Гарантии соблюдения прав и свобод граждан в оперативно-розыскной деятельности Курсовая работа (проект)

Согласно выводам ученых, изучавших историю создания российской сыскной службы, современный бизнес розыскной деятельности как самостоятельный вид полицейской деятельности начал формироваться одновременно с формированием Древнерусского государства.

В то же время многие авторы приводят различные "ориентиры" и классификационные критерии для истории становления уголовного розыска, исходя из своих исследовательских задач. Так, по мнению одних авторов, возникновение уголовных расследований и их законов и постановлений связано с ранним основанием и возникновением древних законов, то есть с X веком; по мнению других-начало становления уголовного розыска на Руси определяется XV веком; а некоторые полагают, что история развития законов и постановлений Оса и их период от начала X века до начала XVI века относятся к XVI веку.

В наиболее широкой и систематизированной форме в истории становления дореволюционной российской следственной деятельности представлена статей С.Н. Жарова, который выделил в ней семь основных этапов, начиная с периода феодальной монархии и заканчивая Февральской революцией 1917 года [9, с. 88].

Однако принципы уважения и соблюдения прав человека и гражданских прав и свобод, которые мы рассматриваем, не прошли такого же длительного исторического пути развития. Анализ исторической литературы о работе российских сыщиков показывает, что вопрос обеспечения прав личности в работе сыщиков впервые стал подниматься только в процессе модернизации российской правовой системы во второй половине XIX века и тесно связан с понятием законности. Ключевым событием в эволюции Российского государства и права, непосредственно повлиявшим на возникновение принципа уважения прав человека, в том числе сыскного, стала судебная реформа 1864 года, направленная на избавление от тяжелого наследия крепостного права, которое было превращено в важнейший социально-экономический институт Российской империи вплоть до середины XIX века, приведшая к крайне низкой представленности прав и свобод человека, вызвавшая возмущение в самых разнообразных сферах российской общественной жизни и глубоко укоренившаяся в правовой психологии народа того времени.

Гарантии представляют собой установленные законом специальные средства и способы, обеспечивающие возможность осуществления лицом принадлежащих ему прав и обязанностей. Таким образом, гарантиями обеспечения права можно считать действующие механизмы, способствующие реализации права гражданина или общеправовых конституционных принципов. 

Имеется необходимость различения права и гарантии их надлежащего обеспечения, отмечая, что гарантией права является соблюдение иным лицом обязанности, обеспечивающей условия реализации данного права. Необходимо различать гарантии права и гарантии обеспечения права, указывая, что гарантии права представляют собой установленные законом условия или механизм обеспечения реализации конкретного права (например, соответствующие обязанности иных субъектов правоотношений; защита нарушенного права и т.д.). 

Таким образом, гарантия прав является не чем иным, как особым условием, предусмотренным законом и способствующим реализации принципов обеспечения прав и свобод человека. Однако представляется неправильным ограничивать гарантии прав и свобод человека правовыми механизмами [13, с. 88].

Гарантия права достигается через строго определенный механизм, который, помимо правовых гарантий, включает в себя систему экономических, политических и социальных условий, без которых требование индивида о защите своих прав будет формальным. Таким образом, система гарантирования прав и свобод человека включает в себя также совокупность субъективных и объективных факторов реальной среды реализации прав и свобод. В свете вышеизложенного важной составляющей механизма защиты прав и свобод человека является создание государством условий, наиболее благоприятных для уважения, сохранения и защиты прав и свобод человека.

Конституция провозглашает высшую ценность человека, его права и свободы, а также признает, соблюдает и защищает права и свободы и обязанность граждан декларировать государство. Конституция также подтверждает необходимость полного уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Законодательные акты предоставляют полномочия на проведение оперативно-розыскной деятельности (далее-ОРД), ограничивают действия и решения субъектов конституционных прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (далее-орд). 

Такая возможность обусловлена необходимостью защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения национальной обороны и безопасности.

В то же время наиболее распространенными правовыми ограничениями являются право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; неприкосновенное право семьи; право на конфиденциальность сообщений, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Закон о надзоре и судебном контроле за деятельностью прокуроров служит гарантией законности актов ОРД, ограничивающих конституционные права и свободы граждан и граждан. 

Практика показала, что хозяйствующие субъекты нередко совершают нарушения законодательства, которые могут быть связаны с нарушениями конституционных прав и свобод граждан в ходе реализации ОРД.

Специфика ОРД такова, и ОРМ, ограничивающая конституционные права граждан, в основном осуществляется кулуарно. 

Принципы социалистической законности, закрепленные в Советской Конституции, включали в себя установление гарантий некоторых конституционных прав личности. В то же время понятие обеспечения прав личности как правовая категория не использовалось в правовых нормах орд советского периода, которые осуществлялись на уровне подзаконных нормативных актов негласного характера, но принцип социалистической легитимности определялся как приоритетный.

В данном случае научная мысль ученых-правоведов направлена на изучение этого принципа, под которым понимается не только неукоснительное соблюдение требований законов и уставов, но и обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, имеющих исключительно важное значение для оперативно-розыскной деятельности.

Поэтому необходимость обеспечения того, чтобы были соблюдены права и свободы индивиды при осуществлении ОРД, возникла у ученых задолго до закрепления смежных принципов в законодательстве, традиционно участвующих в отстаивании принципа легитимности этих действий, и в оперативно-розыскной теории прав личности.

Итак, прокурору следует обратить внимание на следующие ситуации при проверке законности ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан:

– Постановление, выданное соответствующим должностным лицом оперативно-розыскного органа по запросу в суд о разрешении на проведение ОРМ;

– Есть ли правовые основания для принятия такого приказа;

– Наличие судебного приказа, позволяющего OРM;

– Наличии судебного приказа на установленный срок исполнения ОПМ;

– Соблюдение сроков осуществления ОРМ, установленных в судебном постановлении;

– Если ОРМ проводятся более полугода, необходимо соблюдение процедуры продления срока полномочий ОРМ;

– Соблюдение порядка проведения ОРМ в случае возникновения чрезвычайной ситуации и порядка уведомления суда об этой ситуации;

– В случае чрезвычайной ситуации соблюдать срок уведомления суда о проведении ОРМ.