ВВЕДЕНИЕ
Международные экономические отношения являются системой хозяйственных связей в национальных экономиках различных государств, которая основывается на международном разделении труда.
Международные экономические отношения получают свое выражение в международной торговле, как товарами, так и услугами, а также проявляются в таких связях, как научно-технические, производственные, валютно-финансовые, инвестиционные, информационные интернациональные и получают свое выражение путем движения рабочей силы, а также при помощи деятельности международных экономических организаций.
Международные экономические отношения происходит исключительно при помощи внешнеэкономических связей. Внешнеэкономические связи являются торговыми, научно-техническими, производственными, валютно-финансовыми и другими экономическими связями страны с иностранными государствами.
В процессе формирования экономических отношений на сегодняшний день складывается два экономико-правовых понятия в виде:
- понятия «внешнеэкономических связей»;
- понятия «внешнеэкономической деятельности».
Внешнеэкономические связи мы уже определили, теперь для определения актуальности темы достаточно определить внешнеэкономические связи.
Так, внешнеэкономические связи являются такой деятельностью государства, выражающейся в деятельности его компетентных органов, направленной на обеспечение эффективного ведения внешнеэкономической политики.
В процессе осуществления внешнеэкономической деятельности зачастую происходят ситуации, требующие вмешательства извне: как суда, так и государственных органов. Такое вмешательство обусловлено тем, что внешнеэкономическая деятельность находится под особым контролем государства по целому ряду причин: начиная с экономической безопасность государства и заканчивая безопасностью государства на международной арене.
Именно по этой причине ответственность по договорам в сфере внешнеэкономической деятельности на данный момент наиболее актуальна, так как стороны договоры, как обычно, зачастую ненадлежащим образом исполняют условия договора, а резидент государства часто несет ответственность за действия своего контрагента ввиду недосягаемости его для государства и особой ответственности организации при осуществлении внешнеторговых операций.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что объект данной работы – внешнеторговые договоры как соглашения в сфере внешнеэкономической деятельности.
Предмет же – ответственность по внешнеторговым договорам, ее особенности в нашем государстве.
Целью данной работы является определение особенностей ответственности по внешнеторговым договорам в Республике Беларусь.
Из цели работы вытекают задачи, которые и способствуют осуществлению цели:
- определить понятие, источники регулирования ответственности по внешнеторговым договорам;
- выделить особенности применения ответственности по внешнеторговым договорам;
- выделить условия применения внутренней ответственности.
В работе использовались такие методы, как:
- методы анализа и синтеза;
- методы индукции и дедукции;
- исторический;
- сравнительно-правовой;
- формально-юридический.
Работа состоит из введения, основной части и заключения.
Основная часть состоит из трех глав, каждая из которых выполняет одну из задач, поставленных в работе, касательно темы работы.
1 ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ ДОГОВОРАМ
Договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг, является внешнеторговым.
Это означает, что в таком случае резиденту необходимо руководствоваться Указом Президента РБ от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178). [9]
Что касается ответственности по внешнеторговым договорам, то это ответственность, которая предусмотрена в самом договоре за нарушение условий договора.
Чаще всего условия договора при осуществлении внешнеторговых операций нарушаются:
- касательно порядка оплаты товаров, работ услуг: их оплачиваю несвоевременно, не в полном объеме или не оплачивают вообще;
- касательно порядка поставки товара, оказания услуг, выполнения работ: их или не исполняют вообще или исполняют также не в полном объеме.
Внешнеэкономическая деятельность (далее – ВЭД) регулируется различными нормативными правовыми актами, к которым относят:
- кодифицированные акты (кодексы), в частности, Гражданский кодекс, Таможенный кодекс, Налоговый кодекс;
- отдельные законы, касающиеся ВЭД в Республике Беларусь;
- декреты и указы Президента Республики Беларусь, например, уже названный выше Указ №178; [9]
2 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ ДОГОВОРАМ
Особенностью правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь является пристальный контроль государственных органов за законностью деятельности субъектов хозяйствования с активным применением соответствующих мер административной или уголовной ответственности.
