ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие и основные признаки правонарушения
1.2 Виды правонарушений
ГЛАВА 2 ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
2.1 Юридический состав правонарушения: понятие, отличие от преступления
2.2 Причины совершения правонарушений
2.3 Пути борьбы с правонарушениями
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Такие вопросы как природа правонарушений, причины их совершения, выявление и борьба с ними являются предметом постоянного изучения и анализа юридической науки и практики.
Актуальность темы. Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества. Так как административное правонарушение – явление, затрагивающие каждого гражданина, это явление повседневности. Ежедневно в нашей стране совершается огромное количество правонарушений, многие из них остаются незамеченными. Отдельные правонарушители даже не подозревают и не задумываются о том, что их деяния попадают в разряд правонарушений.
В любом обществе правонарушение всегда выступает как социальный и юридический антипод правомерного поведения. Оно заключается либо в нарушении прав юридических лиц и государственных органов, других граждан, либо в невыполнении гражданином своих обязанностей, либо в нарушении установленных запретов.
Борьба с правонарушениями очень важна для каждого правового государства. Задачами такой борьбы являются защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений ввиду того, что при совершении правонарушений, и нарушаются, непосредственно, вышеназванные права. Кроме того, существенное место занимает и профилактика совершения административных правонарушений.
Поэтому актуальность темы не вызывает сомнений. Это объясняется и тем, что Республика Беларусь является правовым государством, и одной из основных своих задач ставит предупреждение правонарушений. И именно правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего правонарушение.
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, складывающиеся в процессе выявления причин и противодействия совершению правонарушения.
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие и основные признаки правонарушения
В юридической литературе существуют различные трактовки определений правонарушений. В соответствии с одним из наиболее распространенных: правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность [2, с. 372].
Из данного определения можно выделить ряд признаков, которые отражают содержание правонарушения.
Во-первых, любое правонарушение – это определенное деяние, которое находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это осознанное, волевое деяние, выражающееся в действии или бездействии. Под бездействием принято понимать воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение. Например, неисполнение условий договора одной из сторон, неоказание медицинским работником помощи пострадавшему и прочее. Так же, не могут считаться правонарушениями чувства, мысли, религиозные и политические воззрения, не выраженные в действиях. Не являются правонарушениями события, которые могут иметь место независимо от разума и воли человека. К таковым относятся: наводнения, землетрясения, сход лавины и другие стихийные бедствия, происходящие независимо от воли человека.
То есть, правонарушение – это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.
Вторым, важным признаком правонарушения является противоправность. Не каждое деяние – действие или бездействие является правонарушением, а только то, которое совершается против правовых предписаний, нарушает закон. Противоправность может выражаться через невыполнение обязанностей, злоупотреблением правами или нарушение запретов [3, с. 328].
Следовательно, правонарушение – это лишь то деяние, которое совершается наперекор нормам права.
ГЛАВА 2 ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
2.1 Юридический состав правонарушения: понятие, отличие от преступления
Система «состав правонарушения» включает в себя 4 подсистемы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, внутри каждой из которых находится подсистема нижележащего уровня. Обращение к толковому словарю русского языка помогает установить, что под признаком следует понимать «ту сторону в предмете или явлении, по которой его можно узнать, определить и описать, которая служит ему приме той, знаком» [10, c. 150]. Таким образом, признаки не могут включаться в содержание состава правонарушения, а будучи указанными в источнике права, как раз характеризуют элементы правонарушения, входящие в его состав.
Легальное определение административного правонарушения содержит общие правовые признаки, присущие всем административным проступкам. При этом каждый вид административного правонарушения имеет свои специфические признаки, которые характеризуют как само деяние, так и личность правонарушителя, последствия. Совокупность указанных признаков получило название состава административного правонарушения.
Именно в составах административных проступков конкретизируются общие признаки понятия административного правонарушения.
Состав административного правонарушения – совокупность закреплённых нормативно-правовыми актами признаков (элементов), наличие которых может повлечь административную ответственность [12, с. 146].
Как уже говорилось ранее, признаки (элементы) состава административного правонарушения можно разделить на объективные (объект, объективная сторона), то есть, которые характеризуют объект противоправного посягательства и внешнее выражение такого деяния, и субъективные (субъект, субъективная сторона), которые отражают юридическую характеристику личности и психическое отношение лица к содеянному и его последствиям.
Также признаки (элементы) делятся на:
− обязательные – присущи всем административным правонарушениям без исключения;
− факультативные – имеют юридическое значение только для некоторых административных правонарушений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования, можно сделать следующие выводы.
