Порядок рассмотрения уголовного дела в суде надзорной инстанции и виды принимаемых решений Курсовая работа (проект)

О.Г. Иванова говорит, что производство в суде надзорной инстанции пересмотр ранее рассмотренных вопросов, причём, в заранее известном объёме [17, с. 292].

И.С. Дикарев смотрит на данную инстанцию иначе: Производство в суде надзорной инстанции представляет собой исключительную стадию уголовного процесса, в ходе которой суд надзорной инстанции по надзорным ходатайствам участников уголовного процесса и иных заинтересованных лиц проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений, вынесенных судами первой и второй инстанции, а также нижестоящими надзорными инстанциями [14, с. 292].

Мы предлагаем все же присоединиться к следующему мнению: надзорное производство – это стадия уголовного процесса, в которой суд рассматривает уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Надзорное производство является исключительной стадией уголовного процесса, когда уполномоченные должностные лица суда и прокуратуры приносят протест, а соответствующие надзорные органы в этой связи проверяют законность и обоснованность приговоров, вступивших в силу и применяющих меры, предусмотренные законом для исправления судебных ошибок.

Обнаружение и исправление незаконных и необоснованных судебных решений, вступивших в силу, предназначено для судебного пересмотра.

Это исключительный этап уголовного процесса, поскольку он касается судебных решений (приговоров, постановлений), вступивших в законную силу. В этой связи только узкий круг должностных лиц суда и прокуратуры имеет право возбуждать судебное разбирательство. Привлечение этих протестов со стороны вовлеченных лиц влечет за собой пересмотр протестных приговоров соответствующими надзорными органами и только теми, которые указаны в законе.

Надзорное производство имеет существенные особенности, которые отличают его от апелляционных разбирательств.

Дела в порядке надзора рассматриваются судами с участием прокурора. В соответствии с ч. 2 ст. 411 УПК в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:

1) в президиумах областного, Минского городского, Белорусского военного судов – прокуроры области, г.Минска, Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор либо их заместители;

2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь – прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором Республики Беларусь;

3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь и Пленуме Верховного Суда Республики Беларусь – Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители.

Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 411 УПК после изложения докладчиком обстоятельств дела, содержания приговора, определения, постановления, протеста и ответов на вопросы судей, рассматривающих дело, слово предоставляется прокурору для поддержания, принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту [6].

Мы определим позицию прокурора в надзорных процедурах Российской Федерации и других стран.

В ходе предыдущих судебных реформ в России ряд институтов зарубежной судебной системы неоднократно использовался в качестве основы для дальнейшего дополнения и адаптации к российской правовой культуре. Так, авторы судебной реформы 1864 года заимствовали многие институты наполеоновского кодекса 1808 года, в частности форму отмены первоначального судебного решения при пересмотре судебных решений в уголовном судопроизводстве.

Представляется целесообразным изучить существующие нормы Уголовно-процессуального кодекса Французской республики, регулирующие уголовное судопроизводство на стадии пересмотра судебных решений.

В соответствии со статьей 2 Конституции Республики Беларусь личность, ее права, свободы и гарантии реализации этих прав являются высшими ценностями и целями общества и государства. Государство несет ответственность за их соблюдение и защиту. Право на судебную защиту является одним из неотъемлемых основных прав и свобод человека и гарантией всех других прав и свобод. Одним из средств обеспечения судебной защиты граждан является возможность пересмотра судебных решений, постановлений и постановлений судов, вступивших в законную силу [1].

По статистике, в 2019 году Верховным Судом Республики Беларусь рассмотрено 113 уголовных дел протеста, из которых впоследствии удовлетворено 85, областным и Минским городским судами–1192, из которых удовлетворено 1019 [19, с. 159].

Если сравнивать действующий уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее-УПК) с УПК 1961 года, то следует отметить, что практически все структурные составляющие претерпели существенные изменения, за исключением главы 42 "Производство в надзорной инстанции".

Возникает вопрос: решает ли законодатель на столь высоком уровне ряд спорных вопросов, обсуждаемых исследователями надзорной процедуры, и не возникает ли каких-либо проблем в процессе применения института надзорной процедуры? Практика показала, что ответить на этот вопрос положительно пока не представляется возможным. Установленный УПК порядок пересмотра судебных решений в порядке надзора имеет много недостатков, некоторые из которых не предусмотрены на законодательном уровне.

Стадия надзорной процедуры начинается с лица, имеющего право обжаловать решение суда, которое он считает незаконным или необоснованным.

Однако законом не предусмотрен порядок приема и рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу судебные решения. Представляется, что в случае возникновения каких-либо сомнений в законности и обоснованности решения, арбитражного решения или судебного приказа следует незамедлительно обратиться с просьбой о пересмотре дела, если в будущем имеются необходимые основания для протеста.

На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:

1. Надзорное производство – это стадия уголовного процесса, в которой суд рассматривает уголовные дела по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Надзорное производство является исключительной стадией уголовного процесса, когда уполномоченные должностные лица суда и прокуратуры приносят протест, а соответствующие надзорные органы в этой связи проверяют законность и обоснованность приговоров, вступивших в силу и применяющих меры, предусмотренные законом для исправления судебных ошибок.

2. Возбуждение надзорного производства охватывает все процессуальные действия субъектов процесса, начиная с момента возникновения надзорного производства, определенного выше, и заканчивая принесением протеста в порядке надзора. Прокурор в данном производстве играет важнейшую роль и представляет собой лицо, от которого в первую очередь зависит возбуждение данного производства.

3. Прокурор – лицо, которое имеет определяющее значение в данном производстве и оттого мы считаем, что следует более четко регламентировать его действия, права и обязанности, а также полномочия в рассматриваемой области, что позволит говорить о достаточной урегулированности данного вопроса.

4. Заслуживает внимания и тот факт, что введение элементов апелляции с увеличением количества измененных приговоров не позволило сократить число отмененных приговоров, то есть, не обеспечило достижение цели сокращения повторных судебных рассмотрений дел. Так, в 2013 г. в апелляционном и надзорном порядке отменено 847 решений районных (городских) и областных судов Республики Беларусь, в 2014 г. – 831 решений районных (городских) судов, в первом полугодии 2015 г. – 421 решение районных (городских) судов.

5. идея предоставления исчерпывающего перечня лиц, имеющих право обжаловать вступившие в законную силу судебные решения, не была полностью успешной.

Следует отметить, что, помимо вышеуказанных вопросов, существуют также спорные положения частей 1 и 2 статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которым генеральный прокурор Республики Беларусь, председатель Верховного суда Республики Беларусь и его заместитель, государственный обвинитель и прокурор города Минска, а также Прокуратура транспортной и военной прокуратуры Республики Беларусь в соответствии со своей компетенцией вправе приостанавливать рассмотрение дел в целях осуществления контроля за исполнением апелляционных решений суда.