ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Сущность налогов, их функции и роль в экономике
1.2 Классификация налогов
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Особенности построения налоговой системы
2.2 Анализ динамики формирования доходной части бюджета
2.3 Направления совершенствования налоговой системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ВВЕДЕНИЕ
В современной Республике Беларусь налогообложение является одним из основных противоречий между обществом и государственной властью. Создание справедливой и эффективной налоговой системы, обеспечивающей ее четкость, предсказуемость и стабильность, является важным условием для повышения организациями Республики Беларусь своей деловой и инвестиционной активности на пути к созданию рыночной экономики. Мировой опыт показывает, что эта задача является одной из самых сложных, поскольку требует учитывать и оптимизировать сочетание двух противоречивых тенденций: во-первых, найти пути увеличения поступлений в государственный бюджет, а во-вторых, снизить налоговое давление на производителей, увеличить инвестиционные возможности.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе, основным источником доходов государства и эффективным инструментом государственного регулирования социально-экономических отношений, поэтому их динамика играет важную роль в стимулировании экономического роста страны. Законодательно налогообложение в Республике Беларусь исходит из конституционного положения о том, что каждое лицо обязано принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (статья 56 Конституции Республики Беларусь). Налоги, как и вся налоговая система, являются инструментом управления экономикой в условиях рынка.
Объект исследования – налоговая система.
Предмет исследования – состояние налоговой системы Республики Беларусь
Цель курсовой работы – проанализировать состояние налоговой системы Республики Беларусь и предложить пути совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
- изучить сущность налогов и их роль в экономике страны;
- изучить понятие и элементы налоговой системы;
- провести анализ налоговой системы Республики Беларусь на современном этапе;
- рассмотреть основные направления совершенствования налоговой системы Республики Беларусь.
При выполнении курсовой работы использовались общенаучные методы исследования (диалектический, метод анализа и синтеза), описание, группировка и обобщение изученного материала, связь исторического и логического.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Сущность налогов, их функции и роль в экономике
Ведущую и решающую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование в рамках избранной властью экономической политики. Одним из важнейших механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм-социальная финансовая система, главным звеном которой является государственный бюджет. Через финансовую систему государство формирует централизованные фонды и влияет на формирование децентрализованных фондов, обеспечивая возможность выполнения функций, возложенных на государственные учреждения.
Налог — это совокупность экономических отношений, используемых финансовым институтом, государством как один из способов перераспределения национального дохода. Через них часть доходов организации и населения привлекается в Центральный фонд для удовлетворения потребностей государства.
Налоги являются обязательными платежами, устанавливаемыми высшими национальными органами власти для удовлетворения потребностей государства и уплачиваемыми в бюджет по заранее установленным ставкам и в сроки, четко определенные организациями, при наличии соответствующих материальных предпосылок [7].
В специальной юридической литературе имеются различные подходы к определению налога. Так, например, Ф. Аквинский (1225-1274 гг.) определил налоги как «дозволенную форму грабежа». Шарль Монтескье же с полным основанием полагал, «что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той части, которую оставляют им».
Из взглядов Фомы Аквинского можно сделать вывод, что он относился к налогам столь негативно по той причине, что государство регулировало и регулирует эту сферу жизнедеятельности административно- командными методами, самостоятельно определяя, какой налог, в каком размере и в какие сроки необходимо выплачивать, а кроме того, в случае неуплаты оставляет за собой право силового принуждения. В противоположность Фоме Аквинскому, считавшему налоги признаком неволи, один из основоположников теории налогообложения Адам Смит, говорил о том, что налоги для того, кто их выплачивает, есть признак не рабства, а свободы [1, с. 7].
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Особенности построения налоговой системы
Налоговый кодекс Республики Беларусь — основной законодательный акт, регулирующий налоговые отношения. Он имеет две составные части. Общая часть Налогового кодекса устанавливает принципы налогообложения и основу функционирования налоговой системы, определяет основополагающие понятия и категории [4]. Особенная часть Налогового кодекса конкретизирует элементы налоговых платежей, методику их исчисления и порядок уплаты [11]. До вступления Особенной части в силу элементы исчисления и уплаты отдельных налогов детализировались в одноименных законах. В настоящее время в составе налогового законодательства отсутствуют законы исключительно налоговой направленности.
Как было отмечено в предыдущей главе курсовой работы Наибольшее распространение получило деление налогов по способу изъятия. На рисунке 3.1 распределены налоги и сборы Республики Беларусь в соответствии с указанным классификационным признаком на основании информации статей 8 и 9 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь.
Современный период развития национальной экономики определяется непростыми экономическими условиями, связанные с замедлением экономического роста, снижением мировых цен на нефть, девальвационными процессами национальной валюты. Это, в свою очередь, требует поиска дополнительных государственных финансовых ресурсов, что приводит к использованию в большей степени налоговых методов регулирования. За последние несколько лет многие страны мира достаточно часто используют методы налогового регулирования социально-экономических проблем с целью пополнения государственных доходов и поддержания уровня финансового обеспечения многочисленных общегосударственных расходов [4].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.
Налоги олицетворяют собой ту часть совокупности финансовых отношений, которая связана с формированием денежных доходов бюджета, необходимых государству для выполнения соответствующих функций, а именно: социальной, оборонной, правоохранительной, дипломатической, управленческой, по развитию фундаментальной науки и других. Как составная часть экономических отношений налоги через финансовые отношения относятся к экономическому базису.
