Понятие подведомственности, виды подведомственности дел экономическому суду Курсовая работа (проект)

Довольно часто в законодательстве отсутствуют легальные определения различных юридических понятий – зачастую это приводит к образованию пробелов правового регулирования и сложностей правоприменения. Примером этого является отсутствие законодательного понятия подведомственности дел, компетенции судов. 

Нет единого мнения и среди теоретиков права о сущности и определении подведомственности – определения авторов строятся на различных критериях, и подведомственность рассматривается с учетом различных аспектов. Нет единого мнения и о соотношении подведомственности со смежными понятиями, например с компетенцией и юрисдикцией. 

Чаще всего подведомственность определяют как: 

– относимость дела к ведению определенного органа [7, с. 51]; 

– способ разграничения компетенции государственных органов по защите прав и интересов [3, с.36]; 

– перечень дел, которые отнесены к ведению определенного органа [9, с. 44]; 

– свойство дела, определяющее его разрешение конкретным органом [17, с. 29] 

Таким образом, в общем и целом, мнения авторов, судебная практика толкует подведомственность как определение дела к разрешению конкретным судом. 

Также указывается на межотраслевой характер подведомственности, и определяет ее как распределительный механизм дел между различными органами. Подведомственность является одним из важных условий, которое определяет появления права на обращение в суд [23, с. 25]. 

Под подведомственностью понимается круг дел, отнесённых законодательством Республики Беларусь к рассмотрению и разрешению системой судов, рассматривающих экономические дела. 

В статье 1 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) дано легальное определение подведомственности. 

Так, подведомственность – это разграничение компетенции по разрешению споров и рассмотрению дел между Конституционным Судом Республики Беларусь, судами общей юрисдикции, международными арбитражными (третейскими) судами, третейскими судами, иными постоянными арбитражными органами, органами по разрешению трудовых споров и рассмотрению дел, иными органами и организациями [30]. 

Современное законодательство предусматривает, что экономические суды Республики Беларусь образуют двухуровневую систему:

1) низший уровень – экономические суды областей и г. Минска;

2) высший уровень – Верховный Суд Республики Беларусь (судебная коллегия по экономическим делам).

В системе экономических судов также специализированные суды рассматривают различные категории споров.

В каждой области Республики Беларусь действует экономический суд соответствующей области, а в городе Минске – экономический суд г. Минска.

Компетенция специализированных экономических судов: рассмотрение дел, отнесенных законодательными актами к его компетенции; изучение и обобщение судебной практики, ведение и анализ судебной статистики; подготовка законодательных предложений по совершенствованию взаимоотношений между коммерческой и иной сферами экономической (хозяйственной) деятельности; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательными актами.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Довольно часто в законодательстве отсутствуют легальные определения различных юридических понятий – зачастую это приводит к образованию пробелов правового регулирования и сложностей правоприменения. Примером этого является отсутствие законодательного понятия подведомственности дел, компетенции судов. 

Подведомственность судов в процессуальной теории и практике ранее разграничивалась с учетом совокупности двух критериев: субъектного (состава участников дела) и предметного (экономического или иного характера дела). 

При этом учитывается, что субъектом (участником) спора, который рассматривается и разрешается в суде общей юрисдикции, является гражданин, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, а в экономическом – споры с участием индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

Предметный критерий (характер спора) относил к подведомственности судов дела по экономическим (хозяйственным) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической (хозяйственной) деятельности, иные дела – к подведомственности общих судов.

Под подведомственностью понимается круг дел, отнесённых законодательством Республики Беларусь к рассмотрению и разрешению системой судов, рассматривающих экономические дела.