ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1 Общая характеристика обысковых действий
1.2 Нормативно-правовые акты, регламентирующие организацию и обеспечение обысковой работы в исправительных учреждениях
ГЛАВА 2 СПЕЦИФИКА И ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
2.1 Особенности организации и обеспечения обысковой работы в исправительных учреждениях
2.2 Проблемные аспекты организации и обеспечения обысковой работы в исправительных учреждениях
ГЛАВА 3 ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Основным назначением исправительных учреждений выступает реализация уголовного наказания, целями которого служит исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.
В каждом исправительном учреждении, действует предусмотренный законом, нормативно-правовыми актами режим исполнения наказаний, который способствует охране и изоляции осужденных, постоянному надзору, исполнению возложенных на них обязанностей, осуществлению их прав и законных интересов. Режим, который действует в исправительных учреждениях, имеют существенное значение и для пресечения совершения правонарушений, обеспечения личной безопасности персонала и осужденных, раздельного содержания лиц, лишенных свободы, в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом.
Среди режимных мероприятий, осуществляемых в исправительных учреждениях, необходимо выделить: обыск осужденных; обыск помещений, в которых проживают осужденные; досмотр вещей осужденных; досмотр посылок, передач и бандеролей; досмотр располагающихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях (подпадающих под режимные требования) лиц, их вещей, транспортных средств.
Указанные режимные мероприятия позволяют не допустить незаконное поступление к осужденным объектов (вещей, предметов и документов), список которых определяется законодательством Республики Беларусь, и избежать их применения лицами, отбывающими наказание, в совершении противозаконных деяний.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и обеспечения обысковой работы в исправительных учреждениях.
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1 Общая характеристика обысковых действий
Важнейшими обысковыми действиями в исправительных учреждениях выступают досмотр и обыск.
Под обыском понимаются поисковые действия сотрудников исправительных учреждений и других сотрудников уголовно-исполнительной системы по отношению к осужденным, их вещам, помещениям, в которых они живут, работают, обучаются, проходят лечение, для обнаружения и дальнейшего изъятия запрещенных предметов, вещей и веществ.
Важнейшими условиями обыска выступают:
- контактное полное обследование осужденных и заключенных под стражу лиц;
- обследование естественных полостей человеческого тела, подлежащего обыску лица, исследование протезов, пластырей, гипсовых и иных повязок осуществляется с участием и под контролем медицинского работника;
- личный обыск проводится сотрудником одного пола с обыскиваемым [1, c. 81-82].
Обыски могут быть:
- личными (полными и неполными);
- объектов учреждения, к которым осужденные обладают доступом;
- общими;
- выборочными и последовательными;
- плановыми и внеплановыми;
- контрольными.
В случае полного обыска осуществляется тщательный осмотр тела обыскиваемого, а также его одежда, обувь, протезы.
ГЛАВА 2 СПЕЦИФИКА И ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
2.1 Особенности организации и обеспечения обысковой работы в исправительных учреждениях
Обыски и досмотры в условиях исправительного учреждения выступают в качестве сложных и специфических следственных действий, что, прежде всего, сопряжено с особенностями сокрытия осужденными предметов, которые имеют значение для дела. Сокрытие осужденными предметов во многом предопределяется характерным для них преступным «профессионализмом», а также образом жизни в условиях вечного надзора за ними, осуществления режимных обысков, что предполагает некоторую изощренность в местах и способах сокрытия. Поисковая деятельности облегчается в случае, когда лицо, производящее обысковые действия, знает закономерности самых распространенных мест и способов сокрытия осужденными предметов, подлежащих изъятию [11, c. 52].
Следовательно, обыски и досмотры в исправительных учреждениях осуществляются в целях изъятия запрещенных предметов, изделий и веществ, а также выявления подкопов, разыскивания скрывающихся осужденных, средств совершения преступлений. Досмотры и обыски могут осуществлять по отношению к осужденным, помещениям, территориям жилых и производственных зон исправительного учреждения. Они могут быть как плановыми, так и внезапными и осуществляться в предусмотренном законодательством порядке. Их результаты должны быть закреплены в актах либо рапортах. Если возникает необходимость, то обыски и досмотры осужденных, помещений и территорий жилых и производственных зон могут осуществляться в любое время суток.
