Прокурор в уголовном процессе Курсовая работа (проект)

Судебно-правовая реформа 90-х годов прошлого века в Беларуси, как и в других странах постсоветского пространства, положила начало становлению независимой судебной власти. Это потребовало пересмотра устоявшихся представлений о роли прокурора, в том числе и в сфере уголовного процесса [19, с.33].

По действующему законодательству прокурор является должностным лицом, в пределах своей компетенции осуществляющим от имени государства уголовное преследование и поддерживающим государственное обвинение в суде. Надзорная функция прокурора сохранена лишь при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, а также в ходе предварительного расследования. 

Помимо этого, прокурор согласно ст.25 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) осуществляет надзор за соответствием закону судебных решений по уголовным делам и их исполнением [20].

Представляя орган уголовного преследования, прокурор возбуждает уголовное дело и расследует его в полном объеме, поручает расследование нижестоящему прокурору либо органу предварительного следствия, отказывает в возбуждении уголовного дела, реализует иные полномочия, предоставленные ст. 34 УПК и другими нормами уголовно-процессуального законодательства. 

Такую регламентацию рассматриваемых правоотношений в УПК следует признать правильной и отвечающей современным подходам о должной модели процессуальных взаимоотношений прокурора с судом и органами предварительного следствия.

Прокурор Республики Беларусь оставляет за собой право при досудебном производстве материалов и уголовных дел, возбуждении уголовного дела, доведении его до производства и полного расследования, используя полномочия следователя или доверив его расследование подчиненному прокурору или соответствующему органу предварительного следствия; отказать в возбуждении уголовного дела. 

На стадии возбуждения уголовного дела важна роль прокурора, которая обосновывает объем процессуальных, надзорных и организационно-административных полномочий, возложенных на него УПК. 

УПК не предусматривает отказа в принятии сообщения о преступлении. Каждое заявление о преступлении должно приниматься должностным лицом правоохранительных органов, регистрироваться и разрешаться в установленном порядке по указанию подразделения органа внутренних дел, обязанного осуществлять эту деятельность. 

Положения части первой статьи 172 УПК требуют, чтобы прокуратура в течение срока, установленного ст. 173 УПК, принимала информацию о совершенном или подготовленном преступлении, проверяла его и принимала решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела [20].

Сформулированы рекомендации по практике прокурорского надзора за законностью уголовных дел, в соответствии с которыми проводится проверка по следующим основаниям: 

1. основания для возбуждения уголовного дела соответствуют требованиям закона; 

2. наличие правовых оснований для возбуждения уголовного дела; 

На основании проведенного исследования, можно сделать следующие выводы.

Прокурорский надзор вызывает большой интерес как в мировой юридической науке, политике и обществе в целом, так и в белорусской правовой науке, в частности. Это связано с особым значением института органов прокуратуры, а также с тем, что его становление и развитие в Республике Беларусь проходили в достаточно своеобразной форме. В системе правоохранительных органов Республики Беларусь прокуратура занимает специфическое место.

В Конституции Республики Беларусь указывается, что прокуратура является системой. Роль прокуратуры в механизме государственной власти в Законе «О прокуратуре Республики Беларусь» более четко определена с юридической точки зрения. Однако вопрос о роли прокуратуры в этом механизме остается одним из основных пунктов современной правовой реформы.

В доктрине уголовного процессуального права активно дискутируется вопрос, касающийся определения процессуально-правового статуса прокурора в уголовном процессе. Наличие столь активной дискуссии объясняет непрекращающийся интерес ученых правоведов к исследованию данного вопроса. Непосредственно выступая в суде в защиту государственных интересов, а также прав и интересов граждан, прокурор реализует правозащитную функцию.

Роль прокурора в уголовном процессе предопределяется, с одной стороны, государственно-правовой функцией прокуратуры в целом, с иной точки зрения – значимостью и назначением прокурора при производстве по уголовному процессу. А также государственно-правовая функция прокуратуры состоит в обеспечении унифицированного соблюдения законов в целой всего государства и абсолютно всеми государственными органами, должностными лицами, организациями и населением.