Пенсии по возрасту Диплом

Пенсионная система — это совокупность правовых, экономических, организационных институтов и норм, которые имеют целью при определенных условиях материально обеспечивать граждан (обычно пожилых), выплачивая им пенсию.

В настоящее время большинство авторов, рассматривая системы пенсионного обеспечения, выделяют и подробно останавливаются на двух основных типах пенсионных систем, а именно система: 

• распределительная, или солидарная (пенсионеру платят деньги, которые собирают в виде пенсионных взносов работников);

• накопительная (каждому работнику открывают счет, с него в будущем будут выплачивать пенсию).

Анализ показывает, что и распределительная, и накопительная пенсионные модели имеют свои недостатки и преимущества. Преимущества в свою очередь, как в той, так и в другой системе не являются бесспорными и зависят от конкретных обстоятельств. Ни одну из анализируемых систем нельзя однозначно признать эффективной в достижении основных целей пенсионной политики, так как ни одна система не обладает возможностью предоставить твердые социальные гарантии пенсионерам. Был принят курс на диверсификацию пенсионного обеспечения – выход был найден в сочетании обеих моделей. В результате появилась распределительно-накопительная система. Многоуровневая система страхует от многих рисков, в особенности от общего риска, вытекающего из неопределенностей, с помощью диверсификации типов управления, источников финансирования и инвестиционных стратегий. В настоящее время принято считать, что многоуровневая схема может эффективно разрешать многие проблемы современных пенсионных систем. По недавним оценкам специалистов, в мире существует до 268 различных пенсионных систем, представляющих самые различные формы сочетания накопительных и распределительных моделей [10]. Лишь Чили, Боливия, Сальвадор, Мексика и Казахстан полностью отказались от распределительной системы и перешли на накопительную. Меры по реформированию пенсионных систем были связаны с сокращением льгот. В результате связь между пенсией и взносами стала более тесной.

Итак, исходя из данной выше расширенной классификации пенсионных систем, можно сделать вывод о том, что вид пенсионной системы в немалой степени зависит от экономических и политических факторов, преобладающих в определенное время в данной стране. Изменение соотношения этих факторов и экономических и социальных условий развития страны приводит к необходимости либо замены пенсионной системы, либо ее серьезного реформирования. Об этом свидетельствует исторический опыт развития пенсионных систем в странах мира. Суммируя все вышеизложенное, можно заключить, что в современных условиях наиболее важным для членов общества направлением социально – экономической политики государства является реформирование пенсионной системы, обеспечение ее долгосрочной финансовой устойчивости. Финансовая устойчивость пенсионной системы является основой экономической и социальной стабильности общества.

Право на пенсии на льготных условиях имеют:

а) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, — по Списку производств и профессий, утвержденному в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

б) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельскохозяйственного производства: мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

г) женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в поряд­ке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

д) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским перевозкам, а именно:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе.

Статьей 12 Закона «О пенсионном обеспечении» [2] предусмотрены и другие категории лиц, имеющих право на льготное обеспе­чение пенсиями по возрасту.

В соответствии со ст. 13 Закона «О пенсионном обеспечении» [2] работники, непосредственно занятые полный рабочий день на под­земных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды, гранита и других полезных ископаемых, на строительстве шахт, рудников (по списку работ и профессий), имеют право на пенсию независимо от возра­ста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах — горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин — при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.

При наличии стажа на подземных работах не менее 10 лет у мужчин и не менее 7 лет и 6 месяцев у женщин и общего стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин пенсионный возраст снижается на 1 год — за каждый полный год такой работы мужчинам и за каждые 9 месяцев такой работы женщинам.

Реформирование пенсионной системы в Российской Федерации вызвано необходимостью ее приспособления к происходящим изменениям в общественной и экономической сферах. Одной из основных государственных задач в данной области является обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на длительное время, а также противоборство с теневой экономикой страны.

Обновленная пенсионная модель является по своей сути страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их заработных плат и уплачиваемых пенсионных взносов.

Накопительные и страховые принципы были введены раньше, так как дают возможность наиболее подробно учитывать результаты каждого работника о его трудовой деятельности и рост ответственности за уровень своего материального обеспечения в перспективе [1]. Благодаря новой пенсионной модели государство направлено на стимулирование населения к наиболее ответственному выбору своей будущей профессии. Исходя из этого, для того чтобы сформировать будущую пенсию каждый трудоспособный гражданин России обязан подумать о своем месте работы, где заработная плата будет выплачиваться в полной сумме. А также, каждый гражданин должен иметь стаж работы для благополучной старости.

