Основания для подачи в суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) Реферат

Термин «банкрот» происходит из средневековой Италии (лат. banka-rupta – сломанная скамья: banco – скамья, rotto – сломанный) и означает прекращение деятельности в прежней форме. Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) экономическая несостоятельность (банкротство) − неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствии с данным Законом или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями этого Закона. Также в этой статье отражаются следующие ключевые понятия: 

- экономическая несостоятельность − неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации). При неспособности субъекта предпринимательства после наступления установленного срока выполнить свои денежные обязательства перед другими лицами, бюджетом иначе как через восстановление его платежеспособности этот субъект (должник) признается несостоятельным (практическая неплатежеспособность); 

- банкротство − неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника − юридического лица, прекращением деятельности должника − индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства). 

Неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов иначе как через применение определенной судом ликвидационной процедуры признается банкротством (абсолютная неплатежеспособность).

Неплатежеспособность должна иметь или приобретать устойчивый характер. 

В соответствии с Инструкцией о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14.05.2004 № 81/128/65 причины финансовой неустойчивости субъекта хозяйствования, приведшие к его неплатежеспособности, устанавливаются на основании исследования структуры разделов III - V бухгалтерского баланса. В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь» и статьей 10 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" Совет Министров Республики Беларусь в качестве показателей для оценки платежеспособности субъектов хозяйствования используются следующие коэффициенты (далее - коэффициенты платежеспособности): 

- коэффициент текущей ликвидности, характеризующий общую обеспеченность субъекта хозяйствования собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств; 

- коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, характеризующий наличие у субъекта хозяйствования собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости; 

- коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами, характеризующий способность субъекта хозяйствования рассчитываться по своим финансовым обязательствам после реализации активов [1, с. 466]. 

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают: 

- должник; 

- кредитор, если иное не установлено Законом о банкротстве; 

- прокурор; 

- представитель работников должника; 

- орган государственного управления по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) в случаях, установленных абзацем тринадцатым части первой статьи 14 и частью первой статьи 32 Закона о банкротстве, и другие уполномоченные государственные органы; 

- иные лица, которым в соответствии с Законом о банкротстве предоставлено право на подачу заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением денежных обязательств [2]. 

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают: 

- должник; 

- прокурор; 

- налоговые органы; 

- таможенные органы; 

- органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; 

- другие государственные органы, наделенные в соответствии с законодательными актами правом выносить решения (предписания, постановления) о взыскании (уплате) обязательных платежей. 

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений, обладает представитель работников должника. 

Ответственность должника в деле об экономической несостоятельности (банкротстве) предусмотрена в статье 11 Закона о банкротстве предусматривается, что если в хозяйственный суд подано заявление должника при наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, то лицо, от имени которого подано заявление, несет перед кредиторами ответственность за реальный ущерб, причиненный этим действием. 

Институт несостоятельности (банкротства) является неотъемлемым и важнейшим элементом рыночной экономики, юридическая природа которого есть следствие конкурентных отношений, возникающих в конкурентной рыночной среде. Институт несостоятельности и банкротства позволяет решить две задачи: 

- во-первых, обеспечить должнику защиту от кредиторов, требования которых он не в состоянии удовлетворить; 

- во-вторых, защитить интересы кредиторов от неправомерных действий должника и других кредиторов, обеспечив сохранность имущества и справедливое его распределение между кредиторами.

Основными правовыми целями банкротства как института гражданского права являются:

1) производство должником расчетов с кредиторами (либо путем принудительной распродажи имущества должника, либо путем предоставления ему возможности восстановить платежеспособность);

2) при невозможности этого - выведение должника из экономического оборота правовыми способами: путем проводящейся под контролем суда ликвидации юридического лица или освобождения от долгов гражданина.

Основной целью рассмотрения дел о банкротстве является не разрешение спора, а установление факта несостоятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и определение путей восстановления платежеспособности должника либо лишение должника его статуса, т.е. его ликвидация.