Свободные экономические зоны, их роль и возможность обеспечения открытости национальной экономики Курсовая работа (проект)

В мировой практике внешнеэкономической деятельности имеют место разнообразные модели территориально-хозяйственного управления. В этом ряду комплексных формирований есть и такие хозяйственные структуры, которые известны как свободные экономические зоны.

СЭЗ относятся к древнейшим хозяйственным формированиям. Тем не менее определение, раскрывающее сущность этих экономических структур, появилось относительно недавно. В 1973 году оно было впервые официально объявлено научному миру и деловой общественности. Под свободной экономической зоной понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и потому не подвергающиеся обычному таможенному контролю и налогообложению.

Открытость мировому рынку делает свободные экономические зоны привлекательными для транснациональных компаний, миллиардные инвестиции которых вкладываются на всех континентах. Международные корпорации в поисках благоприятных условий для своей коммерческой деятельности рассматривают свободные экономические зоны как очень прибыльные экономические структуры, с которыми связывают важнейшие направления своей экспансии.

Свободные экономические зоны - это интернациональные экономические формирования. Они приобрели масштабный характер, охватив практически все страны мира, включая развитые и слаборазвитые. С их помощью происходит достаточно интенсивная интеграция целого ряда регионов в систему хозяйственных связей.

Свободные экономические зоны представляют собой области достаточно высокой концентрации финансовых, торговых, производственных и технологических связей. Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений, предпринимательства, местом совершенствования технологии и управленческого механизма. Эти формирования сегодня превратились в важнейший фактор мировой экономики и являются своеобразными «коммерческими центрами», ускоряющими глобальный товарооборот и стимулирующими внешнюю торговлю в целом.

Некоторые ученые-экономисты определяют свободные экономические зоны как инструмент селективного сокращения масштабов государственного

Чтобы привлечь инвестиции в экономику страны, в частности иностранные, в Республике Беларусь созданы 6 свободных экономических зон СЭЗ «Брест», СЭЗ «Минск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Могилев» и СЭЗ «Гродноинвест».

Резиденты СЭЗ уплачивают ограниченное количество налогов. Кроме того, по целому ряду налогов предоставляются преимущества по сравнению с общереспубликанским налоговым режимом [9].

Свободная экономическая зона «Брест» создана Указом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 года. Она занимает специально отведенную территорию общей площадью около 71 кв. км и имеет достаточно выгодное географическое положение. Уникальное географическое положение, специальный правовой режим, предоставляемые налоговые, таможенные и административные льготы создают благоприятные условия для осуществления производственно-хозяйственной деятельности в СЭЗ «Брест». Здесь выпускается более тысячи наименований промышленной продукции и товаров, в том числе электротехнические изделия, машины и оборудование дорожной разметки, краски и эмали, газовые и электроплиты, мебель, морепродукты, мясные и кондитерские изделия.

В настоящее время СЭЗ «Брест» принимает инвестиции на создание предприятий с использованием высоких технологий в фармацевтической, автомобильной, электронной, машиностроительной и других отраслях промышленности.

Резидентами уплачивается ограниченный перечень налогов и сборов:

- прибыль резидентов СЭЗ, полученная от реализации товаров собственного производства в рамках специального правового режима (на экспорт, другим резидентам СЭЗ), освобождается от налога на прибыль в течение десяти календарных лет с даты получения прибыли. По прошествии десяти лет налог уплачивается по ставке сниженной в 2 раза.

- резиденты СЭЗ полностью освобождаются от налога на недвижимость.

Свободные экономические зоны с давних времен считаются одной из эффективных моделей территориально-хозяйственного управления. Эта модель может обеспечить ускоренное развитие отдельных регионов и всей страны в целом посредством активного привлечения иностранных инвестиций и внедрения прогрессивных технологий. Противоречивые в целом результаты и весьма умеренное влияние СЭЗ на экономику Республики Беларусь по сравнению с успешными схемами на международном уровне предполагают, что этот инструмент политики пока еще не использует весь свой возможный потенциал.

