ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ФУНКЦИИ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИИ
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ФУНКЦИЙ ПРАВА
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Проблема функций права в юридической науке исследовалась многими учеными, однако до настоящего времени нет единства взглядов по основным аспектам этой проблемы. К числу дискуссионных вопросов, в частности, относится вопрос о классификации функций права.
Различные пути влияния права на отношения между людьми обуславливают существование соответствующих функций права, а важной научно-практической задачей является проблема их классификации. В реальности функции права не существуют изолировано друг от друга, они находятся во взаимосвязи и тесно переплетаются, представляя собой систему.
Дискуссии по поводу функций права, их классификации связаны не только с динамикой общественных отношений, но и с особой важностью вопроса о механизме действия права. Одним из значимых вопросов для права является разделение функций права на основные и неосновные, что позволяет более четко определить их место в системе функций права. Такое деление связано с многообразием влияния права на общественные отношения. Основополагающие функции права являются в некотором роде базисом, на котором основывается содержание права, к примеру, отраслевых функций, которые в свою очередь обеспечиваю их единство.
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что для теории государства и права вопрос о функциях государства и формах их реализации – является одним из наиболее фундаментальных и значимых. Это объясняется тем, что в функциях проявляются сущность государства, его социальное назначение, а также функции государства, определяющие его структуру, т.е. способы, закономерности организации элементов государства как сложной системы.
Цели государственного управления реализуются через систему функций. Если цели и задачи ориентированы на конечный результат деятельности субъекта управления, то функция – на процесс достижения цели и решения задач. Сущность функций государственного управления определяется той ролью, которая играет управляющая система в целом или её отдельные элементы для достижения поставленных целей. Исследование функций государства помогает реальной оценке его возможностей, способствует более глубокому пониманию механизма его взаимодействия с иными структурами общества в решении наиболее важных политических, экономических, социальных, экологических, культурных и других задач.
ГЛАВА 1 ФУНКЦИИ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИИ
Функция – это явление, которое зависит от другого явления и изменяется по мере изменения этого другого явления. Процесс изменения правовой системы, ее элементов всегда влечет изменение воздействия, т.е. трансформацию содержания отдельной функции.
Функция-неизменный и неизменный спутник любого явления. Иными словами, функция неразрывно связана с этим феноменом и сопровождает все его существование. Поэтому функция является главным содержанием, определяющим конкретные детали явления, определяющим его сущность.
В современной юридической науке существуют некоторые нюансы, и понятие юридической функции является общепринятым, то есть основное направление воздействия права на общественные отношения определяется природой и социальным назначением.
Классическое понимание функции права сочетает в себе понимание единства двух составляющих-цели права в обществе и основного направления его воздействия на общественные отношения.
Большинство теоретиков права в своих учениях, как основу, выделяют один из этих компонентов. Например, нефрит. Г. Ткаченко раскрывает понятие правовой функции через специфическую роль права в общественных отношениях организаций [31, с.34]. По В. Д. Филимонову, функция права раскрывается через социальную роль закона, которую он должен выполнять, и определяется направленностью и методом его законов и предписаний [34, с.50]. Иными словами, эти авторы подчеркивают роль правовых функций.
Другие ученые придерживаются концепции правового воздействия права на общественные отношения. Например, С.С. Алексеев подчеркнул, что функция закона заключается в регулировании сферы правового воздействия общественных отношений. В то же время авторы отмечают, что это воздействие ограничено упорядочением рамок общественных отношений [2, с. 191].
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ФУНКЦИЙ ПРАВА
Широкий спектр областей юридического воздействия на общественные отношения определяет существование множества функций. Эти функции, находящиеся в тесной взаимосвязи друг с другом, образуют сложную систему, которая может быть глубоко понята только в том случае, если каждая из задействованных функций не изолирована, а взаимосвязана в единстве со всеми остальными.
Наиболее значительный вклад в изучение функций права внес Т.Н. Радько, который предложил следующие основания для их классификации:
1) Дифференциация функций в соответствии с элементами системы права на общие правовые, межотраслевые, отраслевые, правовые институты, нормы права.