Налоговая система – это совокупность налогов, пошлин, сборов, взимаемых на территории государства в соответствии с налоговым законодательством, а также совокупность норм и правил, форм и методов, определяющих правомочие и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях.
Основную долю в налоговых доходах Республики Беларусь занимает НДС и налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности, то есть косвенные налоги. Республика Беларусь в отличие от европейских стран ориентирована на косвенное налогообложение, хотя более справедливым по отношению к налогоплательщикам является прямое налогообложение.
Налоговая системы Республики Беларусь к настоящему времени считается специалистами Министерства по налогам и сборам полностью сформированной и является достаточно эффективной: количество налогов и сборов и налоговая нагрузка меньше, чем у некоторых зарубежных стран.
Налоговая нагрузка на экономику Республики Беларусь за изучаемые 25 лет снижалась, как номинальная, так и реальная. В 2018 году величина налоговой нагрузки на экономику Республики Беларусь составила 25,9 % в ВВП и по сравнению с 2017 годом выросла на 1 п. п., что обусловлено опережающей динамикой налоговых доходов (107,1 %) по отношению к росту ВВП (103 %). В 2019 году ситуация изменилась, и величина налоговой нагрузки составила 25 %, сократившись на 0,9 п. п.
1. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение: теория и практика. Углубленный курс: учеб. для бакалавров / В.Г. Пансков. М.: Юрайт, 2013. 747 с.
2. Попов, Е.М. Налоги и налогообложение: учеб. пособие для вузов / Е.М. Попов. Минск: Выш. шк., 2013. 319 с.
3. Финансы и финансовый рынок: учебник / О.А. Пузанкевич [и др.]; под ред. О.А. Пузанкевич. – Минск: БГЭУ, 2016. 415 с.
4. Налоговый кодекс Республики Беларусь. Общая часть: Закон Респ. Беларусь от 19 дек. 2002 г., № 166-З (с изм. и доп. от 30 дек. 2018 г., №159-З) // Национальный правовой интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://etalonline.by/– Дата доступа: 13.10.2020.
5. Щепотьев, А. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие / А. В. Щепотьев, С. А. Яшин. – Тула: НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики», – 2011. – 161 с.
6. Черник, Д. Г. Теория и история налогообложения: учебник для академического бакалавриата / Д. Г. Черник, Ю. Д. Шмелев; под ред. Д. Г. Черника. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 364 с. – Серия: Бакалавр. Академический курс.
7. Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение: теория и практика. В 2 т. Т. 1 : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Г. Пансков. — 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 336 с. – Серия: Бакалавр. Академический курс.
8. Лазурина, О. М. Налоги и налогообложение: учебное пособие / О. М. Лазурина. – Ярославль: МФЮА, 2014. – 220 с.
9. Киреева, Е. Ф. Национальная налоговая система: направления и перспективы модернизации / Е. Ф. Киреева, И. А. Лукьянова // Белорусский экономический журнал. – 2015. – № 2. – С. 84-98.
10. Дешко, Е. Налоговая система: экономический регулятор социального государства / Е. Дешко // Налоги Беларуси. – 2015. – № 18. – С. 4-9.
11. Налоговый кодекс Республики Беларусь. Особенная часть: Закон Респ. Беларусь от 29 дек. 2009 г., № 71-З (с изм. и доп. от 30 дек. 2018 г., №159-З) // Национальный правовой интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://etalonline.by/.
12. Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://economy.gov.by/.
13. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/.
14. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь-декабрь 2019 года / Главное управление бюджетной политики Республики Беларусь [Электронный ресурс] – 2020. Режим доступа: http:// www.minfin.gov.by/.
15. О налоговой нагрузке на экономику Республики Беларусь в 2019 году / Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь [электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http:// www.nalog.gov.by/.
16. Все налоги мира-3 // [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2945195/.
17. Управление налогами в финансовой системе организации: состояние и развитие: монография / Г.А. Якубенко [и др.]; под ред. Г.А. Якубенко. – Гомель: учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2011. – 275 с.
18. Совершенствование налоговой системы: стоит ли Беларуси использовать грузинский опыт [Электронный ресурс] – 2019. – Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/publication_ru/view/sovershenstvovanie-nalogovoj-sistemy-stoit-li-belarusi-ispolzovat-gruzinskij-opyt-13060/.
19. Васевич, А. Ответы на современные вызовы / А. Васевич // Финансы, учет, аудит. 2014. № 8. С. 9-10.
20. Барулин, С.В. Налоговый менеджмент: учеб. для вузов / С.В. Барулин, Е.А. Ермакова, Е.В. Степаненко. М.: Дашков и К, 2012. 332 с.
21. Кулага Е.И. Направления совершенствования налоговой системы Республики Беларусь на основе оптимального соотношения прямого и косвенного налогообложения / Е.И. Кулага [и др.]; под ред. А.П. Бобовича. - Гомель: учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2018. – С 152-155.
22. Как снизить налоговую нагрузку в Беларуси: важные меры / экономический журнал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://csl.bas-net.by/press-nan/2018/07/31_kak_snizit.pdf.