Теперь каждый гражданин, родившийся в 1967 году и моложе обязан выбрать один из вариантов пенсионного обеспечения: либо направить всю сумму своих страховых взносов на формирование страховой пенсии, либо – на страховую и накопительную пенсии вместе. В зависимости от сделанного выбора возможны два вида распределения взносов:

1) формирование только страховой пенсии (из 22 % заработной платы 16 % идут на формирование страховой пенсии и 6 % на финансирование установленной выплаты);

2) формирование накопительной и страховой пенсий (из 22 % заработной платы 10 % распределяются на формирование страховой пенсии, 6 % на формирование накопительной пенсии и 6 % на финансирование установленной выплаты).

Законом также прописано: если гражданин не сделает выбор, то у него будет устанавливаться только страховая пенсия. А те, кто пока не работает и не формирует свою будущую пенсию, смогут сделать выбор пенсионного обеспечения в течение пяти лет после начала трудовой деятельности. Данный вопрос является актуальным для молодых людей, которые не задумывается о наступлении пенсионного возраста. Поэтому государство вводит принцип выбора распределения взносов, тем самым борясь с безответственностью населения.

Кроме этого согласно Федеральному закону № 400-ФЗ размер страховых пенсий по старости будет зависеть от [5-6]:

• размера заработной платы застрахованного лица;

• длительности страхового стажа застрахованного лица;

• периода обращения за назначением страховой пенсии застрахованного лица.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Вид пенсионной системы в немалой степени зависит от экономических и политических факторов, преобладающих в определенное время в данной стране. Изменение соотношения этих факторов и экономических и социальных условий развития страны приводит к необходимости либо замены пенсионной системы, либо ее серьезного реформирования. Об этом свидетельствует исторический опыт развития пенсионных систем в странах мира. Суммируя все вышеизложенное, можно заключить, что в современных условиях наиболее важным для членов общества направлением социально – экономической политики государства является реформирование пенсионной системы, обеспечение ее долгосрочной финансовой устойчивости. Финансовая устойчивость пенсионной системы является основой экономической и социальной стабильности общества.

2. Анализ социальных стандартов в области пенсионного обеспечения позволят сделать вывод, о том, что для отдельных категорий их размер не соответствует минимальному уровню жизни и международным нормам.

3. Проблема соотношения по юридической силе законов, с одной стороны, и временных декретов или указов Президента, с другой стороны, является достаточно сложной и дискуссионной. Имеется три различных подхода к разрешению этой проблемы. По мнению одних авторов, указы и декреты имеют верховенство над законом, по мнению других авторов – они имеют равную юридическую силу, по мнению третьих, а к ним относится член-корреспондент НАН Беларуси Г.А. Василевич, споры о верховенстве закона или декрета и указа должны разрешаться Конституционным Судом Республики Беларусь. Учитывая, что нормативные правовые акты, регулирующие профессиональное пенсионное страхование, затрагивают интересы значительного числа граждан трудоспособного возраста, работающих в особых условиях труда, а также, что нормотворческая деятельность должна строиться на принципе защиты прав, свобод и законных интересов граждан, из пп. 1.2 п. 1 Указа от 25.09.2013 г. № 441 после слов «пенсионному страхованию» исключить текст следующего содержания: «у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет в соответствии со статьями 12, 13, 15, 47–49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». В итоге положения, содержащиеся в Указе, будут соответствовать норме закона.

4. Несмотря на территориальную близость и достаточную схожесть законодательства, тем не менее, пенсионные системы названных стран, а также Республики Беларусь существенно отличаются. Однако имеются некоторые плюсы в каждой из систем, которые наше государство может позаимствовать для совершенствования собственной пенсионной системы. 

5. Разумеется, применение данной системы для нашего государства почти невозможно хотя бы по причине того, что теперь гражданин Республики Беларусь будет самостоятельно нести ответственность за размер своей пенсии. И, хотя говорят, что о пенсии нужно думать с малых лет, ее нынешний размер позволяет говорить о том, что получаемые денежные средства хотя и имеют огромное значение для пенсионеров нынешнего поколения, далее подрастающее поколение уже не будет заинтересовано в столь небольших денежных средствах, а именно в их реальной стоимости.