В целом открытость белорусской экономики снижается и будет далее сокращаться из-за значительного снижения экспорта и импорта. Экспорт в Россию, согласно прогнозам экономистов, снизится на 4,7%, в другие страны - на 3,6%, импорт (из-за ограничительных мер) - на 11,2 %. Основные причины такого явления относятся к экономической модели СЭЗ и ее позиционированию в рамках экономической политики и системы стимулирования Беларуси.

Несмотря на сходство между СЭЗ в нашей стране и моделями, применяемыми в других странах, с точки зрения стимулов, услуг и нормативно-правовой базы применяемая экономическая модель и несогласованность в рамках проводимой политики и системы стимулирования в Республике Беларусь создают значительные препятствия для достижения успеха.

Согласно международному опыту, СЭЗ оказываются успешными инструментами политики, если они:

- имеют достаточно сильную внешнюю или кластерную ориентацию. Развитые СЭЗ, как правило, привлекают субъектов хозяйствования, которые ориентированы на экспорт, и которые участвуют в мировых цепочках создания добавленной стоимости.

- предлагают инвестиционные условия и преимущества, которые имеют место только в четко разграниченных областях, и значительно отличаются от остальной части страны. С точки зрения субъектов хозяйствования в СЭЗ должны быть четкие бизнес возможности и преимущества, ориентированные на нужды компании, чтобы она осуществляла здесь свои инвестиции.

- привлекают инвестиции, которые без них не пришли бы в страну.

Эти ключевые предпосылки и факторы успеха на сегодняшний день только отчасти имеют место или вовсе не находят отражения в преобладающем режиме функционирования СЭЗ в Беларуси. Они имеют довольно сильную внутреннюю

В завершении работы сделаем следующие выводы:

1. Свободные экономические зоны представляют собой области достаточно высокой концентрации финансовых, торговых, производственных и технологических связей. Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений, предпринимательства, местом совершенствования технологии и управленческого механизма.

2. При создании свободных экономических зон реализуется стратегия ускорения хозяйственного роста - определяются регионы и сферы целевого стимулирования экономической активности на основе международного сотрудничества, концентрации ресурсов с использованием благоприятствующих факторов. Это дает возможность решить взаимосвязанные цели: экономическую, социальную, производственную и научно - техническую. С позиции государства и инвесторов цели создания СЭЗ существенно различаются.

3. Свободные экономические зоны создаются в целях содействия социально-экономическому развитию страны и ее отдельных административно-территориальных единиц, привлечения инвестиций в создание и развитие экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, основанных на новых и высоких технологиях. Существуют различные виды СЭЗ, каждая из которых характеризуется собственными целям и задачами функционирования. Можно выделить основные из них: торговые, промышленно-производственные, технико-внедренческие, сервисные и комплексные зоны.

4. Чтобы привлечь инвестиции в экономику страны, в частности иностранные, в Республике Беларусь созданы 6 свободных экономических зон СЭЗ «Брест», СЭЗ «Минск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Могилев» и СЭЗ «Гродноинвест». Резиденты СЭЗ уплачивают ограниченное количество налогов. Кроме того, по целому ряду налогов предоставляются преимущества по сравнению с общереспубликанским налоговым режимом. Наличие многоотраслевой производственной инфраструктуры, необходимого транспортного и инженерного обеспечения, развитых коммуникаций и земельных участков, пригодных для нового строительства в районах перспективной застройки, подготовленной и относительно дешевой рабочей силы - все это выгодно отличает СЭЗ Республики Беларусь и делает привлекательной для потенциальных инвесторов.

5. Наблюдается незначительный прогресс в развитии деятельности СЭЗ Республики Беларусь, что подтверждается качественным и количественным анализом показателей. Так, за рассматриваемый период СЭЗ вносят незначительный вклад в привлечение ПИИ в Беларусь. Только 5% от накопленного объема прямых иностранных инвестиций сосредоточено в свободных экономических зонах. В СЭЗ работает только около 3% от общего