Введение
1. Понятие «избирательный процесс»
1.1. Структура и принципы избирательного процесса
2. Стадии избирательного процесса
3. Особенности избирательного процесса в условиях
различных политических режимов
3.1. Мажоритарная избирательная система
3.2. Пропорциональная избирательная система
3.3. Смешанная избирательная система
Заключение
Список использованных источников
Введение
Выборы как общественное явление, начиная с 1989 года, прочно вошли в нашу жизнь, стали ее привычным атрибутом.
Политология – это наука о политических отношениях и процессах, которая уделяет огромное внимание изучению политических явлений, играющих в социуме важное значение.
В современном цивилизованном обществе выборы - процедура, благодаря которой обеспечивается участие граждан в формировании законодательных, исполнительных и судебных органов государства. С выборами связано исполнение политических прав людей.
Избирательный процесс – ключевой момент идейно-политической жизни общества. Содержание избирательного процесса связано с передачей полномочий посредством выборов – делегированием политическому субъекту воли граждан и права представлять их интересы в государственных структурах. В процессе выборов большинством людей формируются и одобряются политические институты и политический курс общества, замещается широкий круг государственных должностей.
Актуальность темы обусловлена тем, что в демократическом государстве при развитости политической культуры и самодеятельности граждан не может быть полного единогласия на выборах. Через борьбу на выборах, в конечном счете, достигаются стабильность и порядок в социальном обществе. Смысл выборов не в том, чтобы продемонстрировать кажущуюся согласованность между всеми гражданами и социальными слоями, а в том, чтобы все могли выразить свою волю, а государственная власть - в соответствии с этой волей быть созданной и существовать.
Цель работы: изучение избирательного процесса, его стадий, принципов.
Цель предполагает решение ряда задач:
1. Дать определение понятию «избирательный процесс».
2. Изучить структуру, принципы, стадии избирательного процесса.
3. Рассмотреть особенности избирательного процесса в условиях различных политических систем.
Не мало важное значение имеет изучение избирательных систем, распространенных в современном социуме. Избирательная система формирует облик и направление политики государства, в тоже время, являясь результатом проводимой политики.
1. Понятие «избирательный процесс»
Избирательный процесс является организационно-правовой формой осуществления гражданами избирательного права и выражает технологию формирования выборных органов.
В законодательстве не существует определения избирательного процесса. Поэтому довольно часто его идентифицируют как избирательную кампанию. Как правило, понятие "избирательный процесс" не сводится к «избирательной кампании», так как является сложным явлением, охватывающим ряд взаимосвязанных и последовательных действий и процедур, выходящих за ее формальные рамки.
Избирательный процесс - это часть политического процесса, осуществляющегося в стране. Он напрямую связан с общими условиями развития институтов демократии и представляет собой не только юридическую систему организации голосования, но и орган, обеспечивающий в стране политическую постоянность, доступность и законность правительства [1].
Избирательный процесс как политико-правовая категория и, в то же время, категория избирательного законодательства и практики его применения используется в широком и узком значении. В широком смысле понятие «избирательный процесс» поглощает содержание термина «избирательная кампания» как периода со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, в том числе суда, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов, поскольку связан с необходимостью принятия уполномоченным на то органом или должностным лицом в установленные законом сроки и порядке решения о назначении даты выборов и его направлении для официального опубликования.
2. Стадии избирательного процесса
Избирательный процесс - это регламентированная законодательством и обычаями деятельность по организации и проведению выборов. Он включает ряд стадий:
1. Назначение выборов — выбор даты голосования. День выборов назначается поверенным органом или заранее определяется законом.
2. Самая важная стадия избирательного процесса - формирование избирательных округов.
Избирательный округ — это единица, которая объединяет избирателей определенной территории для выборов одного или нескольких депутатов. Избирательный округ должен формироваться согласно принципам равного избирательного права, исходя из установленной для данных выборов нормы представительства.
Избирательные округа должны отвечать определенным требованиям: иметь единую территорию, быть приблизительно равными по числу проживающих в них избирателей и другое [4].
3. Создание избирательных органов. Их основная задача - подготовка избирательного процесса. Самым распространенным органом по организации выборов являются избирательные комиссии. Порядок их образования и состав определяются конституцией и законом.
В состав центральных избирательных комиссий входят представители политических партий, действующих под руководством представителей государственного аппарата или только государственные служащие.
3. Особенности избирательного процесса в условиях различных политических режимов
Не существует такой страны, в которой не проводились бы выборы в органы политической власти. Однако не все выборы можно отнести к демократическим. Существуют типы выборов в зависимости от характера взаимодействия государства и гражданского общества.