2) Идентификация основных и неосновных функций права (аналогично существующей дифференциации государственных функций). К основным функциям (регулирующим, защитным, экономическим, политическим, образовательным) он относит наиболее значительные направления юридического воздействия на общественные отношения. Эти функции присущи всем отраслям права. Неосновные функции - ограничительные, восстановительные, компенсаторные, экологические, информационные, социальные (в узком смысле слова) - характеризуются тем, что они охватывают меньшую сферу влияния и не характерны для всех отраслей права.
3) В соответствии со следующим критерием классификации - способом влияния права на общественные отношения - автор определяет надлежащие правовые и социальные функции закона. К основным собственно юридическим функциям права он относит регулятивную (статическую, динамическую) и охранительную. Как отмечает ученый, эти функции «имманентны по закону, они точно характеризуют право как специфически качественно независимое образование» [24, c. 324]. Неосновные собственно юридические функции – ограничительная, компенсационная, восстановительная.
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Основные функции права – это наиболее общие, важнейшие направления его влияния на общественные отношения. В них выражается служебная роль права, его сущность и социальное предназначение [28, c. 51].
Как мы уже отмечали, кроме общесоциальных функций права (таких как воспитательная, функция социального контроля, историческая, культурологическая, экологическая) в теории права выделяются собственно юридические функции права как направления правового воздействия на общественные отношения, где право реализуется через присущие ему правовые средства. Большинство исследователей к основным юридическим функциям права относят регулятивную и охранительную функции права.
Несмотря на то, что общесоциальные и специально-юридические функции права существуют раздельно, непосредственную границу между нами провести сложно, т.к. они взаимообуславивают и дополняют друг друга.
Как отмечает М.Н. Марченко, основной целью любой функции права является поддержание установленных моделей поведения, а также предупреждение возможного отклонения участников социальной системы от установленного порядка [20, c. 67].
Существование основных юридических функций обуславливается неразрывной связью функций с самом правом. Регулятивную и охранительную еще называют «традиционными» функциями и характеризуют их в качестве специфичного самостоятельного образования. Более того, потребность существования такого социального явления, как право, вызвана необходимостью осуществления им данных функций.
Как отмечает В. Лазарев, регулятивная функция права является направлением воздействия права на правила поведения субъектов правоотношения [30, c. 135]. Данная функция упорядочивает социальную жизнь общества, на ее основании происходит саморегуляция права. Общество, согласовывая свои действия с нормами права, формируется как социальная реальность. Особенность регулятивной функции состоит в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, координации социальных взаимосвязей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев вопросы системы функций права, нами были сделаны следующие выводы.
1. Функция права – это определяемое сущностью и социальным назначением сочетание двух составляющих – назначения права в обществе и основных направлений его воздействия на общественные отношения. Функция права вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе, представляя собой такое направление его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления. В функциях права выражаются наиболее существенные, главные черты права, они направлены на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.
2. Системный подход в понимании функций права выражается в познании функций права в качестве целостной, устойчивой системы, взаимодействующей с внешней средой и разделенной на подсистемы (элементы).
Система функций права является сложным, многоуровневым, в определенной степени динамичным образованием.
3. Функции права представляют единую целостную систему, непосредственно связанную с системой права. Они подразделяются на общеправовые, межотраслевые, отраслевые функции, а также функции правовых институтов и норм. Данную классификацию поддерживают большинство теоретиков права.
При этом как в отечественной, так и в зарубежной теории высказываются отдельные мнения о необходимости включения в систему функций права различных иных функций.
1. Агафонова, Г.Ю. К вопросу о системе функции права /Г. Ю. Агафонова // Юридический аналитический журнал. – 2002. – №3 (4). – С. 6-8.
2. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в двух томах / С. С. Алексеев. – М.: Юрид. лит., 1981. – Т. 1. – 361 с.
3. Антошина И. Традиционные и нетрадиционные функции права / И. Антошина // Юридический вестник. – 2014. – № 2. – С. 6-13.
4. Буйницкая О.С. Система функций права: взаимосвязь и функционирование / О. С. Буйницкая // Вестник Казанского (Приволжского) федерального университета. – 2016. – С. 20-25.
5. Бурова Т.М. Реализация демографической функции права в современных условиях / Т. М. Бурова // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2010. – № 4. – 268 с.
