Введение
1 Понятие и сущность социально-правовой защиты детей
2 Предпосылки к созданию Конвенции о правах ребёнка
3 Структура и содержание Конвенции о правах ребенка
4 Иные международные и национальные акты о защите прав ребёнка
Заключение
Список использованных источников
Введение
В современном обществе проблема соблюдения прав и свобод человека имеет одно из приоритетных значений. В популярной, научной, учебной литературе можно найти различные определения данному понятию. К примеру, Организацией Объединённых наций в 1990 году обозначила права человека «как права присущие природе человека, без которых он не может существовать как человеческое существо». Однако мне больше нравится определение, данное Л.Ф. Евменовым [1, c. 52], который утверждает, что человек в своей истории проходил этапы, когда он не имел ни малейшего представления ни о каких правах, но это не означало, что он не существовал как человек, и даёт своё определение: «Права человека – это притязания человека к обществу и другому и долженствование общества и другого человеку, выраженные нормами моральных обычаев и нормами права». В его понимании права человека и общество неразрывно связаны.
Действительно, с развитием человеческого общества возникла необходимость не только чёткого определения прав каждой отдельной личности, но и создания механизмов их защиты.
Общество, несмотря на свою целостность, можно разделить на категории. Одной из самых уязвимых категорий являются дети. В силу физической, интеллектуальной, эмоциональной незрелости, они нуждаются в особой защите со стороны государства. Ведь детство – тот период жизни, в который происходит становление человека как личности. [ 2 ] А значит, очень важно, чтобы ребёнок рос в гармоничной, спокойной, любящей среде. Через уважение со стороны общества его прав, свобод и достоинства, он учится делать то же самое в отношении окружающих его людей. Именно поэтому темой реферата была выбрана социально-правовая защита детей.
1 Понятие и сущность социально-правовой защиты детей
Термин социально-правовой защиты детства состоит из двух частей: социальная защита и правовая защита. Под социальной защитой подразумевают политику государства, направленную на развитие, укрепление института семьи в целом, оказание поддержки нуждающимся, создание благоприятных условий для рождения, воспитания, развития детей и получения ими достойного образования. В целях достижения указанной цели государство обязуется обеспечить равный доступ для всех без исключения детей к получению информации, знаний, качественной медицинской помощи, к участию в культурных мероприятиях, что способствует наилучшей интеграции ребёнка в обществе. Однако все принятые меры будут неэффективны, если они не закреплены правовыми нормами. Поэтому понятие социальная защита гораздо шире понятия правовая защита, так как последнее входит в категорию первого. Таким образом, очевидно, то эти понятия взаимно обуславливают друг друга и социальная защита, по сути, - цель, а правовая – средство. [4, c. 198]
Под социально-правовой защитой детей понимается процесс удовлетворения их базовых потребностей, связанных с материальным, духовным, физическим благополучием, посредством правовых актов (законов, указов, постановлений) и прочих мер, предпринятых на международном и национальном уровне. В широком смысле, это совокупность политических, экономических, социальных и юридических направлений в деятельности государственных и негосударственных органов организаций, объединений, применяемых в целях реализации и защиты прав, свобод и интересов детей. В более узком смысле – система государственных социальных мероприятий, нацеленная на профилактику и преодоление кризисных ситуаций в жизни ребёнка, охрану детства. [4, c. 199]
Основными задачами социально-правовой защиты являются:
• гарантия прав и недопущение дискриминации ребёнка как вне семьи, так и внутри неё;
• содействие гармоничному развитию ребёнка во всех сферах: психической, эмоциональной, физической, нравственной, духовной, и его самореализации;
• формирование правовой культуры детей и родителей.
