Особенности управления внешним долгом в Республике Беларусь

Управление государственным долгом – непрерывный процесс, который включает в себя три этапа. Во-первых, сперва определяется максимальный объем государственных заимствований и гарантий на следующий бюджетный год, а также выбираются инструменты привлечения ресурсов и повышения эффективности использования ресурсов. Затем финансовый рынок выпускает государственные ценные бумаги для привлечения кредитов или предоставления гарантий. Эти средства используются для финансирования текущих бюджетных расходов или инвестиционных проектов. Третий этап заключается в поиске средств для погашения и погашения государственных долгов, снижения общей стоимости и своевременного выполнения долговых обязательств. Кроме того, необходимо обеспечить активное взаимодействие кредитора и должника в соответствии с нормами международного валютно-финансового права, а также регулирование долгов через межгосударственные и международные организации [Дайнеко, с. 42].

Основная задача управления внешним долгом Беларуси — изменение долговой стратегии и переход от курса на отсрочку платежей к курсу на сокращение долга.

В настоящее время управление внешним государственным долгом Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З «Бюджетный кодекс Республики Беларусь» и Законом Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2021 год» 29 декабря 2020 г. № 73-З, а также другими законодательными актами.

Начальным подходом к управлению внешней государственной задолженностью является определение законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год лимитов внутреннего и внешнего государственного долга с учетом допустимых параметров безопасности Республики Беларусь в экономической сфере. 

В соответствии с Законом от 29 декабря 2020 г. № 73-З «О республиканском бюджете на 2021 год» утвержден:

- лимит внутреннего государственного долга Республики Беларусь в размере 10,5 млрд. рублей;

- лимит внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 3,1 млрд. рублей;

- лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь в размере 20,2 млрд. долларов США;

- лимит внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 2,8 млрд. долларов США.

С помощью денежно-кредитного, валютного контроля и механизмов контроля за банковской деятельностью Национальный банк контролирует общий внешний долг.

1 Дайнеко, А. Управление внешним долгом в Беларуси и зарубежных странах / А. Дайнеко // Наука и инновации. – 2017. – № 5(171). – С. 42–47.

2 Жук, И. Стратегия управления внешним долгом Беларуси: принципы построения и условия реализации / И. Жук // Банкаускi веснiк. – 2010. – С. 18–24.