6. Всеобщая декларация прав человека, принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. – Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.
7. Сущность, принципы и функции права. Учебное пособие / Вопленко Н.Н. - Волгоград: Изд-во Волгогр. ун-та, 1998. - 56 c.
8. Горшенев, В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе /В. М. Горшенев. – М.: Юридическая литература, 1972. – 258 с
9. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. от 9 янв. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
10. Ефремова А.Л. Система функций права / А. Л. Ефремова // Государство и право. – 2015. – С. 42-46.
11. Желобкевич, Л.А. Нетрадиционные функции права – понятие и реализация // Материалы 74-ой научной конференции студентов, магистрантов и аспирантов юридического факультета БГУ, 3 мая 2017 года, Минск. – С. 57.
12. Иванов, С.А. Функции советского трудового права / С. А. Иванов // Советское государство и право. – 1976. – № 12. – С. 48-54.
13. Казьмин, И.Ф. Общие проблемы права в условиях научно-технического прогресса / И. Ф. Казьмин. – М.: Юридическая литература, 1986. – 192 с.
14. Карташов, В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества: Правотворческая практика, система и структура права / В. Н. Карташов. – Ярославль, 1996. – 137 с.
15. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
16. Теория государства и права / В.Л. Кулапов, А.В. Малько.– М.: Норма - Инфра-М, 2015. – 383 с.
17. Кузьмин, В.П. Принцип системности в теории и методологии К. Маркса / В. П. Кузьмин. – М.: Политиздат, 1980. – 312 с.
18. Лапшина, О.С. О соотношении охранительной функции права и правоохранительной функции государства / О. С. Лапшина // Вестник Самарской гуманитарной академии. – Серия «Право». – 2008. – № 2(4). – С. 51-55.
19. Мазилкина, А.М. Функции права / А. М. Мазилкина // Государство и право. – 2015. – С. 33-38.
20. Марченко, М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник: в 2 т. Т. 1 / М. Н. Марченко. – М.: Проспект, 2016. – 744 с.
21. Неновски, Н. Право и ценности / под ред. В.Д. Зорькина. – М., 1987. – 248 с.
22. Посконин, В. В. Культурологическое правопонимание Толкотта Парсонса : Теоретико-методологический аспект : Автореф. дисс. … докт. юр. наук. 12.00.01. – СПб., 1996. – 27 с.
23. Радько, Т.Н. Общая теория права. Курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД Российской Федерации, 1993. – С. 267-286.
24. Радько, Т. Н. Теория государства и права : учебник / Т. Н. Радько. – 2-е изд. – М. : Проспект, 2009. – 752 с.
25. Романов, А.С. Воздействие права на общественные отношения / А. С. Романов // Материалы СППГУ. – 2015. – С. 42-46.
26. Романова, В.И. Функции права и их социальное назначение / В. И. Романова // Вестник Полоцкого государственного университета. – Серия D. – 2017. – С. 24-29.
27. Рыженков, А.Я. Компенсационная функция советского гражданского права / А. Я. Рыженков. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1983. – 96 с.
28. Соловьев, Т.С. Информационная функция права / Т. С. Соловьев // Право и государство: теория и практика. – 2008. – 152 с.
29. Теория государства и права : учебник / А.И. Гомола. – М. : ЮСТИЦИЯ, 2017. – 206 с.
30. Теория государства и права / под ред. В. Лазарева. – М. : Право и закон, 2001. – 576 с.
31. Ткаченко, Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю. Г. Ткаченко. – М.: Юридическая литература, 1980. – 176 с.
32. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. от 18 июля 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
33. Фарбер, И.Е. О восстановительной функции общенародного права / И. Е. Фарбер // Сов. гос. и право. – 1963. – № 7. – С. 39-40.
34. Филимонов, В.Д. Охранительная функция уголовного права / В. Д. Филимонов. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 198 с.
35. Фроленкова, О.А. Механизм реализации функций права / О. А. Фроленкова // Вестник БГУ. – 2016. – С. 44-46.
36. Щебельский, В.А. Система функций права/ В. А. Щебельский // Вестник БГУ. – 2017. – С. 54-57.