Правонарушение – виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее з собой юридическую ответственность.
Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений. Правонарушениям свойственны – общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Они могут совершаться только людьми.
Состав административного правонарушения включает в обязательном порядке четыре элемента:
1) объект правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами ответственности;
2) объективная сторона правонарушения представлена деянием в форме действия или бездействия, последствиями совершения правонарушения и причинно-следственной связью между деянием и наступившими последствиям;
3) субъект правонарушения – физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение и обладающее при этом указанными в законе признаками;
4) субъективная сторона правонарушения – это внутреннее психическое отношение виновного к совершенному им противоправному деянию и его последствиям.
К признакам этой стороны относятся вина (в форме умысла или неосторожности), мотив совершения правонарушения и цель.
Правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Они посягают на интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни.
К причинам роста преступлений в Республике Беларусь следует отнести низкий социальный уровень жизни населения, невысокую правовую культуру граждан, широкое распространение в обществе алкоголизма и наркомании, недостаточно эффективную работу правоохранительных органов и так далее.
1. Абдулаев, М.И. Проблемы теории государства и права: учебник / М.И. Абдулаев. – СПб.: Питер, 2015. – 576 с.
2. Алексеев, С.С. Теория государства и права: учебник для вузов / С.С. Алексеев, С.И. Архипов. – М.: Норма, 2015. – 496 с.
3. Бабаев, В.К. Теория государства и права: учебник / В.К. Бабаев. – М.: Юристъ, 2017. – 592 с.
4. Василевич, Г.А. Общая теория государства и права : учеб. пособие для сред. спец. образования / Г.А. Василевич [и др.]. - Мн.: Кн. Дом, 2016. - 320 с.
5. Васильев, А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права / А.М. Васильев. – М., 2016. – 211 с.
6. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов / А.Б. Венгеров. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2014. – 528 с.
7. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права : учебник / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский. – М. : Изд-во деловой и учеб. лит., 2017. – 656 с.
8. Горбаток, Н.А. Общая теория государства и права : практ. пособие / Н.А. Горбаток. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2018. – 208 с.
9. Григорьева, И.В. Теория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. – Тамбов: ТГТУ, 2019. – 304 с.
10. Дмитрук, В.Н. Общая теория государства и права: краткое изложение курса / В.Н. Дмитрук, В.А. Круглов. – Минск: Амалфея, 2016. – 194 с.
11. Дробязко, С. Г. Общая теория права : учеб. пособие для вузов / С. Г. Дробязко, В. С. Козлов. – 6-е изд., испр. – Мн.: Амалфея, 2017. – 496 с.
12. Ермоченко, Р. П. Основы права: учеб. метод. пособие / Р.П. Ермоченко, Т.М. Саршакова. – Гомель: ГомСМУ, 2015. – 224 с.
13. Корельский, В.М. Тeopия гoсyдaрcтвa и прaвa: учeбник / В.М. Корельский, В.Д. Перевалова. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2015. – 546 с.
14. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства : учебник для студ. вузов / В. В. Лазарев. - 5-е изд., перераб. и доп.. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 592 с.
15. Любашиц, В.Я. Теория государства и права / В.Я. Любашиц. – Ростов-на-Дону: МАРТ, 2018. – 200 с.
16. Марченко, М.Н. Теория государства и права: элементарный курс: учеб. пособие / М.Н. Марченко. – 2-е изд., доп. – М.: Норма, 2013. – 384 с.
17. Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2014. – 512 с.
18. Нерсесянц, В.С. Теория государства и права / В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА, 2015. – 272 с.
19. Пиголкин, А.С. Общая теория права: учебник для юридических вузов / А.С. Пиголкин. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2018. – 384 с.
20. Протасов, В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: вопросы и ответы / В.Н. Протасов. – М.: Новый Юрист, 2019. – 240 с.
21. Пугачев, А.Н. Общая теория права : учеб.-метод. комплекс / А.Н. Пугачев. – Новополоцк: Полоц. гос. ун-т, 2017. – 424 с.
22. Рассолов, М.М. Теория государства и права: учеб. / М.М. Рассолов, В.О. Лучин, Б.С. Эбзеев. – М., 2016. – 300 с.
23. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 года : одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года [Электронный ресурс] // Национальный портал правовой информации. – Минск, 2020.
24. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права в 4 т. / Г.Ф. Шершеневич. – Т. 3. – М. : Издание Бр. Башмаковых, 2017. – 428 с.