При осуществлении обысков и досмотров привлекаются военнослужащие, которые отвечают за охрану осужденных и надзор за ними, либо работники специальных подразделений.
ГЛАВА 3 ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЫСКОВОЙ РАБОТЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Неотъемлемую роль в проведении уголовной политики со стороны государства осуществляет его уголовно-исполнительная система. Уголовно-исполнительный кодекс нашей страны регламентирует исполнение всех видов наказаний и иных мер уголовной ответственности, закрепленных в статье 48 УИК [6].
Уголовно-исполнительная система образована учреждениями и органами, которые исполняют уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности. В зависимости от вида уголовного наказания его исполнение может быть возложено на самые разные органы и учреждения, расположенные в введении государства. Деятельность уголовно-исполнительной системы объединяет в себе все многообразие функций. Вместе с положительными стремлениями в уголовно-исполнительной системе есть и множество проблем, снижающих ее результативность [21, c. 8].
Самыми значительными из них считаются:
- недостаточная рациональность законодательства в установлении типов наказаний и других мер уголовной ответственности для результативного решения исправительных задач и защиты интересов потерпевших, а также для применения прогрессивной системы отбывания наказаний;
- недостаточная результативность трудовой занятости осужденных, которые отбывают наказания в виде лишения и ограничения свободы, слабо развитая техническая оснащенность предприятий исправительных учреждений;
- отставание в развитии технических средств контроля за осужденными, отбывающими наказания в условиях лишения свободы и без изоляции от общества;
- отставание в методическом и материально-техническом обеспечении исправительного процесса;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования и в соответствии с поставленными задачами, сделаем следующие выводы:
1. Важнейшими обысковыми действиями в исправительных учреждениях выступают досмотр и обыск.
Под обыском понимаются поисковые действия сотрудников исправительных учреждений и других сотрудников уголовно-исполнительной системы по отношению к осужденным, их вещам, помещениям, в которых они живут, работают, обучаются, проходят лечение, для обнаружения и дальнейшего изъятия запрещенных предметов, вещей и веществ.
В свою очередь, под досмотром следует подразумевать поисковые действия сотрудников исправительных учреждений, нацеленные на выявление запрещенных вещей, предотвращение их поступления к осужденным, обнаружение, предупреждение и раскрытие готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений либо других правонарушений, производимые относительно лиц, которые не являются осужденными (личный досмотр), их вещей и транспортных средств, располагающихся на территории учреждения и территории, на которой действуют режимные требования, а также посылок, передач, бандеролей, которые отправляют и получают осужденные.
2. Правовому регулированию обысковой работы в исправительных учреждениях посвящено большое количество нормативно-правовых актов как национального, так и международного законодательства. Лица, находящиеся под стражей, а также их вещи должны быть подвержены тщательному досмотру и обыску в целях безопасности.
3. Обыски и досмотры в условиях исправительного учреждения выступают в качестве сложных и специфических следственных действий, что, прежде всего, сопряжено с особенностями сокрытия осужденными предметов, которые имеют значение для дела.
1 Арбузова, С.А. Справочник начальника отряда ИУ: учебное пособие / С.А. Арбузова. – Самара: Самарский юридический ин-т, 2016. – 139 с.
2 Бриллиантов, А.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: учебник / А.В. Бриллиантов, С.И. Курганов; под ред. А.В. Бриллиантова. – 2-е изд. – Москва: Проспект, 2013. – 373 с.
3 Лопина, М.В. Обыски и досмотры в учреждениях УИС, как одно из средств обеспечения режима / М.В. Лопина, А.А. Кольченко // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции / Издательско-полиграфический центр «Научная книга» (Воронеж). – 2019. – С. 462-463.
4 Соркин, Г.С. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в следственных изоляторах / Г.С. Соркин // Весн. Гродз. дзярж. ун-та імя Я. Купалы. – 2014. – № 6 (184). – С. 101-107.
5 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2011. – 48 с.