Гражданское законодательство Республики Беларусь, определяет правовую платформу для международных частных отношений и учитывает некоторое количество специальных норм, которые имеют отношение к юридической ответственности субъектов внешнеторговой деятельности.
По своему характеру это коллизионные внедоговорные нормы, которые определяют подлежащее применению право к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда (например, ст. 1129 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)). [1]
Здесь стоит сказать о гражданско-правовой ответственности по внешнеторговым договорам.
Так, внешнеторговый договор может предусматривать определенные санкции относительно сторон договора касательно неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.
Например, такая ответственность может устанавливаться в применении неустойки в виде:
- пени;
- штрафа.
Здесь также ставится вопрос о возможности применения национального законодательства в случае, когда стороны договорились о применении к договору также права какого-либо государства, например, Республики Беларусь. Данный вопрос будет рассмотрен в главе 3 данной работы.
Так как большинство сделок, заключаемых во внешней торговле, представляют собой сделки купли-продажи товаров, многие нормативные правовые акты об ответственности ориентированы на установление запретов и ограничений в сфере купли-продажи.
3 УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В Республике Беларусь на внешнеэкономические отношения распространяются и некоторые принципы гражданского права:
- приоритет общественных интересов, неприкосновенности собственности, неоправданного вмешательства в частные дела (ст. 2 ГК);
- судебной защиты нарушенных прав (ст. 10 ГК);
- имущественной ответственности и возмещения убытков (ст. 15 ГК);
- свободы договора (ст. 391 ГК) и некоторые другие. [1]
Правовой статус участников внешнеэкономической деятельности также определяется гражданским законодательством.
Так, основу правового при том регулирования внешнеэкономических сделок в Республике при том Беларусь составляет раздел VII Гражданского кодекса Республики Беларусь «Международное частное право» ст.ст. 1093–1102.
В соответствии со ст. 1093 ГК гражданско-правовые отношения с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложненные иностранным элементом регулируются правом, определяемым на основании Конституции Республики Беларусь, ГК, иных законодательных актов, международных договоров Республики Беларусь и не противоречащих законодательству Республики Беларусь международных обычаев.
Следовательно, первым вопросом правового характера в отношении внешнеэкономических сделок является вопрос о применимом праве.
Основные коллизионные правила ГК таковы. [1]
К форме сделки применяется, как правило, право места совершения сделки (ст. 1116). Исковая давность определяется по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения (ст. 1118). Форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, где выдана доверенность (ст. 1117).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, была достигнута цель данной работы, состоящая в определении особенностей ответственности по внешнеторговым договорам в Республике Беларусь.
Из цели работы вытекают задачи, которые и способствовали осуществлению цели:
- определено понятие, источники регулирования ответственности по внешнеторговым договорам;
- выделены особенности применения ответственности по внешнеторговым договорам;
- выделены условия применения внутренней ответственности.
На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что ответственность по внешнеторговым договорам обладает своей спецификой и особенностью в Республике Беларусь.
Такая специфика выражается не только в том, что национальное законодательство Республики Беларусь отличается от законодательств иных государств, но также и в том, что само заключение сделки в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности порождает множество особенностей и последствий для сторон сделки, в особенности для стороны-резидента Республики Беларусь.
Так, по сделкам, заключенным между юридическими лицами Республики Беларусь, не предусматривается административная ответственность за нарушение сроков поставки или же за несвоевременную или неполную оплату оказанной услуги. Такая ответственность предусматривается только в виде гражданско-правовой в самих условиях договора.
Что касается внешнеторговых договоров, то здесь помимо ответственности, предусмотренной в самом договоре также предусмотрена административная ответственность, в том числе и за несвоевременное закрытие внешнеторговых операций.
Конечно, такие сделки должны находиться под особым контролем государства, так как они оказывают непосредственное влияние на экономическую ситуацию в стране в том числе.
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 дек. 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 19 ноя. 1998 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2018 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апр. 2003 г., № 194-З : принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г. : одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 08.01.2018 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
3. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 9 июля 1999 г., № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
4. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза) [Электронный ресурс] : принят Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств 27.11.2009 № 17 : в ред. Протокола от 08.05.2015 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
5. Об инвестициях [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 12 июл. 2013 г., № 53-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. О валютном регулировании и валютном контроле [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 22 июл. 2003 г., № 226-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 25 ноя. 2004 г., № 347-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
8. О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 25 ноя. 2004 г., № 346-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 13.07.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
9. О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 27 март. 2008 г., № 178 : в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 23.06.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
10. О таможенном регулировании в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2014 г., № 129-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
11. Об утверждении Положения о товаропроводящей сети белорусских организаций за рубежом, классификатора видов поставок товаров, подлежащих учету при осуществлении экспортных операций, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 фев. 2012 г., № 183 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
12. Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций [Электронный ресурс] : постановление Правления Национального банка Респ. Беларусь, 22 апр. 2009 г., № 52 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь и Национального банка Респ. Беларусь, 05 нояб. 2011 г., № 1483/22 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
14. О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь и Национального банка Респ. Беларусь, 30 апр. 2009 г., № 548/8 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
15. О проведении внешнеторговых операций [Электронный ресурс] : постановление Правления Национального банка Респ. Беларусь, 09 июля 2009 г., № 101 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
16. Барихин, А.Б., Большая юридическая энциклопедия / А.Б. Барихин. − М.: Книжный мир, 2010. − 960 с.
17. Богонеко, В.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / В.А. Богонеко [Электронный ресурс]. − Режим доступа: https://www.psu.by/images/stories/uf/personal/bogonenko/prhd_vnesh.pdf. − Дата доступа: 08.02.2018.
18. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник / М.М. Богуславский. − 4-е изд., перераб. и доп. − M: Юристъ, 2002. - 462 с.
19. Елисеев, И.В. Гражданско-правовое регулирование международной купли-продажи товаров / И.В. Елисеев. − СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. − 236 с.
20. Колесников, А. А. Внешнеэкономическая деятельность : учебное пособие / А. А. Колесников. − Минск: РИПО, 2012. − 283 с.
21. Конвенция Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 год) // ЮНСИТРАЛ Комиссия ООН по праву международной торговли [Электронный ресурс]. − 2017. − Режим доступа: https://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/sales/cisg/V1056999-CISG-e-book-r.pdf. − Дата доступа: 08.02.2018.
22. Круглова, Н.Ю. Хозяйственное право / Н.Ю. Круглова. – Москва: Русская деловая литература, 2001. − 912 с.
23. Лунц, Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть / Л.А. Лунц. − М.: Госюриздат, 1963. − 362 с.
24. Муранов, А.И. Термин «импорт услуг» в российском валютном праве. Понятия «сделка с иностранным элементом» и «внешнеэкономическая сделка» / А.И. Муранов // Московский журнал междунар. права. − 2001. − № 2. − с. 290-291.
25. Новикова, В.С. Политико-правовое обеспечение внешнеэкономических отношений современной России / В.С. Новикова. Правовая политика и правовая жизнь. − 2007. − № 2. − С. 48.
26. Петкевич, Н.В. Правовые проблемы определения понятия внешнеэкономической сделки / Н.В. Петкевич / Н.В. Петкевич. Промышленно-торговое право. – № 11-12. 1998. – С. 64.
27. Сорокин, С.Л. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: экономика и управление: учеб. пособие / С.Л. Сорокин. − Минск: Соврем. шк., 2006. − 283 с.
28. Толочко, О.Н. Введение в теорию правового регулирования внешнеэкономических отношений : моногр. / О.Н. Толочко. – Гродно : Гродн. гос. ун-т, 2003. – 184 с.
29. Федотов, В.А. Внешнеэкономические сделки: лекция / В.А. Федотов. – М-во образ. РБ, Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины. – Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2016.
