Культурные права Контрольная

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Культурные права человека – это особый комплекс прав и свобод человека, гарантированных конституцией или законом и предоставляющих возможности самореализации человека в сфере культурной и научной жизни.

Духовно-культурные права реже всех прочих рассматриваются юридической наукой. В какой-то степени это, конечно, объяснимо. В конце концов, традиционно сфера культуры относится не к базису, но к надстройке. Однако культурные права в числе прочих относятся к общепризнанным и неотъемлемым правам человека, предусмотренным рядом международных документов: данные права получили закрепление в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах принятом резолюцией Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года, Декларации прав и свобод человека от 10 декабря 1948. В отечественном законодательстве духовно-культурные права были закреплены в Конституции Республики Беларусь. Однако если законодательное закрепление культурных прав в отечественном нормотворчестве было осуществлено в первые годы демократических преобразований на достаточно высоком уровне, причем регулирование в этой сфере продолжается и по сей день, то научные исследование в данной сфере проводились недостаточно системно и углубленно, научной литературы по данной теме существует не так много. Притом имеет место ряд проблемных аспектов в реализации данных прав, судебные прецеденты, связанные с защитой духовно-культурных прав встречаются эпизодически. Что в связи курсом государства на построение правового государства, представляется странным, ведь, как разумно пишет кандидат юридических наук Е.А. Лукашева, «основным показателем успехов и неудач процесса реформирования является, прежде всего, защищенность и обеспеченность прав и свобод человека» [8, с. 213], а потому данный факт не может не стимулировать дальнейшее изучение.

Культурные права составляют неотъемлемую часть системы прав и свобод в обеспечении права на достоинство человека и гражданина. Общие интегрирующие (дифференцирующие) свойства этих прав состоят в том, что они в совокупности устанавливают право на достойный уровень жизни.

 

Культурные права и свободы важны для духовной жизни каждого человека и духовной свободы каждого народа. Эти права закреплены международными правовыми актами и внутригосударственным правом Республики Беларусь. Однако не все ученые-юристы признают юридическую природу данной группы прав человека, и в теории конституционного права на сегодняшний день вопросы культурных прав и свобод наименее разработаны.

Поводом для оспаривания юридической природы экономических, социальных и культурных прав человека стало их разделение на два международных пакта [9].

Некоторые юристы отмечают качественные различия обязанностей государств по реализации соответствующих прав. «В сфере политических и гражданских прав имеются четко определенные обязанности государств в отношении принятия мер судебного регулирования в рамках их внутренней правовой системы (т. е. обязанность действовать). Международное сообщество может легко оценить выполнение этих обязанностей, действуя через специально назначенные для этого договорные органы. Такой ясности лишены обязанности государств в отношении экономических, социальных и культурных прав. В силу позитивного характера, присущего этим правам, в их осуществлении недвусмысленно требуются определенные результаты, в том смысле, что реализация государством этих прав не ограничивается их принятием и последующим признанием…» [1]. Таким образом, утверждается, что эти права «можно было бы определить в качестве планируемых, поскольку они не поддаются юридическому определению (т. е. не являются юридическими правами), государства не обязаны подвергаться международному контролю в отношении осуществления этих прав» [1].

Вышеуказанная позиция была оспорена многими юристами, активно работающими в сфере прав человека, а также различными органами системы ООН, что обусловило принятие многочисленных международных правовых актов, подтверждающих юридический характер культурных прав человека. Например, в пункте 1 Венской декларации и программы действий, принятой 25 июня 1993 г. Всемирной конференцией ООН по правам человека, установлено следующее: «Всемирная конференция по правам человека подтверждает священный долг всех государств выполнять свои обязательства по поощрению всеобщего уважения, соблюдения и защиты всех прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, другими договорами, касающимися прав человека, и нормами международного права. Универсальность этих прав и свобод носит бесспорный характер».