Введение
1. Понятие «общественное мнение» и его роль в мировой политике
2. Влияние общественного мнения на мировую политику
3. Механизмы взаимодействия власти и общественного мнения
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Основываясь на философских и психологических исследованиях, сегодня понятие «общественное мнение» представляет научный и практический интерес для отдельных разделов политической науки, теории международных отношений и социологической науки. Все они рассматривают закономерности и механизмы формирования оценочного отношения социальных групп, классов и народов к актуальным проблемам реальности. Целью данной работы является изучение проблемы общественного мнения на международном уровне как контекстуальной среды международной системы, ее места и роли в международных политических процессах, рассмотрение роли международных агентов, формирующих общественное мнение.
Специфика проблемы взаимовлияния мирового общественного мнения и внешней политики наиболее сильных участников международных отношений заключается в том, что она не имеет достаточного научного рассмотрения и анализа. Научный анализ тенденций общественного мнения в современной международной системе, как в западных, так и в отечественных научных кругах, представлен в основном в научно-периодическом и разрозненном виде.
Общественное мнение - это состояние общественного сознания, которое выражается публично и оказывает влияние на функционирование общества и его политической системы. Именно возможность публичных выступлений по актуальным вопросам общественной жизни и влияние этой озвученной позиции на развитие общественно-политических отношений отражает сущность общественного мнения как особого социального института.
1. ПОНЯТИЕ «ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ» И ЕГО РОЛЬ В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
Общественное мнение не существует ни в любом обществе, поскольку это не просто сумма тех частных мнений, которыми люди обмениваются в узком частном кругу семьи или друзей. Общественное мнение - это состояние общественного сознания, которое выражается публично и оказывает влияние на функционирование общества и его политической системы. Именно возможность публичных выступлений по актуальным вопросам общественной жизни и влияние этой позиции, выраженной вслух на развитие общественно-политических отношений, отражает сущность общественного мнения как особого общественного института.
Социальный институт - это система отношений, которые имеют стабильную, то есть гарантированную от несчастных случаев, самообновление. Применительно к общественному мнению речь идет о том, что в обществе сложился особый механизм реагирования на социально значимые проблемы, который стабильно функционирует, выражая мнения о них заинтересованным группам населения. Такая реакция населения не случайна, не эпизодична, а является постоянным фактором общественной жизни. Функционирование общественного мнения как социального института означает, что оно действует как своего рода «социальная сила», т. Е. «Сила, наделенная волей и способная подчинить себе поведение субъектов социального взаимодействия». Очевидно, это возможно только там, где, во-первых, существует гражданское общество, свободное от диктата политической власти, и, во-вторых, там, где власть рассматривается с позиции общества. В этом смысле мы говорим об общественном мнении как об институте гражданского общества. [1, с. 56]
Научная градация, связывающая существование в обществе института общественного мнения со свободой в общественной жизни, исходит от Гегеля, который в «Философии права» писал: формальная субъективная свобода, заключающаяся в том, что индивиды как таковые имеют и выражают свою собственную Мнение, выражающееся в последовательности, которая называется общественным мнением. Такая свобода возникает только в обществе, в котором существует сфера частных (индивидуальных и групповых) интересов, независимых от государства, то есть сфера отношений, составляющих гражданское общество.
2. ВЛИЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА МИРОВУЮ ПОЛИТИКУ
Любой современный политический режим, даже самый репрессивный, стремится создать иллюзию включения общественного мнения в реальные процессы принятия властных решений. Соответственно, возникает проблема наиболее объективной оценки характера взаимоотношений между государством и общественным мнением, возможности участия последнего в решении обще значимых вопросов.
Одной из важных и интересных проблем философии и социологии политики является проблема условий, границ и возможностей влияния общественного мнения на функционирование и развитие социальных систем.
Роль общественного мнения как фактора социальной динамики может варьироваться в широких пределах - от незначительного до решающего. Ответ на вопрос, какова роль по отношению к конкретной ситуации в конкретном государстве в пределах возможного диапазона, имеет как научное, так и не менее значимое политическое значение. Ведь мера включения оценок и суждений общественности в практические решения органов власти и администрации является показателем открытости общества, уровня развития в нем важнейших прав и свобод и, наконец, одного критериев демократического политического устройства государства. Довольно часто решение важных внешнеполитических и внешнеэкономических проблем зависит от ответов на эти вопросы - присоединения или неприсоединения к международным соглашениям и организациям, получения или не получения займов, кредитов, благоприятных для торговли режимов и т. д. [4, с. 4]
Режим взаимодействия между правительством и общественным мнением понимается как обобщенное описание меры его реальной вовлеченности в процесс принятия политических решений, управления делами государства и общества и возможностей для функционирования, предоставляемых властями. Нетрудно видеть, что основой, на которой строится эта концепция, является тип отношения институтов власти к общественному мнению (а не наоборот).
3. МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Вопрос о типах и механизмах сосуществования, сотрудничества или противостояния массовым социальным оценкам и институтам власти имеет давнюю и глубокую традицию изучения. В рамках этой традиции можно обозначить два основных описанных типа взаимодействия рассматриваемых явлений. Первый, позволяющий общественности и ее «голосу» - общественное мнение в святых политики и управления, второй, напротив, ограничивающий такой доступ. Разные авторы обозначают эти типы по-разному. Некоторые из них демократичны и недемократичны, другие подобны типу подавления общественного мнения и типу социального партнерства.
Другая сторона нынешней когнитивной ситуации заключается в том, что дихотомических оппозиций, которые различают только два типа отношений власти и общественного мнения, недостаточно для адекватного описания социальных реалий, складывающихся в современном мире [6, с. 8]
В современной научной литературе практически нет разработанных последовательных ответов на вопрос, какие режимы и типы взаимодействий между государством и общественным мнением могут теоретически существовать, каковы условия для реализации того или иного типа в реальной социально-политической практике, как отличить один способ взаимодействия от другого.
Состояние когнитивной ситуации ставит на повестку дня проблему более детального и тщательного анализа возможных характеристик взаимодействия общественного мнения и государственных институтов. Мы можем выделить 6 способов взаимодействия между правительством и общественным мнением идеально типичного характера, расположив их в относительном порядке понижения давления первого и увеличения роли второго:
1 способ подавления общественного мнения властями;
2. способ игнорирования общественного мнения;
3. режим патернализма власти по отношению к общественному мнению;
4. режим сотрудничества (взаимная реализация);
5. режим давления общественного мнения на правительство;
6. Диктатура общественного мнения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог всему вышесказанному, нужно заметить, что общественное мнение — это такое социальное явление, которое только начинает развиваться, как самостоятельный общественный феномен. Так же можно сказать о том, что общественное мнение зависит от того общества, в котором оно формируется и развивается, от принципов этого общества, от культурных ценностей и степени демократизации общественного строя. Также можно заметить, что у общественного мнения есть своя структура, сущность, критерии, функции и т.д., как и любого социального явления. Это в очередной раз доказывает, что общественное мнение представляет собой социальный институт. А что касается его функций, то они направлены на более точное и обусловленное социальными законами развитие общественного мнения.
В настоящее время ситуация с общественным мнением внешне выглядит вполне благополучно. Общественное мнение заняло подобающую его природе нишу в социальной жизни и уже не претендует на роль института прямой демократии. При этом люди смело высказываются по самым острым и злободневным проблемам, проводятся многочисленные опросы общественного мнения, результаты которых публикуются в печати и транслируются по электронным средствам массовой информации. Политические партии все активнее выступают в роли выразителей мнений различных социальных слоев, все более заметное влияние на принятие законодательных решений оказывают партийные парламентские фракции.
Качество общественного мнения также во многих отношениях оставляет желать лучшего. Очевидно, что качественное состояние общественного мнения и перспективы его становления как полноценного социального института во многом будут зависеть от общего хода преобразований в странах, от успехов на пути к гражданскому обществу и правовому государству.
1. Артемов, Г.В. Политическая социология: / Г.В. Артемов. - М: Логос, 2012. - 280 с.
2. Бурдев, П. Социология политики: / П. Бурдев. - М: Socio-Logos, 2017. - 336 с.
3. Горлонов, К.М. Общественное мнение: история и современность: / К.М. Горлонов. - М: Наука, 2013. - 204 с.
4. Горишков, М.Д. Общественное мнение: / М.Д. Горишков. - М: Наука, 2010. - 8 с.
5. Житнев, А.Г. Общественное мнение в социальном управлении: / А.Г. Житнев. - Новоссибирск: Наука, 2011. - 164 с.
6. Руткевич, М.С. Социология, власть и общественное мнение: / М.С. Руткевич. - Социс. - 2014. - № 7. - с. 3-14.
7. Уклидова, Д.К. Общественное мнение и пропаганда: / Д.К. Уклидова. - М: Просвещение, 2018. - 184 с.