6 Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Кодекс Республики Беларусь, 11 января 2000 г. № 365-З: принят Палатой представителей 14 декабря 1999 года: одобрен Советом Республики 22 декабря 1999 года: с изм. и доп. от 17 июля 2020 года / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
7 О порядке и условиях содержания лиц под стражей [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 16 июня 2003 г., № 215-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 19 июля 2016 года // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
8 Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений [Электронный ресурс]: постановление МВД Республики Беларусь № 174 от 20 октября 2000 года: в ред. постановления МВД Республики Беларусь от 30 сентября 2015 года № 290 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
9 Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 13 января 2004 года, № 3 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
10 Европейские Пенитенциарные правила [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
11 Кукушкина, В.Ф. Особенности производства обыска и выемки в условиях исправительного учреждения / В.Ф. Кукушкина // Работы студенческого научного общества Самарского юридического института ФСИН России: сб. ст. – Самара, 2017. – С. 51-54.
12 Мальчук, О.И. Эффективность производства обыска и выемки в исправительном учреждении на основании полученных оперативно-розыскных данных / О.И. Мальчук // Человек: преступление и наказание. – 2018. – Т. 26 (1-4). – № 2. – С. 127-130.
13 Мальчук, О.И. Оперативно-розыскная деятельность в уголовно-исполнительной системе / О.И. Мальчук // Научные труды НИИ ФСИН России. – Москва, 2018. – С. 64-68.
14 Пенин, О.В. Совершенствование уголовно-правовых мер противодействия проникновению запрещенных предметов в исправительные учреждения УИС / О.В. Пенин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2011. – № 3. – С. 7-11.
15 Федоров, А.А. Предупреждение поступления в ИУ запрещенных вещей / А.А. Федоров // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2008. – № 11. – С. 8-14.
16 Перминов, А.В. Факторы, способствующие поступлению в исправительные учреждения запрещенных предметов, их негативное влияние на состояние правопорядка / А.В. Перминов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. –2008. – № 3. – С. 42-45.
17 Грязева, Н.В. Особенности фиксации, изъятия, порядка предоставления и использования результатов режимных мероприятий (обыска и досмотра) в расследовании пенитенциарных преступлений / Н.В. Грязева // Вестник Самарского юридического института. – 2019. – № 2 (33). – C. 140-144.
18 Аниськин, С.И. Правовое регулирование и тактика проведения обысков и досмотров в СИЗО и тюрьмах: учебное пособие / С.И. Аниськин, Л.Ю. Бортник Л.Ю. Семенова. – Томск: ТИПКР ФСИН России, 2016. – 61 с.
19 Гнедова, Н.П. Некоторые аспекты совершенствования правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях / Н.П. Гнедова // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2018. – № 5. – C. 13-17.
20 Козаченко, И.Я. Уголовно-исполнительное право: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. И.Я. Козаченко, А.П. Деткова. – Москва: Издательство Юрайт, 2016. – 408 с.
21 Бобров, Н.М. Проблемы совершенствования деятельности учреждений, исполняющих наказания / Н. М. Бобров // Борьба с преступностью: теория и практика: материалы ІI Международной научно-практической конференции (Могилев, 27 февраля 2014 года) / М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Могилевский высший колледж Министерства внутренних дел Республики Беларусь»; редкол.: Ю.П. Шкаплеров (отв. ред.) [и др.]. – Могилев: Могилев. высш. колледж МВД Респ. Беларусь, 2014. ‒ С. 8-9.
22 Голодов, П.В. Уголовно-исполнительное законодательство: проблемы совершенствования / П.В. Голодов // Вестник Кузбасского института. 2015. – № 3 (24). – С. 57-66.
23 Гребенников, А.В. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе / А.В. Гребенников // Молодой ученый. – 2019. – № 28 (266). – С. 105-107.
24 Мельников, В.Ю. Пути совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства / В.Ю. Мельников // Балтийский гуманитарный журнал. 2018. – Т. 7. – № 2(23). – C. 393-396.
25 Аверкин, С.Д. Организационно-тактические аспекты использования результатов режимных мероприятий (досмотра и обыска) в расследовании преступлений / С.Д. Аверкин // Человек: преступление и наказание. – 2016. – № 4 (95). – С. 65-69.
