Введение
1 Содержание государственных расходов на здравоохранение
2 Содержание государственных расходов на образование
3 Содержание государственных расходов на организации культуры
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Значительная часть созданного обществом национального дохода направляется государством на развитие непроизводственной сферы. Эффективное и рациональное использование этих средств, а также их целевые расходы во многом зависят от организации финансов в непроизводственной сфере.
С помощью бюджета - как за счет своих доходов, так и расходов - государство оказывает влияние на экономическую и социальную жизнь общества. Эффективность воздействия государственного бюджета через формирование его доходов за счет налогов и других обязательных платежей является особой проблемой, требующей отдельного изучения. Поэтому под эффективностью государственного бюджета понимается прежде всего эффективность его расходов.
Есть много непроизводственных областей, финансируемых из государственного бюджета. Основными являются здравоохранение, образование и культура.
1 СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
После обретения Республикой Беларусь независимости (1991 г.) система здравоохранения страны сохранила свой государственный характер, что позволяет каждому гражданину осуществлять свое конституционное право на охрану здоровья и получать бесплатную медицинскую помощь на должном уровне качества.
Государственная система здравоохранения финансируется из средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Классификация производится с учетом взаимосвязи финансовых ресурсов с национальной экономикой, в зависимости от их отношения к государственному и негосударственному финансированию, с учетом характера запасов каждого из источников, а также в зависимости от направлений распределения и использование финансовых ресурсов для финансирования здравоохранения.
Следует отметить, что в Республике Беларусь основным источником финансирования организаций здравоохранения являются средства государственного бюджета, выделяемые на основе нормативов бюджетного обеспечения расходов на здравоохранение на душу населения. Введенные нормативы расходов на одного жителя служат основным социальным стандартом в сфере здравоохранения. Также в социальных стандартах определены нормы предоставления больничных коек, аптек, бригад скорой помощи, врачей первичной медицинской помощи. На основе нормативов расходов на одного жителя разрабатываются территориальные программы государственных гарантий оказания медицинской помощи и определяются соответствующие объемы финансирования. В будущем на основе этих программ планируется перейти от принципов выделения финансовых ресурсов на содержание медицинских учреждений на основе сметы расходов к принципам их получения с оплатой за конкретные, реструктурированные, сбалансированные объемы. медицинской помощи.
2 СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ
Основным источником финансирования государственных образовательных учреждений является государственный бюджет. Важное место в финансировании образовательных учреждений занимают собственные доходы, полученные от оказания платных услуг, производственной и научной деятельности, а также средства предприятий, организаций и граждан.
Внебюджетные целевые фонды для финансирования образования могут создаваться на республиканском и местном уровнях.
Расходы на финансирование образования подразделяются:
– текущие;
– капитальные;
– предоставление кредитов, бюджетных ссуд, займов и т. д.
К текущим расходам относятся:
– заработная плата;
– начисления на заработную плату;
– стипендии;
– расходы на питание;
– приобретение мягкого инвентаря, обмундирования и прочее.
Эта группа является самой большой и максимальной удельной массой заработной платы.
В результате изучения механизма финансирования образовательных учреждений можно сделать следующие выводы:
- значительную долю в общем объеме бюджетных ассигнований составляет заработная плата, что является следствием высокой сложности образовательных услуг;
3 СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
Организация культуры - юридическое лицо, осуществляющее культурную деятельность в качестве своей основной деятельности [7, с. 4].
Говоря о финансировании сферы культуры и искусства, необходимо начать развиваться по видам культурной деятельности. Многие виды культурных мероприятий можно разделить на следующие группы:
– художественное творчество (литературное, изобразительное и прикладное творчество, искусство, исполнительское искусство);
– культурное наследие (реставрация и охрана памятников истории и культуры, музейное, архивное, библиотечное дело, народная культура);
– клубная и развлекательная деятельность (клубная деятельность, аттракционы, шоу - бизнес, казино);
– массовое создание и распространение культурных благ - индустрия культуры (пресса; книгоиздание; производство аудиовизуальной продукции, включая кинематографию, радио, телевидение; сеть Интернет) [4].
В практике прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития организации культуры делятся на две подотрасли. К подотрасли культурно-просветительных учреждений относятся: библиотеки; музеи; картинные, художественные галереи и галереи искусств; выставочные залы и др.; клубы, дворцы (дома, центры) культуры, центры (дома) народного творчества и другие клубные учреждения; парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады; книжные палаты и др.
Организации культуры, осуществляющие культурную деятельность через обеспечение доступа физических лиц к культурным ценностям, которые находятся в фондах этих организаций, или через создание условий для занятия народным и художественным творчеством, самообразованием, а также для духовного и физического развития, считаются культурно-просветительными.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После обретения Республикой Беларусь независимости (1991 г.) система здравоохранения страны сохранила государственный характер, позволяющий каждому гражданину реализовать свое конституционное право на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи на должном качественном уровне.
Финансирование государственной системы здравоохранения осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Основным источником финансирования государственных учреждений образования выступают средства государственного бюджета. Важное место в финансировании учебных заведений занимают их собственные доходы, полученные от оказания платных услуг, производственной и научной деятельности, а также средства предприятий, организаций и граждан.
На республиканском и местных уровнях могут создаваться внебюджетные целевые фонды финансирования образования.
Организация культуры – юридическое лицо, осуществляющее в качестве основной деятельности культурную деятельность. Особенностью финансирования объектов культуры является то, что часть из них имеет возможность получения внебюджетных доходов, поступающих в результате их коммерческой деятельности (театры, цирки, концертные залы, дворцы культуры и др.).
1 О бюджетной классификации Республики Беларусь: Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 (в ред. Постановления от 31 марта 2016 г. № 15) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2002.
2 О культуре: Кодекс Республики Беларусь от 20 июля 2016 г. № 413-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/.
3 О республиканском бюджете на 2020 год Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2017 г. № 86–З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2002.
4 Белорусская культура [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belarus.by/.
5 Дорнбуш, Р. Макроэкономика: учеб. пособие / Р. Дорнбуш, С. Фишер ; - М. : Изд-во МГУ; ИНФРА-М.: 2015. - 421 с.
6 Котлер, Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер. – М. : Прогресс, 780 с.
7 Культура Республики Беларусь : статистический сборник. – Минск, 2017. – 24 с.
8 Леутина, Л. И. Перспектива развития системы образования Республики Беларусь / Л. И. Леутина, Т. Е. Бондарь // Новая экономика. - 2016. - № 1. - С. 30 - 32.
