Ограниченные вещные права на землю

Одной из самых многочисленных категорий землепользователей, что может применять участки земли на различных титульных правах, считаются лица, которые обозначены в земельном законодательстве как «граждане». До недавнего времени права этих лиц на земельные участки ограничивались не столько целями землепользования, сколько субъектами. В связи с принятием в 2008 году действующего Кодекса Республики Беларусь о земле  (далее - КоЗ) [1] права лиц на землю изменились с точки зрения соотношения различных прав и участия в этих правовых отношениях иностранных граждан и лиц без гражданства, а за время действия КоЗ 2008 года - переменилось также и содержание самих прав. 

Граждане являются независимой категорией землепользователей, права на земельные участки которых не совпадают с правами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Но в комплексной концепции «землепользователей», которая охватывает всех лиц, занимающихся экономической и иной деятельностью на земельных участках, и которая используется в тех случаях, когда земельное законодательство имеет общие для всех субъектов правила, например, при установлении прав и обязательства по использованию и охране земли, предоставление земли, граждане упоминаются только в отношении частной собственности на землю, поэтому определяют фактический круг лиц - субъектов земельных правоотношений можно только исходя из того, каким правом на землю эти лица обладают. В этой связи следует обратить внимание на терминологические различия между понятием «граждане», используемым в земельном и гражданском законодательстве, которое может вызвать конфликты при осуществлении прав на землю и несоответствия в понимании индивидуальные нормы [2, с. 64].

В соответствии с положением, содержащимся в гражданском законодательстве, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением тех, которые неразрывно связаны с личностью наследодателя. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага, а также те права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается в соответствии с законодательством [16, с.77]. 

Таким образом, в состав наследства входят: 

1) вещи и иное имущество; 

2) имущественные права и обязанности. 

Одним из видов наследуемого имущества является земельный участок. 

В науке гражданского права дискуссионными остаются проблемы наследования имущественных прав. Это связано с тем, что законодатель не определил понятие «имущественное право», в связи с чем, актуальным является необходимость раскрытия содержания наследования имущественных прав на землю. Многие цивилисты разделяют «имущественное право» как объект правоотношений и как объект гражданского оборота. 

А.С. Джабаева считает, что «как объект гражданского оборота - имущественное право представляет собой принадлежащее управомоченному лицу благо идеального (нематериального) характера, выступающее, преимущественно, как право требования кредитора к должнику, которое может быть реализовано третьим лицам». При этом, по мнению А.С. Джабаевой, необходимо учитывать, что это понятие применяется для обозначения обязательственных прав, а «вещные права выступают только как элемент содержания правоотношения, поскольку не могут выступать в обороте самостоятельно, а следуют за вещью» [20]. 

На основании проведённого исследования можно сформулировать следующие выводы.

Имущественные отношения регулируются нормами как гражданского, так и земельного законодательства. 

Земельное законодательство постепенно расширяет круг целей и форм использования земель гражданами и юридическими лицами, объём правомочий землепользователей, землевладельцев и собственников земли, предусматривает судебную форму защиты их прав. Приоритетное значение придается землям сельскохозяйственного назначения. Они закрепляются в собственность государства.

Основаниями возникновения права частной собственности на землю граждан Республики Беларусь является совокупность юридических фактов, которые включают в себя: решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина; отвод земельного участка на местности в случаях, установленных законодательством; внесение платы за земельный участок; государственную регистрацию права собственности на землю. 

Одной из самых многочисленных категорий землепользователей, что может применять участки земли на различных титульных правах, считаются лица, которые обозначены в земельном законодательстве как «граждане». До недавнего времени права этих лиц на земельные участки ограничивались не столько целями землепользования, сколько субъектами.

Следует отметить, что действующий КоЗ разрешает наследовать земельные участки также и иностранным гражданам, и лицам без гражданства, что ранее вовсе не допускалось. Так, согласно со ст. 12 КоЗ «земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, которые являются родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами».