ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
1.1. Объективные и субъективные трудности политического сотрудничества по борьбе с терроризмом
1.2. Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом в современных условиях
1.3. Международно-правовые источники, принципы и формы сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом
ГЛАВА 2. ПОЛИТИКО - ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
2.1. Основные черты современного международного терроризма
2.2. Эффективность взаимодействия ООН, ОДКБ и ШОС в борьбе с терроризмом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
В нынешнем тысячелетии терроризм является одной из острейших проблем, возникших перед человечеством. Это особенно актуально в свете событий, произошедших в недавнее время: теракт на борту российского пассажирского самолета в небе над Синаем, в результате которого погибли все пассажиры и члены экипажа; «черная пятница» 13 ноября в Париже, где не менее 150 человек стали жертвами взрывов возле стадиона Стад-де-Франс, стрельбы в ресторане и захвата заложников в театре Батаклан; захват заложников в отеле Radisson Blu в Мали спустя неделю после терактов в Париже и множество других кровавых событий.
Следует отметить, что все страны без исключения прямо или косвенно затронуты этой проблемой, чем, в свою очередь, вызвана необходимость и интерес государств в том, чтобы объединить свои усилия и совместно найти наиболее действенные механизмы решения данной проблемы.
Современный международный терроризм отличается формированием сетей руководящих органов как в масштабах регионов, так и всего мира, планирующих различные вопросы террористической деятельности, готовящих конкретные операции, организующих взаимодействие отдельных групп и исполнителей между собой. Практически не осталось ни одного континента, который не контролируется теми или иными террористическими организациями и кланами.
И поэтому, верно, учтенные аспекты борьбы с международным терроризмом способны повысить эффективность сотрудничества государств в данной сфере, обеспечив тем самым международную безопасность на всех уровнях. Все вышеперечисленное обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования являются международно-правовые отношения, возникающие в ходе сотрудничества государств по борьбе с терроризмом.
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
1.1. Объективные и субъективные трудности политического сотрудничества по борьбе с терроризмом
Терроризм в целом и международный терроризм представляют собой сугубо политические феномены. Рождение и дальнейшее развитие терроризма явилось вначале результатом противоречий и конфликтов внутриполитического развития отдельных государств, а затем его характер изменился под влиянием интернационализации и глобализации межгосударственных отношений.
То есть первоначально проблема противодействия терроризму носила внутренний характер, а затем приобрела международные масштабы вначале на региональном, а затем на глобальном уровне.
Проблема борьбы с терроризмом в современной мировой политике тесно связана с обеспечением безопасности, которое представляет собой центральную проблему всей теории и практики международных отношений.
Интерес обеспечения национальной безопасности находится на важнейшем месте среди других интересов, которые служат основой внешней политики всякого государства. Международная политика, как и всякая другая, является деятельностью, направленной на реализацию тех или иных интересов. В случае совпадения либо близости интересов у государств создается возможность взаимодействовать или сотрудничать напрямую, а также координировать совместные усилия.
Таким же образом обстоит дело и в вопросах борьбы с международным терроризмом. Существует целая масса проблем политического сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.
Пока будут существовать государства и политика, неизбежно существование объективных пределов, ограничивающих международное сотрудничество по линии разведок, спецслужб и правоохранительных органов по борьбе с терроризмом.
ГЛАВА 2. ПОЛИТИКО - ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
2.1. Основные черты современного международного терроризма
Говоря о современном международном терроризме нельзя не отметить того, что с развитием цивилизации он вышел на совершенно новый уровень. Объектами нападения все чаще становятся транспорт, средства связи, авиация, источники энергии и вся инфраструктура современного общества. Особенностью нынешнего терроризма является его международный характер, придающий ему значимость катастроф.
Во всех своих проявлениях это явление представляет собой одну из страшнейших проблем человечества. Международное сотрудничество по борьбе с терроризмом на данный момент является недостаточно эффективным. Для понимания причин трудностей, возникающих перед государствами в процессе реализации контртеррористических стратегий, следует обратить внимание на эволюцию международного терроризма в условиях глобализации.
Террористические организации до конца двадцатого века были в основном построены по принципу централизации и иерархии. Примером могут служить ИРА и ЭТА . Они по структуре включали своего рода основание в виде террористического подполья и надстройку в виде легальных политических партий, представлявших идеи и цели террористов для общественности.
Подобные организации обладали весьма ограниченными финансовыми возможностями и остро нуждались как в финансовом, так и в политическом спонсорстве извне. Современные террористические организации построены по сетевому принципу.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В завершение хотелось бы еще раз отметить, что терроризм, несомненно, несет серьезную угрозу как жизни и здоровью отдельных людей, общественно-политическому устройству отдельных государств, так и всей системе международных отношений. И поэтому очень важное значение имеет международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с этой проблемой.
Мы считаем, что поставленная в данной работе цель, заключавшаяся в комплексном анализе особенностей антитеррористического сотрудничества государств и проблем, возникающих в ходе него, была достигнута благодаря решению задач. Были охарактеризованы основные особенности международного терроризма на современном этапе.
За последние десятилетия терроризм существенно увеличился в размерах и приобрел транснациональный характер. В настоящее время он представляет собой разветвленную международную сеть, для которой характерна общая экстремистская идеология и транснациональные финансовые поступления. Борьба с данным явлением, несомненно, должна вестись с учетом данных обстоятельств.
Также были проанализированы основные международно-правовые источники и принципы сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом.
Существует множество международно-правовых документов, регламентирующих противодействие данной проблеме, однако они слишком разрознены, и большинство из них носит чисто декларативный характер. В этой связи существует необходимость создания новой всеобъемлющей конвенции по терроризму, которая учитывала бы особенности и специфику современной террористической деятельности.
Кроме того, раскрыты основные направления и формы международно-правового сотрудничества в борьбе с терроризмом. Государства активно взаимодействуют друг с другом, присоединяясь к международным 49 соглашениям и организациям; разрабатываются новые договоренности.
1. Гуляев К.В. Проблема противодействия международному терроризму в современных условиях: политический и правовые аспекты. Диссертация кандидата политических наук. Санкт-Петербург. 2008 г. С. 180.
2. Сайт ФСБ РФ http://www.fsb.ru/fsb/international.htm.
3. Организационно - правовые вопросы борьбы с терроризмом / Сост. В.Л. Шульц. М., 2006.
4. Гуляев К.В. Проблема противодействия международному терроризму....С. 180.
5. Зуев А.М. Роль и место Афганистана в реализации геополитических целей США // Власть. 2015. № 6. С. 212 - 215.
6. Тесленко Е.С., Пеструилова Н.Н. Феномен ИГИЛ // Виктимология. 2015. № 1(3). С. 34- 39.
7. Хаддад Р.М. Современная ближневосточная стратегия США: геополитические и концептуальные основы // Армия и общество. 2008. № 4. С. 1-14.
8. Волеводз А.Г. Международно - правовая криминализация международного терроризма // Вестник МГИМО Университета. 2014. № 2(35). С. 150-160.
9. Беспалов С.В. Транснациональный исламистский терроризм - глобальная проблема // PolitBook. 2012. № 3. С. 73-82.
10. Резолюция СБ ООН № 1566 от 08.10.2004. URL: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/542/84/PDF/N0454284.pdf?OpenElement.
11. Кочои С.М. Борьба с терроризмом и международное право // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 2. С. 186-192.
12. Веселовский С.С. Многостороннее сотрудничество в борьбе с транснациональным терроризмом. Автореф. канд. полит. наук. Москва. 2007.
13. Боташева А.К. Цели и основные компоненты антитеррористической стратегии в международной политике // Наука и современность. 2014. № 32-1. С. 116-120.
14. Грачева В.В. Устав ООН как правовой фундамент международного сотрудничества в борьбе с терроризмом // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2014. № 2 (16). С. 88-103.
15. Богомолов С.Ю. Становление и развитие сотрудничества мирового сообщества в борьбе с терроризмом // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4 (28). С.220-223.
16. Резолюция ГА ООН 3034 от 18.12.1972 г. URL: http://documents-ddsny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/273/58/IMG/NR027358.pdf?OpenElement.
17. Алексеева М.М. К вопросу о понятии и развитии международного антитеррористического сотрудничества // Алтайский юридический вестник. 2014. № 4 (8). С. 21-26.
18. Резолюция 1373, принятая СБ ООН на его 4385-ом заседании 28.09.2001 г. URL: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/557/45/PDF/N0155745.pdf?OpenElement.
19. Терроризм: борьба и проблемы противодействия / Под. ред. проф. В.Я. Кикотя и Н.Д. Эриашвили. - М. Изд.: Юнити-Дана. 2004. - 592 с. ISBN: 5-238-00722-9.
20. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 г. URL: http://eurasiangroup.org/ru/restricted/shanhai_conv.pdf.
21. Арабская конвенция о борьбе с терроризмом от 22 апреля 1998 г. URL: http://docs.cntd.ru/document/902038141.
22. Ирландская республиканская армия, ИРА-военизированная ирландская группировка, в своей деятельности опирающаяся на поддержку части католического населения Северной Ирландии. ИРА. декларирует в качестве своей цели достижение полной независимости Ирландии, в том числе - и главным образом воссоединение Северной Ирландии (Ольстера) с Ирландией.
23. Баскская леворадикальная сепаратистская организация, выступающая за независимость страны Басков - региона, расположенного на севере Испании и юго-западе Франции. Создана в 1959 году.
24. Ланцов С.А. Проблемы контртеррористического сотрудничества государств в условиях глобализации // Политэкс. 2013. Т. 9 № 4. С. 170-177.
25. The Global Terrorism Index 2015. URL: http://gtmarket.ru/ratings/global-terrorism-index/info.
26. The Global Terrorism Index 2015. URL: http://gtmarket.ru/ratings/global-terrorism-index/info.
27. Степанова Е.А. Терроризм в ассиметричном конфликте: идеологические и структурные аспекты: монография / Е.А. Степанова. - М. Изд.: Научная книга. 2010. - 286 с.
28. Беспалов С.В. Транснациональный исламистский терроризм - глобальная проблема // PolitBook. 2012. № 3. С. 73-82.
29. Зонов Ф.А. Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним // Власть. 2011. № 12. С. 103-106.