интеротраслевой характер.
Учения об управлении условно можно разбить на две группы: «одномерные» и «синтетические».
«Одномерные» учения концентрируют внимание на решении одной из проблем управления: задачи, люди, организация управленческой деятельности. К числу наиболее заметных учений этой группы, когда управленческая теория разрабатывалась применительно к одному из трех названных явлений, можно отнести научное управление, бихевиористские учения и организационные теории.
Появление школы научного управления связано, прежде всего, с теоретической и практической системой управления Ф. Тейлора. Наряду с Тейлором основателями школы научного управления являются супруги Гилберт, Г. Гантт и другие. Создатели школы научного управления исходили из того, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать большинство операций ручного труда, добиться более эффективного их выполнения.
Формирование школы научного управления базировалось на трех основных моментах, которые послужили исходными принципами для развития менеджмента: рациональная организация труда, разработка формальной структуры организации и определение мер по сотрудничеству управляющего и рабочего, т.е. разграничение исполнительных и управленческих функций.
Административная школа в управлении преследовала такие цели, как повышение эффективности больших групп людей и создание универсальных принципов управления, затрагивавших два основных аспекта: разработку рациональной структуры организации и построение на ее основе рациональной системы управления персоналом – бюрократической модели.
Анри Файоль, французский социолог, считается основателем административной школы управления. Заслуга Файоля заключалась в том, что он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению предприятием.
Концепция «человеческих отношений» – новая школа теории управления – начинает развиваться в 1930-е гг. Эта школа зародилась в ответ на
