Общественный контроль как средство противодействия коррупции
МИТСО (Международный университет)
Реферат
на тему: «Общественный контроль как средство противодействия коррупции»
по дисциплине: «Противодействие коррупции в органах законодательной и исполнительной власти»
2020
15.00 BYN
Общественный контроль как средство противодействия коррупции
Тип работы: Реферат
Дисциплина: Противодействие коррупции в органах законодательной и исполнительной власти
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность свыше 60%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 9.
Поделиться
Введение
Общественный контроль как средство противодействия коррупции
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь народ является носителем государственного суверенитета и единственным источником власти в стране. Он осуществляет свою власть как непосредственно, так и через делегирование власти органам государственной власти и местного самоуправления [4].
Однако во избежание узурпации властных полномочий и их незаконного присвоения отдельными органами государственной власти и местного самоуправления, а также их должностными лицами (что запрещается Основным законом страны), и во исполнение принципов народовластия и участия общественности в управлении государственными делами народ должен осуществлять контроль за делегированными полномочиями.
Усложнение структуры общественных отношений в современных государствах, а также возрастание числа органов государственной власти и местного самоуправления (количества чиновников) требует постоянного совершенствования институтов гражданского общества, на которые опирается система общественного контроля власти в национальных обществах и государствах.
При этом международное и национальное законодательство закрепляет положение о том, что запрет права народа на контроль делегированных власти полномочий ничтожен. В этом случае, а также, если осуществлен захват власти или незаконное ее присвоение какими-либо органами государственной власти или местного самоуправления и их должностными лицами, народ имеет право на конструктивный протест, вплоть до революции.
Таким образом, институт общественного контроля имеет важное значение для развития демократии и народовластия в отдельных национальных государствах.
Общественный контроль как средство противодействия коррупции
Под общественным контролем следует понимать совокупность облеченных в правовую форму принципов, норм и общественных институтов, представляющих собой объединения граждан, массовая и добровольная деятельность которых направлена на осуществление контроля за формированием и функционированием органов государственной власти и местного самоуправления, а также за деятельностью уполномоченных юридических и физических лиц, которые наделены действующим законодательством определенным набором властных полномочий, осуществляемых ими самостоятельно, либо совместно с органами государственной власти и местного самоуправления, либо от их имени и (или) по их поручению, в целях обеспечения реализации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, формирования и функционирования органов публичной власти в соответствии с действующим законодательством и недопущения присвоения власти или ее узурпации отдельными органами власти и их должностными лицами [7, с.105].
Однако, как справедливо отмечает А.А. Плотников, выгоды от общественного контроля получают не только граждане (его результатом является пресечение произвола в государственных и муниципальных органах, улучшение качества работы этих органов), но и сами государственные и муниципальные органы, работа которых становится более эффективной» [7, с. 111].
То есть общественный контроль выступает не только гарантией реализации конституционных принципов народовластия и участия общественности в государственном управлении, но и гарантией обеспечения законности работы органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц, неотвратимости привлечения к ответственности тех из них, чья деятельность носила противоправный (в том числе – преступный) характер.
Однако органы публичной власти (с момента их появления в человеческой истории) сопровождает масса нарушений, последствия которых противоречат целям создания и функционирования государственного аппарата. Бюрократическому аппарату, составляющему сущность механизма государственной власти и местного самоуправления присущи те же пороки и недостатки, которые имеются у любого человека: лень, склонность ставить личный интерес впереди общественного и государственного, совершать правонарушения и преступления [9, с.75].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, значительной проблемой в использовании института общественного контроля в борьбе с коррупцией в органах государственной власти и местного самоуправления выступает низкая активность субъектов общественного контроля в реализации мероприятий общественного антикоррупционного контроля. Это, во многом, обусловлено, боязнью применения в отношении активистов общественного контроля коррупционерами административного ресурса.
Решением данной проблемы могло бы быть внесение в Уголовный кодекс Республики Беларусь, а также Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях статей, предусматривающих уголовную и административную ответственность должностных лиц за правонарушения и преступления, связанные с противодействием общественному контролю в области борьбы с коррупцией.
Достаточно большой проблемой использования институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией является отсутствие в большинстве регионов общественно-консультативных органов, специализирующихся на проблемах коррупции.
Представляется, что без оптимизации системы общественного контроля в области борьбы с коррупцией, ее тесного взаимодействия с органами государственного и судебного контроля, невозможна успешная борьба с данным негативным явлением, возникающим в процессе организации и деятельности органов публичной власти.
1. Бажукова, Ю. В. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в системе исполнительной власти / Ю. В. Бажукова / Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2015. – № 11-2. – С. 3–5.
2. Василевич, Г. А. Сочетание мер правового и общественного воздействия – важнейший фактор противодействия коррупции / Г. А. Василевич / Проблемы реализации общественного контроля на уровне местного самоуправления сборник материалов Международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 39–47.
3. Добробаба, В. В. Общественный контроль в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы / В. В. Добробаба // Очерки новейшей камералистики. – 2016. – № 1. – С. 77–80.
4. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.
5. Купреев, С. С. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления / С. С. Купреев // Административное право. – 2017. – № 9 (33). – С. 10–12.
6. Общественный контроль в сфере противодействия коррупции: научная категория и ее содержание // Актуальные проблемы экономики и права. – 2016. – № 3(31). – С. 178–185.
7. Плотников, А. А. Общественный контроль и его потенциал в противодействии коррупции / А. А. Плотников // Гуманитарные и социальные науки. – 2015. – № 2. – С. 105–111.
8. Сухаренко, А. Н. Общественный контроль как средство противодействия коррупции / А. Н. Сухаренко // Юстиция Беларуси. – 2017. – № 6. – С. 62–64.
9. Уртаев, З. А. Общая характеристика деятельности общественных организаций в борьбе с коррупцией / З. А. Уртаев, А. К. Хадиков // Проблемы научной мысли. – 2018. – Т. 3. – № 1. – С. 74–77.
10. Федоров, А. В. Социальный контроль и коррупционные правонарушения юридических лиц / А. В. Федоров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2017. – № 4(65). – С. 11–14.
11. Хабриева, Т. Я. Социальный контроль и противодействие коррупции / Т. Я. Хабриева // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2017. – № 4(65). – С. 5–10.
12. Шедий, М. В. Общественный антикоррупционный контроль как механизм противодействия коррупции / М. В. Шедий // Среднерусский вестник общественных наук. – 2015. – № 2(32). – С. 123–130.
Работа защищена на оценку "9" без доработок.
Уникальность свыше 60%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 9.
Не нашли нужную
готовую работу?
готовую работу?
Оставьте заявку, мы выполним индивидуальный заказ на лучших условиях
Заказ готовой работы
Заполните форму, и мы вышлем вам на e-mail инструкцию для оплаты