2 Предпосылки к созданию конвенции о правах детей
Вопрос о правах детей был поднят сравнительно недавно. Детский труд нещадно эксплуатировался, в том числе и на вредном производстве, как один из самых дешёвых. Только в результате демократических движений за реформы в XIX веке государства взяли на себя ответственность за защиту ребёнка от произвола родителей и экономической эксплуатации работодателей. [ 5 ]
В начале XX века уже предпринимались попытки объединить усилия отдельных государств в области защиты интересов детей в международном масштабе. Элементы социальной защиты детей содержатся в документах предвоенной Лиги Наций, наиболее важным актом которой явилась Женевская декларация прав ребенка, принятая в 1924 году. Но подготовка государств ко II Мировой войне, активное либо вынужденное участие многих государств в этой самой разрушительной войне в истории человечества отодвинули вопросы социальной защиты детства почти на четверть века.
С момента создания Организации Объединённых Наций дети находились под её пристальным вниманием. Одним из первых актов ООН в области социальной защиты детства стало образование Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), который стал главным механизмом международной помощи детям. В декларации прав человека, принятой в 1948 году, уже упоминается, что дети должны являться объектами особой защиты в силу незрелости интеллектуальной, моральной, физической, а детство само по себе – важный, имеющий самостоятельную ценность период жизни человека, влияние которого на дальнейшую судьбу уже взрослого человека, к сожалению, так до конца и не изучено.
3 Структура и содержание конвенции о правах ребёнка
И вот 20 ноября 1989 года Конвенция о правах ребёнка была принята Генеральной Ассамблеей ООН и вступила в силу 2 сентября 1990 после ратификации её двадцатью странами. Чуть позднее (на Венской конференции по правам человека, которая состоялась в 1993 году) было принято решение добиться унификации данной Конвенции для всех государств и всеми возможными средствами обеспечить, чтобы её положения были наделены юридической силой во внутренних правовых системах. К сожалению, последний пункт так и остаётся нерешённым во многих странах-участницах. Конвенция о правах ребёнка не только развивает и конкретизирует положения Декларации прав ребёнка, но и идет дальше, утверждая, что государства, которые к ней присоединяются, несут юридическую ответственность за свои действия в отношении детей.
Конвенция – правовой документ высокого международного стандарта. Она провозглашает ребёнка полноценной личностью, самостоятельным субъектом права.
Полный текст конвенции размещён на официальном сайте UNICEF и состоит из вступления, в котором говорится о том, что все люди, вне зависимости от их происхождения, цвета кожи, национальности, пола, возраста, религии и прочих различий, имеют равные права, главными из которых являются право на свободу, на справедливый суд и на мир во всём мире. Также в ней напоминают, что дети являются одной из наиболее уязвимых категорий граждан, так как ещё не обладают взрослым сознанием и интеллектом, а лишь проходят этап становления личности, на который влияет огромное количество факторов, в том числе и внешних. С момента своего рождения они нуждаются в особенном уходе и защите, в том числе и юридической. Внимание государств-участников обращается на то, что в каждой стране есть дети, которые попали в сложные жизненные ситуации, и что этим детям надо уделить отдельное внимание. Для того, чтобы каждый ребёнок развивался гармонично, необходимо так же учитывать культурные особенности каждого народа, так как речь идёт об улучшении жизни детей в разных странах, особенно в развивающихся. [8]
Далее следует Первая часть конвенции, состоящая из сорока одной статьи, в которых подробно описываются права ребёнка, которые должны уважаться и защищаться на государственном уровне. Подробное содержание глав в вольном изложении приведено ниже:
1. Как ребёнка определяют человека, не достигшего 18 летнего возраста, за исключением тех случаев эмансипации, когда он приобретает статус совершеннолетнего по решению суда.
2. Страны, подписавшие Конвенцию о правах ребёнка обязаны защищать оные каждого ребёнка, не зависимо от происхождения, жизненной ситуации, расы, религиозных или политических убеждений ребёнка, его родителей или законных представителей.