Выборы, при которых гражданское общество подчинено государству, характерны для различных авторитарных режимов. Все решения о составе депутатов, о содержании предвыборных программ принимаются заранее политической властью страны. Кандидаты анонимны, потому что избиратели не знают ни их самих, ни их программы. Они выступают как представители руководящих партийно-государственных структур. Тоталитарная политическая система, за идеологическими прикрытиями скрывает свое настоящее содержание и предъявляет требования на выражение народной воли, выражение демократии высшего образца. Она использует безвариантные формы демократии, создающие иллюзию всеобщей поддержки, но не позволяющие оказывать реальное влияние на процесс принятия решения [6].
Роль выборов невелика и в тех странах, где механизм выборов подчинен власти консервативных обычаев, которая определяет способ голосования и выбор кандидатов. В этих условиях выборы являются лишь формой общинных и клановых механизмов мобилизации общественной активности.
Второй тип выборов, при меняющемся соответствии сил государства и гражданского общества. Он часто встречается в странах, где демократические режимы еще не углубились своими корнями, а демократические намерения лидеров государства сталкиваются с противодействием антидемократических сил.
Заключение
Избирательный процесс полон неточностей, противоречий и от своего идеала очень далек. Тем не менее, это не лишает значимости проведения выборов и правоведения выбранной власти.
В заключение данной темы следует отметить, что одна из основных стадий избирательного процесса - назначение выборов. На самом деле, это отправная точка избирательной кампании, которая начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Поэтому очень важно, чтобы выборы были назначены в установленные законом сроки. Это дает возможность и кандидатам, и политическим партиям, и другим участникам избирательного процесса развернуть полноценную предвыборную кампанию, что повысит интерес к выборам и позволит рассчитывать на их приход в день голосования на избирательные участки.
Выборы – способ формирования с помощью голосования органов государства и органов местного управления.
Реализация гражданами права выбора - это одна из важнейших форм их участия в управлении государством. Порядок и правила их проведения закрепляются в конституциях и других конституционно–правовых актах определенных государств. Влияние выборов на жизнь современного общества довольно разнообразно и проявляется в их важнейших функциях. Выборы выполняют эти функции лишь в том случае, если сами демократически организованы.
В избирательном процессе существенный момент его содержания составляет политическое доверие избирателей к государственным институтам и органам, которые обеспечивают организацию и проведение выборов. Гражданское доверие является неотъемлемым элементом правовой культуры, определяет смысл современного избирательного процесса как механизма воспроизводства власти и избирательного права как отрасли общественного права, регулирующего эту важнейшую социальную функцию.
Избирательный процесс - это не цель, а средство достижения поставленной цели, осуществления управления государством на демократических республиканских началах, построение государства всеобщего процветания. А избирательный процесс в этом помогает. С помощью избирательного процесса осуществляется суверенитет народа, его право на самоуправление и управление государством.
1. Бабич М.Д. Проблема достоверности итогов выборов // Вест. Моск. ун-та. Сер.18: Социология и политология. - 20003. - N4
2. Белкин А.А. Избирательный процесс // Вестник С. - Петербургского ун-та. Сер.6. Философия, политология, социология, психология, право. 1993. № 4
3. Бондарь П.И. Политология: Учебн. пособие. – Гродно, 1997
4. Бурмистров Л.В. Выборы в странах СНГ: некоторые итоги и уроки для России // Политолог: взгляды на современность. - 2003. - N6
5. Веденеев Ю.А. Избирательное право и избирательный процесс. Москва. Норма. 2005г
6. Вешняков А.А. Организация и порядок голосования, подсчет голосов. Установление результатов выборов и их опубликование // Избирательное право и избирательный процесс: Учеб. для вузов/ Отв. ред А.В. Иванченко; науч. ред. Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко. - М.: Изд-во НОРМА, 2005
7. Закон Республики Беларусь «О выборах депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь», ст. 7, Мн., 1998
8. Канашевич Н.М. Основы политологии: Учебн. пособие: в 2-х ч.- Могилев, 1997
9. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями). Мн.: «Полымя», 2002
10. Мельник В.А. Политология: Учебник/ В. А. Мельник. - Мн.: выш. шк., 2002
11. Политология: Учебник / В.А. Бобков. – Мн.: «Интерпрессервис», 2003
12. Политология: под ред. проф. С.В. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2000
13. Сидякин А.Г. Конституционно-правовая ответственность кандидатов зат. нарушение избирательного законодательства. 2005. №10
14. Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000
15. Шутов А.Ю. Типология политических процессов // Вестник Моск. ун-та. Серия 12. Социально-политические исследования. 2011. №4