4 Иные международные и национальные акты о защите прав ребёнка
Кроме выше описанных «Декларации прав ребёнка» (принята ООН в 1959 году) и «Конвенции о правах ребёнка» (1989 год), существует также «Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей» — принята ООН в 1990 году. Основными её задачами является:
• улучшение здоровья детей, посредством улучшения питания и условий жизни детей;
• оказание особого внимания и заботы детям-инвалидам и детям, оказавшимся в трудных условиях;
• укрепление роли женщины, обеспечение равного отношения к девочкам и мальчикам с младенчества;
• предоставление базового образования и обеспечение грамотности;
• обеспечение безопасного материнства, снижение младенческой смертности и смертности матерей во время родов с помощью оказания качественных медицинских услуг;
• все дети должны быть подготовлены к жизни в свободном обществе и иметь благоприятные условия для развития и формирования собственной личности;
• необходимо обеспечить стабильный экономический рост всех стран, так как это один из факторов влияющих на благополучие детей;
Данные задачи подразумеваю совместные усилия всех стран на основе международного сотрудничества и национальных мероприятий.
Республика Беларусь ратифицировала Конвенцию о правах ребёнка в июле 1990 года. За это время в Беларуси сформировалась новая государственная политика, построенная с учётом современных позиций мирового сообщества и в соответствии с международными документами. Она направлена на защиту прав детей, оказание им надлежащей поддержки со стороны общества и государства.
Самым главным национальным документом, гарантирующим защиту прав каждого ребёнка, является Конституция Республики Беларусь, которая определяет правовой статус ребёнка как самостоятельного субъекта и гарантирует обеспечение его физического, нравственного и духовного здоровья. Детям же с проблемами в физическом или умственном развитии, детям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях или без попечения родителей, гарантируется особая забота государства. Статья 32 Конституции определяет права и обязанности родителей и иных лиц, несущих ответственность за ребёнка, уточняя о недопустимости жестокого или уничижительного отношения к нему.
Заключение
В хоте работы над данным рефератом мы глубоко затронули вопросы социально-правовой защиты детей на различных уровнях:
• Для начала мы определили, что социально-правовая защита детей – комплекс государственных программ, направленных на реализацию и защиту прав несовершеннолетних, подкреплённых нормативной правовой базой.
• Изучили Конвенцию о правах детей, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году и предпосылки к её созданию. Установили, что это документ, признающий все права человека в отношении детей, не достигших 18 лет. А также регулирующий отношения государства и ребёнка.
• Вспомнили о Декларации прав ребёнка как о первом акте ООН, который сформулировал основные положения по теме, и о «Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей» (1990 года).
• Перечислили многие нормативные правовые акты и национальные программы по реализации защиты прав несовершеннолетних в Республике Беларусь. Убедились в том, что наша страна успешно проводит реализацию положений Конвенции с момента её ратификации в 1990 году.
• Принципы социально-правовой защиты детей являются одними из ведущих в международной политике на протяжении последнего столетия.
1. Евменов, Л.Ф. Права человека. / Л.Ф. Евменов. – Минск: 2003. – 270 с.
2. Конвенция о правах ребёнка [Электронный ресурс] /Информационный портал Совета Европы. – Страсбург, 2015. – Режим доступа: https://www.coe.int/ru/web/compass/convention-on-the-rights-of-the-child.
3. Пшиканокова, З.Т. Социально правовая защита детства / З.Т. Пшиканокова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3, Педагогика. Психология. – 2007. - №3. – С. 133-135.
4. Коротун, А.В. Механизмы социально правовой защиты материнства и детства в современной России / А.В. Коротун // Педагогическое образование в России. – 2014. - №10. – С. 197-204.
5. История разработки документов о правах ребёнка [Электронный ресурс] / Городской методический центр. – Москва, 2013. – Режим доступа: https://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/srednyaya-i-starshaya-shkola/geografiya/normativnye-dokumenty/konventsiya-o-pravakh-rebenka.html.
6. Козак, М.А. Права ребёнка: учебно-методическое пособие / М.А. Козак, С.М. Алексеенко. – Витебск: УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2007. – 118 с.
7. О Национальной комиссии по правам ребёнка: Указ Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 675. – Минск: ИСП «ЭТАЛОН», 2015.
8. La Convention relative aux droits de l’enfant [Электронный ресурс] / Официальный сайт UNICEF. – Режим доступа: https://www.unicef.org/fr/convention-droits-enfant/texte-convention.
